II. Организация и подготовка живой силы восстания
7. Каждый член партии и комсомола, способный носить оружие, должен состоять членом военной организации.
8. Основной тактической боевой единицей является чета, состоящая из 3, 4 шестерок во главе с воеводой. Она в боевом отношении должна представлять достаточную самостоятельность.
9. Четы в промышленных районах организуются по предприятиям, а в сельскохозяйственных районах по месту жительства (территориально).
10. Четы должны являться кадром, которому предстоит взять на себя руководство массами в момент вооруженного восстания.
11. При наличии значительного числа чет они подчиняются начальнику района, а последний – военному руководителю округа. В организационных вопросах необходимо проводить тот принцип, что каждой инстанции подчиняется не менее 3 и не более 5–6 нижестоящих инстанций.
12. Создание активных партизанских чет в настоящее время (в августе) считается еще преждевременным. Они могут и должны приступить к действиям лишь незадолго перед восстанием, имея целью обострить классовую борьбу и поднять революционное настроение масс.
13. При обучении четников и начальников необходимо руководствоваться основным принципом: «Учить только тому, что нужно им знать и уметь в процессе вооруженного восстания».
14. Каждый четник должен быть обучен (программа минимум):
а) владению оружием (винтовкой, револьвером, ручной гранатой);
б) тактическому применению его;
в) службе разведки и связи.
15. В каждой чете или в крайнем случае на 2–3 четы должна быть обучена группа пулеметчиков (для легкого и тяжелого пулемета).
16. Четники и их начальники должны заблаговременно ознакомиться с той местностью, на которой предполагается им действовать, и с теми объектами (тщательная разведка днем и ночью), против которых придется действовать (полицейские участки, казармы и т.д.). Особое внимание необходимо уделить разведке крестьянскими четниками подступов к городам и конкретных объектов возможных действий внутри города.
17. Обучение производить в одиночку и группами не более 5–6 человек. При обучении использовать все легальные возможности, участвуя в спортивных кружках, гимнастических обществах, союзах охотников и т.д.
18. На содержание чет никаких денежных средств не отпускается.
19. Для порчи путей сообщения и узлов связи в зависимости от оперативных соображений должны быть созданы специальные группы (5–6 человек) подрывников, подчиненные соответственно военному руководителю. Группы эти должны заблаговременно произвести тщательную разведку объектов предстоящих действий.
20. Для проведения массового террора в момент восстания против руководящих лиц, возглавляющих враждебные нам силы (армия, полиция, фашисты и т.д.), создаются особо конспиративные террористические группы, непосредственно подчиненные военным руководителям не ниже окружного масштаба. Подбор людей в террористические группы должен производиться с особой тщательностью.
21. Необходимо заблаговременно разработать план массового террора против лидеров враждебных нам сил, связывая выполнение его с общим планом захвата власти. Террористические акты против крупных политических деятелей в настоящее время (в начале августа) считать преждевременными и нецелесообразными.
22. Всегда допускаются террористические акты против провокаторов внутри партии и представителей высших органов власти, выявляющих особо вредную контрреволюционную деятельность, но под ответственность и с ведома ЦК БКП.
III. Вооружение
23. Каждый коммунист должен твердо помнить, что он является не только на словах, но и на деле членом партии Гражданской войны и как таковой должен озаботиться приобретением для себя оружия.
24. Еще раз обращаем внимание ЦК БКП и НВО БКП на то, что главным источником вооружения должно являться приобретение оружия внутри страны. Для чего необходимо немедленно:
а) Взять на учет все оружие, находящееся в распоряжении БКП.
б) Обнаружить склады скрытого от Антанты оружия; установить связь с правительственными складами вооружения и арсеналами, организовать в них комячейки с тем, чтобы в нужный момент захватить оружие.
в) Выработать конкретные планы захвата складов оружия и разоружения полиции и фашистов.
г) Использовать возможность получения оружия от оппозиционной части македонцев.
25. Оборудовать в промышленных центрах кустарные мастерские для производства ручных гранат и примитивных бомбометов (для атаки казарм).
26. Оружие, поступающее в распоряжение НВО, должно быть распределено главным образом по наиболее важным районам (в военно-политическом отношении).
27. Поступающими и могущими быть изготовленными ручными гранатами как оружием по преимуществу уличного боя следует в первую очередь и главным образом вооружать НВО в городах и четы, предназначенные для действий в городах.
28. Имеющееся и поступающее оружие должно быть использовано:
а) на немедленное вооружение всех членов НВО и коммунистов;
б) на вооружение особо преданных делу революции беспартийных;
в) оставшееся после этого оружие должно храниться на небольших складах (по нескольку десятков винтовок, 1–2 пулемета с соответствующим количеством патронов и т.д.) вблизи крупных предприятий или в особо революционно настроенных крестьянских районах.
IV. Разложение сил противника
А. Армия и полиция
29. Необходимо в первую очередь организовать комячейки внутри армии, жандармерии и полиции не только как пункты работы по разложению, но и как центры создания военно-революционной организации в войсках и полиции.
30. Установить тесную связь с частями армии, жандармерии и полиции и повести как печатную, так и устную агитацию, используя для этого женщин, комсомол и революционно настроенные элементы тех слоев населения, из которых укомплектован государственный аппарат принуждения. Особое внимание обратить на части в тех районах, которые для нас имеют решающее значение.
31. Обратить должное внимание на растущее недовольство среди запасных офицеров и унтер- офицеров с тем, чтобы оформить это недовольство и направить в выгодное для нас русло.
Б. Врангелевцы
32. Работу по разложению врангелевцев необходимо начать безотлагательно.
Для чего:
а) БКП развить соответствующую агитацию;
б) возобновить работу «Союза возвращения на родину»;
в) произвести подбор лиц, популярных среди врангелевцев, для отправки в СССР.
33. Работа среди врангелевцев должна вестись не только по разложению, но и созданию боевых сил, могущих встать на стороне восстания. Эта возможность не исключена при перспективе предоставления (после победоносного восстания) возможности вернуться участникам восстания на родину.
В. Железнодорожники и работники связи
34. Принимая во внимание важность железных дорог и средств связи во время вооруженного восстания, необходимо вести систематическую работу среди работников железнодорожного транспорта и связи.
Для чего:
а) создать комячейки во всех важнейших учреждениях и службах, обращая особое внимание на узловые пункты ж.д. и связи;
б) потребовать от БКП развития агитации по укреплению революционных профсоюзов ж.д.