прохода английского флота через пролив зависела бы от Испании, не говоря уже о возможности использования Пиренейского полуострова как базы для действий подводных лодок и легких морских сил, а также авиации во всех направлениях»[174]. Кроме того, Германию и Италию привлекали природные богатства Испании: уголь, железная руда, ртуть, вольфрам, свинец и т.п.
Вскоре после начала вооруженного мятежа генерала Франко в Испанию в большом количестве стали поступать военные материалы из Германии и Италии. Эта помощь способствовала тому, что войска мятежников избежали быстрого разгрома летом 1936 года. Как отмечал в своем дневнике статс-секретарь германского МИД Э. фон Вайцзеккер, «Франко одними собственными силами не в состоянии установить господство в Испании»[175] Такой же точки зрения придерживался и американский посол в Испании Бауэрс, отправивший в конце 1936 года в госдепартамент сообщение, в котором говорилось, что, если бы мятежники «зависели полностью от испанцев, они давно потерпели бы поражение… Франко не в состоянии, как видно, победить без открытой военной поддержки в широком масштабе со стороны Гитлера и Муссолини»[176]
Советский Союз и Коминтерн также поспешили оказать реальную помощь законному правительству Испании: с началом военных действий в Мадрид было направлено значительное количество военных и политических советников, главную роль среди которых играла коминтерновская «тройка»: находившийся в Испании с 1932 года аргентинец Викторио Кодовилья, венгр Эрне Гере, до этого работавший в Испании в 1932–1933 годах, и болгарин Стоян Минев. Вместе с ними прибыли и военные советники Коминтерна (военной разведки по совместительству) австриец Манфред Штерн и венгр Деже Ясс. Кроме них, к началу Гражданской войны в Испании находилось немало представителей других компартий, в том числе итальянец Витторио Видали, возглавлявший «Красную помощь» Испании. В дальнейшем в Испанию прибыли боевики многих других коммунистических партий.
Со временем в Мадрид прибыли и другие военные инструкторы Коминтерна, откомандированные туда из Разведупра: финский коммунист, руководитель военно-политических курсов Коминтерна Тууре Лехен, немцы Рихард Штальман и Вильгельм Цайссер, поляк Кароль Сверчевский, венгр Дезидер Фрид. При этом предполагалось, что их полномочия будут строго ограничены. То есть они должны были решать все без исключения вопросы только через ЦК КПИ, не вмешиваясь во внутренние дела партии и республики[177].
Для того чтобы понять, почему Коминтерн занял такую позицию, следует учесть, что ИККИ к тому времени полностью зависел от руководства ЦК ВКП(б) и правительства СССР, а значит, от Иосифа Сталина. А советское руководство в июле 1936 года считало, что республиканское правительство без труда справится с мятежниками. Такое же благодушное настроение царило в Кремле и в первые недели боевых действий. Иосиф Сталин и руководство Коминтерна полагали, что мятеж будет подавлен в ближайшие дни, и поэтому не торопились оказать республиканцам реальную помощь. Кроме того, Сталин надеялся, что вступление СССР 23 августа 1936 года в Лондонский комитет по невмешательству в дела Испании и подписание международного «Пакта о невмешательстве» поможет предотвратить помощь Франко со стороны Германии и Италии.
В то же время Москва внимательно следила за всеми событиями, происходящими в Испании. Свидетельство тому – прибытие 27 августа 1936 года в Испанию нового советского полпреда, опытного дипломата Марселя Розенберга, которого сопровождала делегация военных, военно-морских и военно- воздушных атташе во главе с Яном Берзиным, в 1924–1935 годах возглавлявшим Разведупр. Поступавшие от них доклады показали Кремлю, что фашистские страны не только оказывают Франко материальную и военную помощь, но и направляют в Испанию своих военнослужащих. В связи с этим в середине сентября Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение оказать республиканскому правительству Испании всестороннюю поддержку.
18 сентября 1936 года было принято решение об отправке в Испанию добровольцев-коммунистов. 29 сентября Политбюро одобрило план мероприятий по поставке в Испанию оружия, военных материалов и техники, представленный начальником Разведупра Семеном Урицким и начальником ИНО (внешняя разведка) НКВД Абрамом Слуцким. 7 октября Советский Союз выступил с предупреждением о том, что если немедленно не будут прекращены нарушения «Пакта о невмешательстве», то СССР будет считать себя свободным от обязательств, вытекающих из этого соглашения. А 23 октября Советский Союз выступил с новым заявлением, в котором говорилось, что «Пакт о невмешательстве» превратился в пустую бумажку и фактически перестал существовать. Не желая стать невольным пособником несправедливого дела, говорилось в заявлении, Советское правительство видит лишь один выход из создавшегося положения: вернуть правительству Испании право и возможность закупать оружие. Советский Союз указывал, что он «не может считать себя связанным соглашением о невмешательстве в большей мере, чем любой из остальных участников этого соглашения»[178]. С этого дня СССР официально помогал законному правительству Испании вплоть до 27 февраля 1939 года, когда Англия и Франция признали правительство Франко и порвали дипломатические отношения с Испанской республикой.
Такая позиция СССР изменила отношение руководства Коминтерна к испанским событиям. Отныне испанское направление стало приоритетным в его деятельности. ИККИ стал забрасывать своих советников постоянными требованиями и указаниями, отчего те резко активизировались и стали бесцеремонно вмешиваться во внутренние дела испанского правительства. Это сразу же привело к многочисленным конфликтам и жалобам испанцев в Москву.
Что же касается помощи, которую оказывал Советский Союз республиканской Испании, то она была весьма разносторонней. Но особенно важное значение имели поставки оружия и других военных материалов. Многочисленные ходатайства республиканского правительства о закупке в СССР оружия стали поступать с 25 июля 1936 года[179]. Но Иосиф Сталин оставлял их без ответа, считая, что Лондонское соглашение о невмешательстве в дела Испании позволит законному испанскому правительству подавить мятеж генерала Франко без военной помощи СССР.
Но вскоре выяснилось, что Германия и Италия не только поставляют Франко оружие, но и направили в Испанию значительные контингенты своих военнослужащих. В связи с этим в начале сентября 1936 года политическое руководство СССР приняло решение оказать республиканскому правительству Испании всестороннюю помощь, прежде всего поставками оружия и военной техники. Позиция СССР в отношении Испании была изложена 21 декабря 1936 года в письме Иосифа Сталина, Вячеслава Молотова и Клима Ворошилова главе испанского правительства Л. Кабальеро:
«Мы считали и считаем своим долгом, в пределах имеющихся у нас возможностей, прийти на помощь испанскому правительству, возглавляющему борьбу всех трудящихся, всей испанской демократии против военно-фашистской клики, являющейся агентурой международных фашистских сил»[180].
Подготовка к операции по поставке оружия в Испанию началась еще в сентябре 1936 года. Участвовали в этом сотрудники обеих советских разведок: военной и политической (Разведупр и ИНО НКВД). 14 сентября их начальники Семен Урицкий и Абрам Слуцкий подписали этот документ. Но для проведения такой масштабной операции требовались очень большие валютные средства. Поэтому уже 17 сентября Политбюро ЦК ВКП(б) по представлению НКО приняло постановление: «Отпустить Разведупру РККА на специальную операцию 1 210 000 американских долларов». Но этих денег оказалось явно недостаточно, и уже 20 сентября Политбюро по предложению Урицкого принимает еще одно постановление: «Отпустить Разведупру РККА 1 750 000 американских долларов на проведение операции, изложенной в записке от 19 сентября 1936 года».
29 сентября совместный план двух разведок по оказанию помощи Испанской республике был представлен на заседании Политбюро наркомом обороны СССР Климентом Ворошиловым. По итогам обсуждения было принято постановление: «Утвердить план операции по доставке личного состава и специальных машин в «X», возложив полное осуществление всей операции на т.т. Урицкого и Судьина» (Судьин исполнял тогда обязанности наркома внешней торговли). Этим же постановлением Разведупру добавили на проведение операции к уже выделенным суммам еще 1 млн 910 тыс. советских рублей и 190 тыс. американских долларов[181].
При Разведупре был создан специальный штаб по перевозкам оружия (отделение «Х»), который
