Бледнолицые – плохие наставники. Они приносят лживые книги и совершают фальшивые поступки. Они улыбаются в лицо бедным индейцам, обманывая их. Они жмут им руки, чтобы заслужить доверие, намереваясь спаивать, обмануть индейцев и обесчестить их жен. Мы просили оставить нас в покое, не приближаться к нам, но они следовали по нашим тропам и, как змеи, свернулись кольцом вокруг нас. Бледнолицые отравили нас своим прикосновением. Мы становимся похожими на них – лицемерами и лжецами, изменниками и тунеядцами, болтунами, а не работниками.
Белые люди не снимают скальпов. Они поступают хуже, отравляя сердце. Прощай, мой народ! Прощай, Черный Ястреб!»
Пятый президент США, Д. Монро, лейтенант в армии Д.Вашингтона, в начале XIX века выступил с документом, названным «доктриной невмешательства».
«Соединенные Штаты Америки, воздерживаясь от вмешательства во внутренние дела европейских стран, признавая законным каждое из фактически существовавших правительств и поддерживая с ними дружеские отношения, будут рассматривать как посягательство на свою независимость всякое вмешательство европейских держав в дела американского континента».
Произошло декларирование принципа разделения мира на европейскую и американскую системы. Началась реализация принципа, по которому рост могущества и благосостояния США связывался с увеличением числа американских штатов за счет присоединения новых территорий. Через сто лет после принятия «доктрина невмешательства Монро» стала оправданием для экспансии США, включая интервенцию, по всему миру – в почти любую страну, где «присутствуют или нарушаются интересы США».
Президент США Ф.Рузвельт оставил след в экономической истории человечества, сумев вывести экономику США на первое место в мире, которое она, несмотря ни на что, удерживает до сих пор.
В 1933 году он опубликовал «Новый курс»:
поддержка национальной финансово-банковской системы,
промышленным предприятиям с помощью мер прямого государственного административного воздействия, включая крупные субсидии и займы;
– стимулирование частных инвестиций в экономику и инфраструктуру посредством налоговых льгот;
стабилизация падающих цен на продукцию предприятий промышленности и сельского хозяйства путем девальвации доллара и сознательного допуска инфляционных процессов, до определенного уровня;
– прямое государственное регулирование промышленного производства;
– принятие Закона о занятости, по которому государство не имеет права
допускать превышения уровня безработицы выше определенного допустимого предела.
В итоге успешная экономика работает благодаря сочетанию чисто рыночных методов хозяйствования с усилением регулирующей и направляющей роли государства в экономике. Сегодня США, Великобритания, европейские страны на практике не выпускают из своих рук контроль за движением национальной собственности, используя, в частности, макроэкономическое регулирование.
В начале XXI века Соединенные Штаты Америки – по прежнему федеральная респцблика, президентского типа из пятидесяти штатов и федерального округа Колумбия. Штаты состоят из округов- графств, разделенных на муниципалитеты. Штаты имеют большую самостоятельность – без права выхода из федерации и заключения международных договоров. Законодательство штатов не должно противоречить федеральному законодательству.
Законодательной властью является Конгресс, состоящий из Палаты представителей и Сената. Из каждого штата в Сенат избирается по 2 сенатора. Палату представителей из 435 человек формируют в зависимости от численности населения, проживающего в каждом штате. В США – традиционная двухпартийная система – демократы и республиканцы. Вице-президент государства является председателем Сената, палату представителей возглавляет представитель фракции большинства.
Президент США – высшее должностное лицо государства, глава исполнительной власти с резиденцией в Белом доме в городе Вашингтон. Президент избирается один раз в 4 года коллегией выборщиков, сформированной в результате всенародных выборов, как страховка «от эмоционального, а значит возможно неправильного прямого выбора народа». В случае смерти или недееспособности президента его заменяет вице-президент, избираемый совместно с президентом.
Президент руководит своим Исполнительным управлением, кабинетом министров, разветвленной системой федеральных министерств и ведомств.
Исполнительное управление состоит из аппарата Белого домав, в который включены помощники президента по различным вопросам; административно-бюджетного управления, разрабатывающего и контролирующего федеральный бюджет; экономического совета при президенте, разрабатывающего экономическую политику и анализирующего состояние экономики; совета национальной безопасности – консультативного органа при президенте по проблемам внутренней и внешней политики; управления по вопросам научно-технической политики.
Кабинет министров – совещательный орган при президенте, состоящий из основных федеральных министров и руководителей федеральных ведомств.
Главные министерства США: Государственный департамент – министерство иностранных дел, министерство обороны, министерство финансов, министерство юстиции, министерство внутренних дел, министерство торговли, министерство сельского хозяйства, министерство труда, министерство здравохранения и социальных служб, министерство образования, министерство транспорта, министерство энергетики, министерство жилищного строительства и городского развития, министерство по делам ветеранов, министерство внутренней безопасности.
Федеральных ведомств более пятидесяти. Главные – Федеральная резервная система – центральный банк, Национальный научный фонд, Экспортно-импортный банк, Почтовая служба, администрация по делам малого бизнеса.
Верховный суд США – высший орган федеральной юрисдикции. Работают аппеляционный суд, налоговый суд, суд по делам внешней торговли.
За последние пятьдесят лет средние темпы экономического роста составили около 4 % в год. В настоящее время стабилизировалась роль государства в американской экономике, с жестким контролем мотивированного вмешательства в экономическую жизнь. Государство занимается бюджетно- налоговым и денежно-кредитным регулированием экономической политики.
Функции государства в американской экономике: денежная эмиссия и ее регулирование, контроль за рыночными отношениями, антимонопольная политика, услуги здравоохранения, образования, академической науки, оборона государства и выполнение правоохранительных функций, охрана окружающей среды, борьба с бедностью.
Деловой мир США по степени влияния делится на корпорации, партнерства и индивидуальные предприятия. Доля малого и среднего бизнеса, с числом работающих до 500 человек, и крупного бизнеса примерно равны.
Традиционно самая развитая в мире денежная кредитная сфера состоит из государственных и частных учреждений.
Созданная в 1913 году Федеральная резервная система, возглавляемая Советом управляющих, состоит из 12 федеральных резервных и более 5000 банков – членов ФРС, Федерального комитета по операциям на открытом рынке и Федерального консультативного совета. В течение многих десятилетий доллар США фактически играет роль мировой резервной валюты.
Американская налогово-бюджетная система состоит из федерального бюджета, бюджетов штатов и бюджетов местных органов власти. Главный источник налоговых поступлений, составляющий их половину – подоходный налог с физических лиц. Половина всех бюджетов расходуется на образование, здравоохранение и социальное обеспечение.
80 % ВВП – валового внутреннего продукта, создается в науке, финансах, торговле, образовании, здравоохранении, транспорте, связи. 20 % ВВП создается в отраслях добывающей и обрабатывающей промышленности, сельском и лесном хозяйстве, рыбной промышленности и строительстве.
В начале XX века в США добывается 10 % мирового производства нефти, 20 % мирового
