реализует, – подозрений.
Начальный период экспериментов и исследований в истории фонда завершился в 1917 году, когда назначение Джорджа Э. Винсента председателем открыло новую эру. Блестящий, магнетический, энергичный и красноречивый – «радушный и бдительный орел» – Винсент был одержим страстью ученого к качеству и неприятием всего, что его снижает. В то же время опыт работы в должности ректора университета укоренил в нем любовь к системности и согласованности. Уже Гейтс решительно возражал против «политики распыления» средств. При его помощи Винсент принялся отлаживать и следить за выполнением более компактной программы. Его усилия были сосредоточены в основном на развитии здравоохранения и медицинского образования в мире. Большинство доходов фонда во второй период его существования тратилось на Комиссию по здравоохранению в мире и Медицинский совет по Китаю. В 1919 году был образован третий орган,
Отдел медицинского образования, переименованный через десятилетие в Отдел медицинских наук. Этот период концентрированной глобальной активности в области медицины и здравоохранения продолжался до 1928 года. Постоянная цель Винсента и попечителей заключалась не в взваливании на себя государственных или частных функций в какой-либо из подопечных стран, но в демонстрации того, что определенные достижения возможны, а затем в передаче этой работы данной стране или местному округу.
В этот период Фонд превратил пекинский Объединенный медицинский колледж в то, что доктор Абрахам Флекснер назвал «институтом Джонса Хопкинса в Китае». Учреждение дало восточным лидерам представление о подлинной медицине и уходе за больными. К 1952 году фонд потратил почти 45 000 000 долларов на развитие медицины в Китае. Затем коммунисты закрыли колледж. Между тем фонд во взаимодействии с Советом по общему образованию продвигал замечательную работу доктора Флекснера по повышению уровня американских медицинских учебных заведений. Примером этого является решение помочь университету штата Айова создать эффективный медицинский центр в городе Айова. Оно вызвало резкие разногласия между Флекснером и Гейтсом, который не считал уместным помогать университетам штатов. В 1923 году, когда Гейтсу исполнился 71 год, он перестал быть попечителем. Строго говоря, Гейтс был незаменим, но он хорошо подготовил своих помощников, а новая эра требовала новых людей.
Занявшись благотворительностью за рубежом, фонд сделал крупные вклады в развитие медицинского обучения и исследований университетского колледжа в Лондоне, которому он предоставил пять миллионов долларов единовременно, а также подобных заведений в Эдинбурге, Кардиффе, Страсбурге, Лионе, Брюсселе, Сан-Паулу, Бейруте и других местах. Рокфеллер был особо заинтересован в реализации программы помощи канадским медицинским учреждениям по всему направлению от университета Дальхаузи в Галифаксе до университета в Британской Колумбии. Канадцы, писал он в 1919 году, «тесно связаны с нами узами расы, языка и международной дружбы, и они без колебаний приносили себя в жертву – молодежь и ресурсы – тому, чтобы демократия была сохранена и распространена». В этой глобальной деятельности доктора Ричард М. Пирс, Алан Грегг и Уильям С. Картер были неутомимы, в то время как доктор Абрахам Флекснер постоянно посвящал ей свой ум и интуицию. Лондонская газета приветствовала дар университетскому колледжу в 1920 году как «самый прекрасный момент, который мы пережили со времени прекращения огня».
Одно из начинаний в эту эру, работа Комиссии по международному здравоохранению с целью ликвидации на планете желтой лихорадки, приняла волнующие черты эпопеи. Уолтер Рид и его партнеры показали во время испано-американской войны, что желтая лихорадка переносится москитами, а генерал У.К. Горгас, по существу, уничтожил болезнь в зоне Панамского канала. Восток опасался, что после открытия Панамского канала суда из Латинской Америки распространят лихорадку на Дальний Восток. Поэтому фонд, по предложению доктора Уиклиффа Роуза, учредил комиссию по желтой лихорадке во главе с Горгасом, который после изучения зараженных районов в Латинской Америке начал кампанию по ликвидации болезни. В ходе этой кампании Горгас, после того как возглавил экспедицию в Западную Африку, в 1920 году умер. За несколько лет работа сделала столь впечатляющие подвижки, что полный успех был не за горами. «Болезнь, видимо, почти покинула Западное полушарие», – писал председатель фонда Винсент в 1927 году. Затем возрождение эпидемий в Южной Америке показало, что сложность проблемы недооценивалась и что следовало мобилизовать на борьбу с болезнью больше лабораторий, ученых и медицинского персонала. Наконец нью-йоркские лаборатории фонда выработали эффективную вакцину, и если желтая лихорадка не была побеждена окончательно, то она стала бедствием, поддающимся контролю. Другой небольшой эпопеей явилась ликвидация малярии в обширных тропических зонах.
С 1928 года началась энергичная реорганизация советов Рокфеллера. В этом году из фонда и Совета по общему образованию ушли доктор Винсент и доктор Роуз. В 1926 году умер доктор Баттрик, сердце и душа Совета по общему образованию. Гейтс отошел от дел и умер в 1929 году. Со сцены уходили прежние деятели, которые распределяли столь впечатляющие дары. Нарастали опасения параллелизма в работе. Мемориал Лауры Спелмэн Рокфеллер, образованный в 1918 году и наделенный капиталом почти 74 000 000 долларов, проделал под руководством сообразительного Бердсли Ранда замечательную работу по поддержке исследований в социальной сфере, но был готов войти в Рокфеллеровский фонд. Сам Рокфеллер, чье мышление определяли годы деловой жизни, верил в объединение как средство достижения эффективности. Оглядываясь на свои дары, он писал сыну 4 мая 1926 года: «Если бы все это нужно было сделать сегодня, ты бы правильно понял мое ощущение, что его следовало было делать и можно было делать в рамках единой организации».
Некоторое время изучалась возможность полного слияния. По некоторым причинам это оказалось неосуществимым. Решили, однако, что деятельность всех четырех советов Рокфеллера, которая касается
Вопрос о том, не зашло ли объединение слишком далеко, оставался темой дебатов. Сторонники перемен утверждали, что фонд благодаря этому приобрел лучшую координацию деятельности в различных областях, более уверенное регулирование политики, а также способность совершать быструю смену стратегии. Небольшое число совестливых критиков, однако, заявляли, что лишение Совета по общему образованию способности заниматься медицинским образованием и развитием университетов в целом было ошибкой. Они утверждали, что гибкость подменили жесткостью и что в ходе перемен «была полностью разрушена традиция, которую невозможно восстановить или подправить». К благу или беде, но с 1928 года процесс унификации шаг за шагом продвигался. Фонд и Совет по общему образованию, имевшие одних и тех же высокопоставленных функционеров и попечителей, управлялись почти как единое учреждение. Размах деятельности фонда и степень его влияния постоянно возрастали.
Последний дар Рокфеллера фонду был предоставлен в 1927 году. Он передал тогда в целом 182 853 480,90 доллара. Поглощение Мемориала Спелмэн довело средства фонда на благотворительность до 244 608 359,74 доллара. Мудрая инвестиционная политика не только сохранила, но увеличила эти ресурсы. Однако в намерение Рокфеллера входило, чтобы вся эта сумма, капитал и проценты, тратилась по крайней мере при жизни нескольких поколений. Он не одобрял тех, кто создавал фонды для процветания. «Достижение процветания – длительный процесс», – глубокомысленно замечал он.
Как и Совету по общему образованию, фонду повезло (за некоторыми явными исключениями) с основными руководителями. Он включал ряд деятелей, обладавших большими организаторскими и административными способностями. В этот список следует занести Джона Д. Рок-феллера-младшего, который неутомимо и добросовестно работал на благо общества в качестве председателя совета попечителей, пока в 1940 году не отошел от дел. Он отдавал всего себя работе того или иного учреждения, постоянно находясь в курсе их деятельности. Приходили и уходили разные сотрудники, его же опыт и самоотверженные усилия обеспечивали постоянство и последовательность управлению делами фонда в первую четверть века. Среди подлинных энтузиастов филантропии в Америке заслуживает упоминания Уиклифф Роуз. Этот образованный, деликатный южанин, знаток латинской и греческой классики, равно как и современной литературы, хорошо разбиравшийся в философии, мягкосердечный и упорный в достижении цели, обладал глубиной и широтой мышления. Он отличался необыкновенной оригинальностью. Он