Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора прекращается только после того, как ликвидационная комиссия проведет все расчеты с налоговыми органами и внебюджетными фондами. Обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) исполняются ликвидационной комиссией за счет денежных средств ликвидируемого предприятия, в том числе полученных от реализации его имущества.
Если денежных средств (в том числе полученных от реализации его имущества) недостаточно для расчетов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами в полном объеме, оставшуюся задолженность погашают учредители ликвидируемого предприятия в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Если у предприятия отсутствуют денежные средства и имущество, но имеется непогашенная задолженность по налогам, сборам (пеням, штрафам), ликвидировать это предприятие в добровольном порядке, не применяя процедуру банкротства, не предоставляется возможным.
В данной ситуации налоговые органы обязаны обратиться в арбитражный суд с иском, требующим признать должника банкротом в соответствии с Законом «О несостоятельности (банкротстве)». Процедура банкротства является предметом отдельной статьи, поэтому не будет нами рассмотрена.
Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого предприятия, считаются погашенными.
После того как окончились расчеты с кредиторами и дебиторами, произведены уточнения и проведена инвентаризация оставшегося имущества, ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс. Этот баланс должен быть одобрен учредителями ликвидируемого предприятия и согласован с органом, осуществившим регистрацию данного предприятия.
Распределяя имущество ликвидируемого предприятия между учредителями, необходимо обратить внимание на порядок удержания подоходного налога с учредителей, являющихся физическими лицами. Стоимость имущества, распределяемого в пользу учредителей при ликвидации предприятия, в пределах суммы ранее внесенных в уставный капитал долей не подлежит обложению подоходным налогом. Если стоимость имущества выше размера ранее внесенного вклада в уставный капитал, сумма превышения облагается подоходным налогом в общеустановленном порядке.
Пока проводятся расчеты с кредиторами, налоговые органы и внебюджетные фонды проверяют хозяйственную деятельность ликвидируемого предприятия. Согласно ст. 89 НК РФ выездные документальные проверки ликвидируемого предприятия проводятся за последние три года независимо от времени проведения предыдущих проверок.
После завершения проверок предприятию выдаются свидетельства из государственных внебюджетных фондов и налоговой инспекции о снятии его с учета.
Ликвидационная комиссия обязана уничтожить печати предприятия.
Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ предприятие считается ликвидированным после того, как соответствующие записи внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Выданные налоговой инспекцией и государственными внебюджетными фондами свидетельства о снятии ликвидированного предприятия с учета ликвидационная комиссия представляет в государственный регистрационный орган. Этот орган выдает свидетельство о ликвидации предприятия, что ставит точку в длительной процедуре ликвидации.
Если говорить о самых удобных и выгодных способах ликвидации организаций, давайте обратимся к действующему законодательству и выясним, как оно трактует это понятие – «ликвидация».
Статья 61 ГК РФ использует термин «ликвидация юридического лица» для обозначения прекращения этого юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. То есть после ликвидации организация полностью прекращает свое существование, и все права на нее, как и ее долги, теряют силу.
Если учредителям необходимо избавиться от фирмы, то сделать это можно либо путем добровольной ликвидации, либо через банкротство. Рассмотрим оба этих способа.
Действующим законодательством порядок добровольной ликвидации организации жестко регламентирован.
В соответствии со ст. 62 ГК РФ решение о ликвидации принимается на общем собрании учредителей. Затем это решение доводится до сведения регистрационной палаты, чтобы там могли внести в государственный реестр предприятий запись о начатом процессе ликвидации. Помимо этого, в течение трех дней со дня вынесения решения о ликвидации эту информацию необходимо довести и до сведения налоговой инспекции, в которой организация состоит на учете. Для этого в налоговые органы необходимо представить сообщение.
Одновременно с принятием решения назначается ликвидационная комиссия, а также устанавливаются порядок и сроки ликвидации.
С этого момента именно ликвидационная комиссия управляет делами юридического лица и выступает от его имени в суде. В органах печати размещается информация о ликвидации юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок должен составлять не меньше двух месяцев с момента публикации.
Как легко догадаться, за всем этим незамедлительно последует налоговая проверка. Налоговики не только проконтролируют правильность уплаты налогов, но и поинтересуются состоянием расчетов предприятия по государственному социальному страхованию.
При этом выездная проверка при ликвидации фирмы может проводится независимо от того, когда организацию проверяли в прошлый раз. То есть даже если выездная проверка вашей фирмы закончилась три месяца назад, а теперь вы заявили о намерении ликвидироваться, налоговики имеют полное право прийти к вам с проверкой снова.
Поскольку работники налоговых органов прекрасно понимают, что с ликвидированной фирмы взять уже будет нечего, то, как показывает практика, после последней в жизни организации выездной проверки кредитовое сальдо по счету 68 обычно значительно «тяжелеет» по сравнению с тем моментом, когда было принято решение о ликвидации.
В течение двух месяцев ликвидационная комиссия должна провести полную инвентаризацию всех активов и обязательств закрывающегося предприятия. Законодательство обязывает комиссию принять меры к выявлению кредиторов, каждому из которых она обязана направить письменно уведомление о ликвидации. Соответственно в отношении дебиторской задолженности происходит обратное – в задачу ликвидационной комиссии входит и «вытряхивание» денег из должников.
После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс с учетом всех выявленных и погашенных задолженностей. Этот документ утверждается учредителями (участниками) юридического лица и согласуется в регистрационной палате.
После этого при нехватке денежных средств для удовлетворения требований кредиторов с публичных торгов продается имущество организации, а затем производятся расчеты по ее долгам.
Окончательный ликвидационный баланс составляется после завершения всех выплат. На практике денежные средства ликвидируемой организации заканчиваются после погашения всех долгов перед бюджетом, и поэтому ни кредиторам, ни учредителям ничего не достается. Поэтому большинство организаций предпочитают «идти другим путем». Незадолго до принятия решения о ликвидации они «распихивают» свое имущество по партнерам, стараясь при этом по максимуму сэкономить на налогах.
По словам специалистов-аудиторов, в организациях с учетной политикой «по оплате» в настоящее время очень распространена схема отгрузки без оплаты, когда имущество якобы отгружается какой-нибудь фирме-однодневке, а на самом деле продается кому-то из знакомых за «черный нал». В результате учредители получают свои деньги, а на балансе числится дебиторская задолженность. Таким образом, организация успешно реализует свое имущество и при этом не платит налоги – ведь деньги не поступали и, значит, реализации не было.
При этом основные средства нередко обмениваются по бартерным договорам на что-нибудь нематериальное – информационные, консультационные и маркетинговые услуги, разбираются на запчасти (на металлолом) или же продаются за гроши.
Главное – потихоньку распродать все имущество, чтобы по итогам выездной проверки при ликвидации
