конкурентной борьбе и дать преимущества в «ноу-хау» на нынешнем глобальном рынке. Не стоит и упоминать, что АНБ отрицает свое участие в подобного рода деятельности.
Геостационарными спутниками в этой системе располагают в наше время только США. Но с 1980-х годов на Земле не осталось ни одного места, которое не контролировалось бы станцией радиоперехвата, станцией контроля за спутниками связи или спутником-шпионом из арсенала хоть одного из участников соглашения UKUSA. Это позволяет ЭШЕЛОНУ подслушивать, перехватывать и обрабатывать огромное количество незашифрованных и некоторые виды зашифрованных (стандартными методами) посланий по всему миру. Считается, что ЭШЕЛОН подслушивает 3 миллиарда сообщений в день, включая телефонные переговоры, факсы, электронную почту, чаты в Интернете, группы новостей и т. д. Для подслушивания кабельных и спутниковых линий связи страны-участники соглашения UKUSA располагает примерно 120 системами и наземными станциями. Примерами таких станций подслушивания могут служить Моруэнстау (Корнуолл, Англия), Йакима (штат Вашингтон, США), Шугар Грув (штат Западная Вирджиния, США), Сабана Сесе (Пуэрто-Рико, США), Лейтрим (пров. Онтарио, Канада), Коджарена (Австралия) и Вэйхопай (Новая Зеландия). Меньшие станции расположены в таких местах, как Мисава (Япония), Челтенхэм (Англия) и Шоул-Бей (Австралия). А самые большие подслушивающие устройства специально для перехвата спутниковой связи в составе комплекса ЭШЕЛОН (с переподключением на АНБ) это Менуит Хилл (Великобритания), Бад Айблинген (Германия), Денвер (США), Пайн Гэп (Австралия), Перт (Австралия) и Вэйхопай (Новая Зеландия).
Такая большая цепь для тайного прослушивания во всем мире создана для того, чтобы подключаться и подслушивать все существующие на сегодняшний день компоненты международных телекоммуникационных сетей. Сюда относятся спутники для прослушивания коммуникаций, коммуникационные сети наземного базирования и другие виды радиокоммуникации. ЭШЕЛОН связывает все эти возможности и таким образом, по крайней мере, теоретически, позволяет Соединенным Штатам прослушивать все коммуникации в мире. Компьютеры на каждой станции сети ЭШЕЛОН автоматически выискивают из миллионов подслушанных сообщений те, в которых есть заранее запрограммированные в памяти компьютеров ключевые слова. В число таких ключевых слов могут входить важные имена, места или темы. Каждое слово подслушиваемого сообщения автоматически сверяется со списком ключевых слов в памяти компьютера. Тысячи сообщений читаются одновременно в режиме реального времени. Компьютеры на станциях по всему земному шару известны как «Словари ЭШЕЛОНА». Компьютеры, автоматически просеивающие коммуникации в поисках ключевых слов, существуют с 1970-х годов, но система ЭШЕЛОН была создана АНБ именно для того, чтобы связать эти компьютеры между собой и использовать станции радиоперехвата в качестве части единого целого.
Компьютеры-словари системы ЭШЕЛОН соединены между собой сетью зашифрованной связи. Эту систему можно представить как «Интернет разведки». Ключевыми компонентами системы ЭШЕЛОН являются локальные компьютеры-словари, хранящие в своей памяти большой банк данных по отдельным целям и темам. Эти банки данных состоят из имен, тем, адресов и других критериев для поиска. Входящие сообщения сравниваются с этими критериями. Компьютер автоматически запоминает технические детали — место и время подслушивания, чтобы аналитики знали, откуда появилась информация и куда она относится. Наконец компьютер для того, чтобы можно было легче найти это сообщение, снабжает его специальным четырехзначным кодом для категории с ключевыми словами в конце сообщения. Этот принцип можно сравнить с поиском в Интернете, где при введении комбинации букв или цифр для поиска показываются все совпадения.
Но и ЭШЕЛОН не может подслушивать всех и везде. Эксперт по ЭШЕЛОНУ журналист Дункан Кэмпбелл пишет, что прежнее представление о возможности тотального подслушивания оказалось ошибочным. «Ни ЭШЕЛОН, ни система электронной разведки, частью которой он является, не способны на это. Даже не существует аппаратуры, мощностей которой хватило бы для опознания, идентификации и обработки каждого сообщения и каждого телефонного разговора». (Кэмпбелл, 1999 г.) Но, возможно, это лишь вопрос времени, ведь США планируют создание еще более мощных станций. Другие важные недостатки ЭШЕЛОНА приводит в своей книге «АНБ. Анатомия секретов» (2000 г.) американский знаток спецслужб Джеймс Бэмфорд. Особенно в ходе расследования после терактов 11 сентября стало очевидным: какой толк с тысячи частей головоломки, если их не могут разумно сложить вместе? Миллионы телефонных переговоров подслушиваются, перехватываются, вносятся в базу данных АНБ. Но есть слишком мало экспертов с глубоким знанием таких иностранных языков, как урду или фарси, которые смогли бы анализировать сообщения на этих языках и получать из них пригодную для использования информацию. А с другой стороны, противник обладает очень большой гибкостью. И «без техники» оказывается сильнее, чем самая совершенная техника. Если раньше того же Усаму бен Ладена иногда удавалось подслушать в ходе его телефонных разговоров с матерью, то теперь его (электронный) след потерян. Почему? Да потому, что он совсем отказался от техники и пользуется курьерами, тайно передающими информацию для него и от него.
Другие трудности связаны с кабельной сетью связи. Со значительным усилием страны системы ЭШЕЛОН могут подключиться только к тем конечным пунктам подводных кабелей, которые находятся на их территории. Таким образом, они, в принципе, могут перехватывать только те отправляемые по кабелям сообщения, которые входят в их страны или исходят из них. Это значит, что для коммуникаций в Европе их доступ ограничивается только территорией Великобритании. А внутренние коммуникации на континенте большей частью проходят по кабельным сетям континентальных стран. Есть только одно «но» — сообщение, идущее по этим национальным кабельным сетям не должно было до этого пересылаться через спутник.
Несколько иначе выглядит ситуация с Интернетом (что касается кабельной связи). Потому что вслед за коммерциализацией Интернета и укреплением частных провайдеров наступила и коммерциализация самой сети. С тех пор провайдеры покупают собственные сети или арендуют их. Потому они стараются удерживать коммуникации в пределах своих собственных сетей, чтобы пользователи платили за связь им, а не кому-то другому. Установленные в узловых пунктах сети компьютеры («Router»), в решающей степени определяющие транспорт пакетов данных, организуют в определенных пунктах («Switches») передачу их в другие сети. Раньше эти «Switches» находились почти исключительно в США. Но теперь внутриевропейская коммуникация лишь в очень малой степени проходит через Америку. И тоже очень малая часть этой коммуникации между европейскими странами проходит через «Switch» в Лондоне, к которому может иметь доступ британская техническая разведслужба Штаб правительственной связи (ШПС). Национальные спецслужбы европейских стран прослушивают европейские коммуникации вне и без ЭШЕЛОНА.
Контроль над системой ЭШЕЛОН может быть значительно улучшен, над чем сейчас ломают голову многочисленные структуры на уровне Евросоюза, а также и в Германии. Ведь если ЭШЕЛОН действительно может все, что ему приписывают, то возникает проблема. Национальные законы и регулировки по охране секретов и контролю за разведывательной деятельностью он может так же легко обойти, как и фундаментальное право человека на неприкосновенность частной жизни. Но ЭШЕЛОН тем самым входит в конфликт с деятельностью и исключительным правом национальных спецслужб Европы. Немцы предоставили АНБ в Бад Айблингене участок своей территории исключительно для использования в качестве приемной станции спутниковой связи. Как говорят, сотрудники немецких спецслужб заглядывают при этом своим заокеанским коллегам через плечо. Но официальных докладов об этом нет. Европейский Парламент поэтому потребовал проведения переговоров и координации со странами-участниками системы ЭШЕЛОН, а также рекомендовал усилить самозащиту путем улучшения собственных шифров (криптографии). И еще один важный вопрос: достаточно ли граждане Евросоюза защищены от активных действий спецслужб? В Германии осуществляется достаточно удовлетворительный контроль над их деятельностью.
Но ведь такой широкомасштабный контроль представляет собой исключение среди стран ЕС. Как указывают доклады Европарламента, ситуация с гражданами других европейских стран не столь благополучна. Права разведок в области телекоммуникаций очень разнятся по своему объему, то же самое касается и учреждений, контролирующих деятельность секретных служб. Не все страны-участники Евросоюза, имеющие спецслужбы, располагают также и независимыми парламентскими контрольными комиссиями, обладающими достаточными правами проверки и контроля. Еще дальше от реальности находится создание единого уровня защиты граждан. Это заставляет заново поставить вопрос о защите
