Тогда он довольно грубо стал ее же упрекать в халатности, явно не желая регистрировать кражу. Так и ушла бабуля-заявительница ни с чем.
Обратившись ко мне, начальник поучительно сказал:
— Вот как надо отказывать заявителям, если дело «дохлое».
Я промолчал, но тягостный осадок от случившегося остался у меня надолго.
После окончания школы я написал просьбу направить меня в службу БХСС. Назначили меня оперуполномоченным отделения БХСС Первомайского РУВД.
Тридцать лет я отдал службе БХСС и никогда не жалел о принятом когда-то решении.
Около тридцати процентов бюджета России в настоящее время даёт экспорт нефти, добываемой в основном в северных районах Тюменской области. С открытием этого месторождения «чёрного золота» наша страна вышла на первое место в мире по его добыче. Если в 1940 году мы добывали всего 31,1 млн. тонн нефти, то в 1977 — 546 млн. тонн! (Для сравнения: Саудовская Аравия — 424 млн. тонн, Китай — 76 млн. тонн.
В Тюмень потекли огромные капиталовложения, сохранность которых надлежало аппаратам БХСС области должным образом обеспечить. К сожалению, приходится констатировать, что уровень их работы тех лет не мог никого удовлетворить. Профессионализм работников БХСС стал настолько пробуксовывать, что это не могло не отразиться на конечных результатах работы.
Если раньше дельцы теневого бизнеса тяготели к подпольному образу своих действий, то к середине семидесятых годов они, на основе глубокой конспирации, стали больше использовать легальные возможности, грабить страну под видом законной деятельности. Среди преступных групп нередко стали встречаться высокоорганизованные объединения лиц корпоративного характера. У них появились такие признаки организованности, как паевые взносы соучастников, третейские суды, осуществление контрнаблюдения за работниками правоохранительных органов и даже содержание личной охраны.
Конечно, всю эту нечисть как магнитом тянуло к «чёрному золоту».
Обстановка требовала кардинального изменения самих принципов оперативно-розыскной работы аппаратов БХСС региона, нужны были новые руководители, которые смогли бы перестроить работу с учётом сложной оперативной обстановки.
Именно в это время начальником Управления БХСС УВД становится Иван Васильевич Копьев, человек кристальной чистоты, высокого профессионализма, ненавидящий зло во всех его проявлениях.
Иван Васильевич согласился коротко рассказать о своей жизни.
В органы я попал по случаю. Хотя юристом хотел стать со школы. Поехал поступать в Свердловский юридический институт. Накануне дня экзаменов местные жулики выкрали из кармана, в трамвае, деньги и документы, в том числе карточку кандидата в члены КПСС. Известное дело, прежде чем идти на экзамен, обязан доложить в партком — и сразу стало ясно, что экзамены сдавать бесполезно. Злость на воришек захлестнула меня…
По возвращении домой не успел обдумать, как дальше жить, — пригласили меня в РОВД, где предложили службу в милиции. Подумалось: вот случай посчитаться с жульём.
Теперь смешно вспоминать, насколько был неопытен. Допускал немало просчётов и даже минусов. Однако благодаря начальнику РОВД Кожевникову, который почему-то меня поддерживал, я быстро набирался опыта. Через год поступил в Калининградскую среднюю спецшколу милиции. В 1962 году Калининград носил ещё следы войны: сплошные развалины, разбитые замки, кирхи… Киношники использовали эту натуру для съёмок. Это нам помогало зарабатывать по 3 рубля в день — бегали на массовки. Впечатления о городе, школе, преподавателях, о море, наконец, серьёзно повлияли на моё формирование, что ощутил гораздо позднее. Окончив школу, по своей инициативе поехал на Алтай с другом И. Шарапо (ныне покойным), где нас определили в оперативную службу, как тогда называли — «разведку». О годах, проведённых в этой службе хочется сказать одно: кто там отработал пять и более лет, тому уже не страшна никакая другая работа или служба. Там научились мы всему, кроме, разумеется, процессуальной деятельности, чем занимались «опера на воле».
В начале семидесятых был назначен начальником ОБХСС УВД Бийского горисполкома. Через два года работы по результатам инспекторской проверки МВД СССР был зачислен в резерв на выдвижение министерства. Вначале предложили ехать в Чечню, после моего отказа через начальника УВД Алтайского края Налётова И.Д. предложили для дальнейшей службы Тюменскую область и должность начальника ОБХСС УВД.
Какая ситуация складывалась в области с развитием ТЭК, я примерно представлял. На деле оказалось всё гораздо сложнее. Прежде чем говорить об оперативной обстановке, скажу, что встретили меня как нельзя лучше. Утром после моего прилёта начальник ХОЗО вручил мне ключи от новой трёхкомнатной квартиры. Такое в наших структурах бывает не часто. А обстановка в 1977 году была такой: в год прописывалось более 200 тысяч человек, половина выписывалась. Потом были времена, когда приезжали до 400 тысяч человек на заработки. Одних членов студенческих отрядов регистрировали до 24 тысяч в сезон. Надо учитывать и тот факт, что ехали не дети и старики, а люди от 18 до 40 лет —наиболее активная часть населения со всех концов страны. Больше приезжали с Украины, из Азербайджана, Татарстана, Башкирии. И сколько же было среди них жулья и даже организованных преступных групп с опытом «нефтянки»! О демографии пишу потому, что это один из факторов, который свидетельствовал о состоянии преступности в области.
К началу 80-х годов капитальные вложения в нефтегазовый комплекс Тюменской области достигли 14- 16 миллиардов рублей в год. Для сравнения: это бюджет Москвы и области вместе взятых. По тем временам названные суммы трудно было даже представить, а если всё это обратить в материалы, механизмы, товары, поезда, самолёты, трубопроводы… Ежегодно строилось по одному-два новых города, удваивалось число жителей в старых городах. Бурное экономическое развитие и связанный с ним рост населения привлекали преступный элемент как по линии уголовного розыска (легче спрятаться — и концы в воду), так и в сфере экономики, чему способствовала бесхозяйственность, возраставшая в силу объёмов производства.
С учётом такой вот «обстановочки» и приходилось действовать аппаратам БХСС УВД области. Первый анализ показал, что силы и средства этих подразделений не адекватны. Прежде всего количественно: всего сто человек оперативных работников. Отделения БХСС функционировали лишь в областном и окружных центрах, старых городах юга области, да и те были малочисленны; в развивающихся регионах — по одному-два сотрудника, во многих районах севера их не было вообще.
Министерство требовало принять меры, которые могли бы позволить реально влиять на улучшение сохранности собственности государства. После долгих раздумий я предложил начальнику УВД Осипову С.В.
