РФ).
Каждый осужденный ставится на учет. Учет бывает четырех видов:
1) учет осужденных, отбывающих наказание без каких-либо существенных отклонений;
2) учет осужденных, не приступивших к работе в течение пятнадцати дней со дня постановки их на учет и др.;
3) учет осужденных, оставивших работу или уволенных с нее до истечения 15 дней со дня постановки на учет или увольнения; покинувших территорию, обслуживаемую инспекцией; находящихся на медицинском освидетельствовании на предмет определения трудоспособности; лечащихся в стационаре от алкоголизма и наркомании;
4) учет осужденных, скрывшихся от отбывания наказания.
52. Классификация и раздельное содержание осужденных к лишению свободы
Классификация и раздельное содержание осужденных к лишению свободы – это отнесение осужденных к той или иной категории с целью раздельного содержания этих категорий.
Цели классификации:
1. Определение режима в соответствии с тяжестью преступления.
2. Снижение отрицательного влияния одних преступников на других.
3. Обеспечение исправительного воздействия (разных мер воздействия) на разных осужденных.
4. Обеспечение условий безопасности.
5. Создание стимулов к исправлению.
Первичная классификация осужденных к лишению свободы проводится в суде, когда он в соответствии со ст. 58 УК назначает вид исправительного учреждения, при этом используются основные критерии:
• тяжесть совершенного преступления;
• личность виновного, пол, возраст.
Критерии уголовно-исполнительной классификации определены в ст. 74, 80 УИК РФ:
1. Пол . Международные стандарты предусматривают раздельное содержание, хотя и допускается содержание мужчин и женщин в одном учреждении, но совершенно раздельно друг от друга.
2. Возраст . В Международном пакте о гражданских и политических правах сказано, что несовершеннолетние содержатся отдельно от взрослых и им предоставляется режим, соответствующий их возрасту и правовому статусу.
3. Юридический статус предусматривает, что подследственные, подсудимые или осужденные должны содержаться раздельно.
4. Род занятий до осуждения . Отдельно содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов и иные осужденные (но понятие «иные» не определено).
5. Состояние здоровья . Лечебные исправительные учреждения предназначены для осужденных больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией. В лечебных учреждениях осужденные содержатся вместе независимо от того, из какого режима они поступили, за исключением осужденных при особо опасном рецидиве и к пожизненному лишению свободы, которые содержатся в палатах, оборудованных по типу тюремных камер. Также отдельно содержатся лица, болеющие различными инфекционными заболеваниями, в том числе и ВИЧ инфицированные.
53. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их прием в исправительное учреждение
1. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания . В организациях, исполняющих данное наказание, наиболее важен период, связанный с направлением осужденных для его отбывания в исправительные учреждения. Согласно закону осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.
2. Прием осужденных к лишению свободы в исправительное учреждение . Здесь важное значение имеет первоначальный этап, связанный с приемом осужденного, проведением с ним определенной работы по адаптации. Прием осужденных осуществляется администрацией ИУ на основании приговора суда и решения о направлении осужденного из следственного изолятора (СИЗО) в данное исправительное учреждение, в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений:
А. Оперативный дежурный по исправительному учреждению, а также начальник специального отдела устанавливают соответствие личности осужденного документам, которые должны содержаться в его личном деле.
Б. Прибывшие осужденные в обязательном порядке подвергаются медицинскому осмотру и личному обыску.
В. Осужденные получают комплекты специально установленной одежды и постельные принадлежности.
Г. Для адаптации к условиям отбывания наказания, вновь прибывшие до 15 суток находятся в карантинном отделении.
Д. После адаптационного периода осужденные распределительной комиссией, возглавляемой начальником ИУ, распределяются по отрядам.
Е. В течение 10 суток после прибытия осужденного администрация ИУ обязана известить об этом его родственников с указанием адреса учреждения, порядка предоставления свиданий, а также получения посылок и передач. Извещение также направляется в суд, который вынес приговор.
54. Отрядная система в исправительных учреждениях. Права и обязанности начальника отряда
Изначально отрядная система была внедрена в колониях для несовершеннолетних. В колониях для взрослых ее стали применять с 1957 г. В отряд входит 50–100 человек, в зависимости от вида режима и исправительного учреждения. В основу комплектования отряда положены 2 принципа:
Также существуют и иные критерии: создание
Отряд создается приказом начальника учреждения. Начальником отряда назначается не осужденный, а представитель администрации, а бригадир выбирается из числа осужденных. Детали отрядной системы регулирует «Положение об отряде осужденных», утвержденное Министерством юстиции 25 марта 2003 г. В этом же положении определены полномочия начальника отряда.
Начальник отряда имеет право:
• участвовать в решении вопросов о представлении осужденных к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
• вносить предложения и принимать участие при рассмотрении вопросов, связанных с применением к осужденным мер поощрения и взыскания, признанием их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводом в другой отряд ИУ;
• осуществлять руководство и контроль деятельности членов совета воспитателей отряда;
• получать информацию об обстановке в отряде от оперативного дежурного, закрепленного за его отрядом и иных учреждений;
• решать с руководством учреждения вопросы оснащения и оборудования помещений отряда, оказания помощи в материально-бытовом обеспечении осужденных;
• привлекать к участию в воспитательной работе с осужденными членов попечительских советов и иных организаций;
• вносить на рассмотрение заседаний комиссии ИУ предложения о постановке осужденных на профилактический учет.
55. Учет лиц, совершивших преступление и отбывающих наказание
Для осуществления учета создана стройная система аппаратов учета, которые подразделяются на центральные и местные.
Центральные аппараты :
1. Главный информационный центр (ГИЦ) МВД России, в составе которого имеется оперативно-справочный отдел, занимающийся учетом лиц, совершивших преступления и отбывающих наказание.
2. Специальный отдел Главного управления исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации, который ведет количественный учет лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, содержащихся в следственных изоляторах.
Инструкция от 25 мая 1999 г. предусматривает местный учет , который осуществляется
Специальные отделы исправительных учреждений ведут персональный и количественный учет осужденных. Они выполняют следующие функции:
• проверяют правильность оформления документов на осужденных при их приеме в колонии;
• учитывают, ведут и хранят личные дела на осужденных, содержащихся в колониях;
• оформляют на осужденных материалы об их переводе;
• оформляют ходатайства о помиловании осужденных;
• оформляют учетно-регистрационные материалы на осужденных для направления их в Главный информационный центр МВД России, информационные центры ГУВД (УВД).
• следят за правильностью оформления судебных документов.
Учетная документация специальных отделов колоний состоит из: журнала учета движения осужденных, регистрации личных дел и учетной карточки,
