28.12.2006 № И05 гражданину должен быть выдан акт об изъятии паспорта, в котором указываются: дата, место, должность и фамилия лица, составившего акт, фамилия, имя и отчество лица, которому оформлен паспорт, серия и номер изымаемого паспорта и причина его изъятия. Акт подписывается составившим его лицом и подлежит утверждению начальником органа внутренних дел или руководителем подразделения.
За незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог предусмотрена административная ответственность по ст. 19.17 КоАП РФ. Так, незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
Вместе с тем решением Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2006 г. № ГКПИ06 -337 установлено, что изъятие паспорта, выданного в нарушение установленного порядка или оформленного на утраченном (похищенном) бланке, органом внутренних дел, выявившим такой факт, не может расцениваться как лишение гражданина гражданства Российской Федерации.
Территориальные органы Федеральной миграционной службы РФ осуществляют выдачу и замену паспортов по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой (п. 10 Положения от 08.07.1997 № 828). Так, приказом МВД России от 28.12.2006 № 1105 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Чтобы получить паспорт, гражданином Российской Федерации в территориальные органы Федеральной миграционной службы представляются следующие документы:
1) заявление по установленной форме;
2) свидетельство о рождении;
3) две личные фотографии размером 35 × 45 мм.Если нет возможности представить свидетельство о рождении, паспорт может быть выдан на основании иных документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта. Приказом МВД России от 28.12.2006 № 1105 утверждена форма заявления о выдаче (замене) паспорта (образец заполнения приведен ниже – документ 48).
Примечания
1
БВС РФ, 1999. – № 1; 2007. – № 5.
2
Вестник ВАС РФ, 2005. – № 7.
3
В соответствии с Указом Президента России от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 30.05.2008; СЗ РФ, 2008. № 20. Ст. 2290; № 22. Ст. 2544) с 1 октября 2008 г. Федеральная регистрационная служба упраздняется с передачей ее функций Федеральному агентству по управлению государственным имуществом. (Примеч. ред.)
4
БВС РФ, 1996. – № 9.
