необходимостью введения в России ограниченного общественного представительства при Государственном совете, на престол взошел Александр III, отказавшийся от проекта Лорис-Меликова и вынудивший уйти в отставку либерально настроенных министров.
5.3.2. Министром внутренних дел был назначен славянофил Н.П Игнатьев. Его в 1882 г. заменил ранее выведенный из состава Кабинета министров консерватор Д.А. Толстой, которого поддерживал обер- прокурор Синода К.П. Победоносцев и редактор 'Московских ведомостей' М.Н. Катков.
6. ИТОГИ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ
6.1. Преобразования в стране осуществлялись 'сверху', они способствовали активизации хозяйственной жизни и успехам экономики, влияли на развитие гражданского самосознания, распространение просвещения и, в целом, улучшили качество жизни, приблизив ее к европейским стандартам. 6.2. Реформы придали более цивилизованные формы системе управления, суду, но, не изменив основы политической системы в стране и даже укрепив самодержавие, они тем самым привели к диспропорции между местными выборными органами, обществом в целом и высшей самодержавной властью. 6.3. Внутренняя политика Александра II не была последовательной. В 60-х гг. преобладал реформаторский курс, затем стала проявляться консервативная охранительная тенденция, ставшая одним из факторов обострения политической обстановки и активизации деятельности революционного подполья. 6.4. В целом, преобразования Александра II, положившие начало комплексной модернизации страны, из-за непоследовательности внутриполитического курса и периодических отступлений власти от линии реформ осложняли крайне болезненный для народных масс процесс перестройки социально-экономических, политических и духовных структур.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Какие факторы оказывали влияние на внутриполитический курс правительства Александра 11? Какие основные этапы прослеживаются в его внутренней политике? Чем вызывалась ее непоследовательность?
2. Каковы причины и основное содержание судебной реформы? Какую роль сыграла новая судебная система в экономической, общественной и политической жизни пореформенной России? 3. Каковы причины и основное содержание земской реформы? Как относились к земству представители различных общественно-политических сил России? В чем заключалась незавершенность реформы местного управления и почему правительство пыталось ограничить права земств? 4. На основании исторических документов попытайтесь оценить место и роль земств в жизни пореформенного российского общества. 5. Каковы причины, содержание и значение военной реформы? 6. Проанализируйте проект реформы государственного управления, разработанный М.Т. Лорис-Меликовым. Можно ли его считать конституционным? Почему, в итоге, он был отвергнут?
7. Каковы итоги правления Александра 11?
Ананьич Б., Чернуха В. Партия контрреформ // Родина. 1992. № 2. Верховная распорядительная комиссия // Отечественная история: Энциклопедия. Т. 1. М., 1994. Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880-х годов. М., 1964. Захарова Л.Г. Самодержавие, бюрократия и реформы 60-х гг. XIX в. в России. // Вопросы истории. 1989. № 10. Захарова Л.Г. Александр II // Вопросы истории. 1992. № 6-7. Корнилов А.А. Курс истории России XIX в. М., 1993. Коротких М.Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 г. Воронеж, 1988. Ляшенко Л.М. Царь-Освободитель. М., 1994. Писарькова Л.Ф. Московская городская дума: 1863-1917 гг. М., 1998. Политическая история России. М., 1998. Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. М., 1991. Российские самодержцы: 1801-1917. / Отв. ред. А.П.Корелин. М., 1994. Тютчева А.Ф. При дворе двух императоров. М., 1990. Черноус В.В. Правящие элиты дореволюционной России: Политологический аспект. Ростов н/Д, 1999. Чернуха В.Г. Внутренняя политика царизма с середины 50-х годов до начала 80-х Х1Х в. Л., 1978.
ТЕМА 40. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА 1881-1894 ГГ.
1.1. Острый экономический кризис, охвативший сельское хозяйство страны, ухудшивший положение крестьянства и подрывающий позиции дворянства. 1.2. Обострение социально-политической обстановки, вызванное деятельностью революционеров и убийством Александра II. 1.3. Представление о реформах 60- 70-х годов как главном источнике бед страны, стремление восстановить порядок, вернуться к 'дореформенному' самодержавию, которое в представлении Александра III и его ближайшего окружения выступало как гарант внутренней стабильности и внешней мощи России. 1.4. Сила традиционалистских установок в сознании народа, неприятие новшеств, тем более ухудшающих материальное положение, 'усталость' от реформ. 1.5. Продолжающийся в стране процесс капиталистической модернизации объективно требовал продолжения преобразований. И хотя период правления Александра III характеризуется как время контрреформ и реакции, однако и в это время проводились определенные либеральные реформы в социальной и экономической сферах. 1.6. Личные качества Александра III. Будучи убежденным консерватором и патриотом, он искренне считал, что постепенное возвращение к старому 'чистому' самодержавию и укрепление сословного строя отвечает интересам России, а реформаторство и европеизация страны несет ей гибель. Не обладавший стратегическим видением перспективы, Александр III отличался практичностью в введении повседневных дел, осторожностью. Он сумел не допустить втягивания России в войну во время своего правления.
2. ПОЛИТИКА В СФЕРЕ
2.1. Общая характеристика. Политика в сфере государственного управления была направлена на укрепление государственной власти, усиление административного начала в системе местного самоуправления и постепенное ограничение реформ 60-70-х гг. 2.2. 'Положение об усиленной и чрезвычайной охране'. После отставки либеральных министров одним из первых шагов правительства Александра III стало принятие 'Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия' августа 1881 г. – закона, который усилил полицейский режим в стране. Власти при введении его в какой-либо местности могли без суда высылать нежелательных лиц, закрывать учебные заведения, органы печати и торгово-промышленные и предприятия. Фактически в России устанавливалось чрезвычайное положение, просуществовавшее, несмотря на временный характер этого закона, до 1917 г. Кроме того, были усилены репрессивные органы – созданы отделения по охране порядка – охранные
