Глубинная Россия: 2000 - 2002

профилактике наркомании в виде тренингов.

Сибай: в городе около 4000 студентов, поэтому «для них» появились наркотики. Везут из Орска (героин). За последнее время исчезла «трава».

Сорочинск: по словам местных экспертов, в городе очень сильно развит криминал (связывают это с Казахстаном). В связи с этим возникает проблема наркотиков.

Тереньга: появление наркотиков связывают с переселенцами из Армении.

Чайковский: по словам опрошенных, «каждый второй — наркоман». Резкое противостояние «спортсменов» и наркоманов в молодёжной среде.

Черкасское: наркотики легко доступны на дискотеках.

Шалты: по сведениям местных экспертов, наркотики постоянно покупаются на границе.

Энергетик: актуальны проблемы наркомании и пьянства. «Бывает, что хоронят каждую неделю» (из интервью в администрации). Согласно тому же источнику, на пути тяжелых наркотиков извне встал местный криминал.

Юсьва: в отдаленном селе в 2000 г. зарегистрировано 15 наркоманов.

Алкоголизм менее эффектен. Разумеется, выделены крайние случаи — обычное, т. е. традиционное пьянство не принималось во внимание.

Баймак: средняя продолжительность жизни — у мужчин — 55 г., у женщин — 65 г, причину видят в повальном алкоголизме. На диспансерном учете по официальной статистике стоит 1016 человек с хроническим алкоголизмом. Пьют все, включая девушек-школьниц. В газетах огромные статьи о вреде пьянства, а также списки тех, кто был замечен в нетрезвом состоянии. В газете — есть объявления типа «Реальное избавление от алкогольной зависимости в Магнитогорске за 700 рублей».

Вешкайма: пьют много и вместе — мужчины, женщины и подростки, в присутствии детей. Инза: все в один голос утверждают, что молодёжь пьянствует, и очень сильно процветает наркомания. Карсун: в Карсунском районе действуют женсоветы, которые помогают вести работу по борьбе с преступностью, особенно несовершеннолетних, и с пьянством. Кизнер: молодёжь много пьет, но наркотики не распространены. Лунино: как правило, покупают несколько литров водки и 1,5 литра газированной воды на компанию из четырех человек и так ежедневно проводят свои вечера. Мензелинск: запасные части отдают за бутылку водки. Мирный: наркотиков здесь нет, но выпивают чрезвычайно много и ежедневно. Омутнинск: наркотики среди молодёжи не распространены, но пьют много. В городе процветает кража цветных металлов. Оршанка: каждое второе преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения лицами, не имеющими источника постоянного дохода. Треть совершается лицами, уже имеющими судимость. Первомайский: в основном негативное отношение к наркотикам, молодёжь (продвинутая) «учит» тех, кто колется, но пьют много. Проституция на широкую ногу (с 15 лет). По мнению молодёжи, вся милиция куплена криминальными авторитетами.

Уржум: по словам местных экспертов, ВСЕ пьют.

Экологическое состояние

Естественно, что при огромном разнообразии природных ситуаций, равно как экономического положения производственных мощностей, какое бы то ни было обобщение неосуществимо. Целесообразно зафиксировать наиболее тревожные с экологической точки зрения поселения.

Медногорск (Оренбургская область): зараженность почв и воды медью и другими металлами превышает ПДК в десятки раз, наибольшую опасность представляет тот факт, что производство сельскохозяйственной продукции, как крупными хозяйствами, так и садово-огородными хозяйствами по санитарно-гигиеническим нормативам недопустимо, но осуществляется.

Новотроицк — Орск (Оренбургская область): выбросы Орско-Халиловского металлургического комбината по господствующим ветрам угрожают прежде всего Орску, слив с предприятий Орска отравляет почвы и грунтовые воды Новотороицка.

Балаково (Саратовская губерния): если АЭС представляет собой, скорее, чисто теоретическую опасность, то АО «Балаковорезинотехника», АО БАЛВИСКО, ООО «Балаковские Минеральные Удобрения» накрывают выбросами не только город, но и пятую часть области.

Поселок Комсомольский (Мордовия): завод «Мордовцемент». Глава поселка не в состоянии заставить руководство цементного завода установить очистные сооружения, республика игнорирует ситуацию, заводу выгодно платить штрафы. Поселок и окрестности покрыты густым налетом цементной пыли. Население поселка, похоже, смирилось с такими условиями жизни и выращивает овощи непосредственно у сточных канав. Близкая ситуация в Новоульяновске.

Нефтегорск (Самарская губерния). Жители города считают, что экологическая проблема в городе — одна из самых главных, т. к. сказывается близкое расположение нефтяных вышек и завода «Росскат», деятельность которых наносит вред окружающей среде и здоровью людей. В отличие от Комсомольского, где экологические проблемы на порядок острее, в Нефтегорске (город богаче, сообщество развито) гораздо выше уровень экологической озабоченности: жалобы на большое количество автомобилей, а также на отсутствие автостоянок.

Разумеется, склады химического оружия в течение длительного времени даже после строительства и работы заводов по его уничтожению на полную мощность будут представлять существенную экологическую угрозу. Однако на ближайшую перспективу наибольшую опасность представляют собой пруды-отстойники Кирово-Чепецких предприятий (Кировская область), по очевидным причинам не отнесенные к складам ОВ, но по факту являющиеся таковыми.

Вопрос о загрязненности поверхностных и подземных вод, а также донных отложений водохранилищ достаточно хорошо изучен и в рамках наших экспедиций не затрагивался.

Взаимоотношение власти и жителей

Наблюдения, собранные в ходе экспедиций, показывают, что в большинстве случаев «власть» и «население» существуют фактически в разных плоскостях. Администрация, имея своё представление о потребностях города и, как правило, дефицитный бюджет, пытается реализовать какие-то программы; население же, имея собственное представление о функциях местной администрации, пытается разрешить свои проблемы, не замечая власти. Самой распространенной характеристикой для работы местной администрации были слова жителей: «мы их не замечаем, не видим».

Существованию в параллельных плоскостях способствует обычно гражданская пассивность населения: людям неинтересно, что происходит вокруг, они живут исключительно приватными интересами; все это усиливает слабая информированность населения о жизни территорий — распространенность и качественное наполнение местных средств массовой информации, как правило, невысоки.

Тем не менее, совокупность наблюдений позволяет провести следующую градацию: группа А — города и районы, где местная власть использует имеющийся у неё ресурс, финансовый и социальный, старается проводить определённую линию своей работы, население знает о работе администрации и поддерживает её; В — группа большинства — администрация пытается что-то делать, но у неё не хватает ресурсов, население «не замечает» её и живет фактически независимой жизнью; группа С — население выражает недовольство главой города или района, отказывается сотрудничать с действующей властью.

Группа А:

Гай. В 2001 г. в городе появились народные дружины как ответ общества распространению наркомании, захлестнувшей город. Глава города инициировал создание союза промышленников города, вместе с которым старается решать общегородские проблемы. Представители общественных организаций могут войти в состав административных комиссий, чтобы работа Администрации «была прозрачна, чтобы был взгляд со стороны».