католические партии130.
Уже на рубеже 1920 - 1930-х гг. политика партийного руководства по отношению к сельскому населению кардинально изменилась. Национал-социалистическое движение, набиравшее силу в Германии в условиях мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг., стало отводить в своей идеологии и пропаганде особую роль аграрному сектору и сельскому населению. Отражением этих изменений явилось назначение Р.В. Дарре131 в августе 1930 г. на должность референта НСДАП по аграрному вопросу. Став впоследствии руководителем аграрно- политического отдела НСДАП и, по сути, главным идеологом национал-социалистической аграрной политики, он дополнил идеологию партии теорией об антропологической роли крестьянства. Эта теория противопоставляла немецкое крестьянство городскому населению в качестве основы арийского общества. Р.В. Дарре считал крестьянство источником «новой аристократии»132 немецкого общества и призывал к проведению общественной реаграризации. Созданная им идеология «почвы и крови» подчеркивала государственную значимость и общественную незаменимость крестьян133.
Эта часть воззрений национал-социалистов соответствовала их стратегии получения голосов крестьян в ходе выборов в рейхстаг Веймарской республики в 1930 г. Аграрный кризис негативно сказался на экономическом положении крестьянства и способствовал его радикализации. Еще в 1924 -1928 гг. были распроданы за долги 800 ООО га крестьянской земли, а в 1929 - 1932 гг. доходы немецких крестьян сократились в среднем на 40%134. На волне аграрного кризиса, поразившего сельское хозяйство Германии в 1928–1930 гг. началось усиление позиций НСДАП в деревне. С 1930 г. национал-социалисты развернули активную агитационную кампанию среди крестьян, добившись их поддержки, составившей на выборах в рейхстаг 1930 г. 23% и достигшей 28% в І932 гг.135
Сельское хозяйство стало единственным сектором экономики Германии, для которого НСДАП имела детально разработанную концепцию развития еще до прихода к власти136. При планировании экономического обеспечения будущей военной кампании нацисты учитывали опыт Первой мировой войны, когда в результате нерациональной политики правительства в аграрном секторе и экономической блокады в кайзеровской Германии произошло резкое падение производства продуктов питания и начался голод. Стремясь избежать повторения прежних ошибок, национал-социалисты заложили в основу своей концепции развития аграрного сектора Германии проведение протекционистской аграрной политики, главными целями которой являлись: повышение производительности сельскохозяйственного сектора, установление продуктовой автаркии, а также создание бюрократического аппарата, гарантировавшего быстрый доступ государства к продуктам питания для обеспечения тотальной мобилизации всех ресурсов отрасли в случае войны137.
Цели данной концепции нашли свое отражение в аграрной программе НСДАП, которая была опубликована 6 марта 1930 г. в «Открытом официальном партийном заявлении о позиции НСДАП, занимаемой по отношению к сельскому населению и сельскому хозяйству»138. Его основными пунктами были: выведение сельского хозяйства из условий свободного рынка, создание в деревне «Имперского продовольственного сословия»
Придя к власти в конце января 1933 г., национал-социалисты приняли меры технического, экономического и законодательного характера для реализации поставленных ими целей развития аграрного сектора Германии. Проведение мелиорационных работ, снижение цен на искусственные удобрения, введение твердых закупочных цен на отдельные продукты, механизация сельского хозяйства, усиленное возделывание кормовых культур, расширение государственного экономического консультирования, кампании по обучению сельского населения и производственное кредитование должны были привести к увеличению производительности аграрного сектора и способствовать ослаблению зависимости Германии от импорта продовольствия из соседних стран142. Установление продовольственной автаркии позволило бы национал-социалистам использовать сэкономленные на закупках продовольствия государственные запасы валюты для осуществления воєнно- промышленных закупок.
В годы нацистской диктатуры в немецком сельском хозяйстве была создана обширная система государственного регулирования производства и сбыта сельскохозяйственных товаров. Главным инструментом в этой системе стала основанная 13 сентября 1933 г. организация «Имперское продовольственное сословие», которой руководил Р. В. Дарре, занявший в 1933 г. также пост имперского министра сельского хозяйства и продовольствия. «Имперское продовольственное сословие» представляло собой агропромышленное объединение поставщиков, производителей и торговцев, включавшее не только сельскохозяйственные, но также предприятия пищевой и лесной промышленности. С помощью этой организации немецкое руководство фактически объединило аграрный сектор с перерабатывающей промышленностью, создав возможность быстрой мобилизации и действенного управления всей сельскохозяйственной отраслью в условиях военной экономики. «Имперское продовольственное сословие» получало государственные заказы на производство тех или иных видов сельскохозяйственной продукции, закупка которой, таким образом, была гарантирована. Одновременно с ростом государственного регулирования отраслью правительство стремилось к сокращению в ней доли традиционной частной торговли, прежде всего, среди мелких крестьян. С этой целью был ограничен самостоятельный сбыт сельскохозяйственной продукции крестьянами, вводилась обязательная сдача отдельных продуктов питания государству143.
Другим важным направлением аграрной политики нацистского руководства явилось принятие законодательства, направленного на укрепление экономической жизнеспособности крестьянских хозяйств среднего размера. В условиях мирового экономического кризиса в 1929 - 1933 гг. в Германии разорилось около 2 млн. мелких крестьянских владений величиной до 5 га и выявилась экономическая несостоятельность крупных юнкерских поместий размером свыше 100 га144. Таким образом, средние крестьянские хозяйства составили основу немецкого сельскохозяйственного производства. Кроме того, данная категория хозяйств оказывала особую поддержку национал-социалистическому режиму, поставляя кадры для многочисленного партийного аппарата в деревне и унтер-офицерского состава вермахта145.
С целью защиты средней части крестьянства правительство нацистской Германии приняло 29 сентября 1933 г. «Закон о наследственных дворах»146, в соответствии с которым крестьянские хозяйства величиной от 7,5 до 125 га получили особый статус «наследственных». Эти хозяйства запрещалось делить между наследниками или закладывать, их хозяева пользовались налоговыми и кредитными льготами. К 1939 г. в Германии было создано 689,7 тыс. «наследственных дворов», что составило 21,6% от всех сельских хозяйств, 38% всей