противотанковых средств и т. д.
С рубежа 70-х и 80-х годов наметился новый качественный скачок и в доктрине НАТО, инициатором которого выступили вновь Соединенные Штаты. Одновременно с принятием в декабре 1979 года «двойного решения» о размещении в Европе новых американских ядерных ракет первого удара в штабах НАТО, как стало известно уже позднее, началась разработка концепции ведения войны с применением обычных вооружений нового поколения.
Эта концепция была принята в декабре 1982 года на брюссельской сессии высшей военной инстанции НАТО — Комитета военного планирования — в качестве официальной натовской доктрины. Она получила название «удара по второму эшелону», «перехвата в глубине территории» или «плана Роджерса», по имени главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе, который был ее наиболее активным пропагандистом.
За несколько месяцев до принятия НАТО новой доктрины журнал армии США «Милитари ревью» огласил содержание нового полевого устава армии США «ФМ 100–5». В основе его лежала концепция «Эйрлэнд бэттл» — «воздушно-наземное сражение».
Она делает упор на создание и использование новых типов неядерного оружия с качественно возросшим разрушительным потенциалом, приближающимся по своим характеристикам к ядерному оружию малой мощности. Предусматривается создание самонаводящихся на цель боеприпасов, различного рода кассетных боеприпасов, поражающих цель на больших площадях. Согласно новой концепции, планируется также строительство нового поколения носителей этих боеголовок — баллистических и крылатых ракет различной дальности, ракет «воздух — земля». Новая доктрина требует резкого наращивания потенциала электронной войны, строительства более эффективной системы раннего обнаружения, разведки и наведения на цель этих новейших вооружений. Вооруженные силы США нацеливаются на удары сразу на всю глубину обороны противника: до 200–300 километров. Ставка делается на превентивные удары и быстрый разгром противника.
Хотя новая концепция оправдывается ее адептами необходимостью меньшей опоры на применение ядерного оружия, реально она предусматривает ведение наступательных действий с применением комбинированных ударов — как с помощью нового поколения обычных вооружений, так и химическими и ядерными боеприпасами. И при этом на ранней стадии конфликта.
Речь, таким образом, идет о том, что военное строительство, доктрина использования вооруженных сил США приобретают качественно более агрессивный характер.
А «план Роджерса» явился попросту адаптацией концепции «Эйрлэнд бэттл» для Европы. Сам генерал Роджерс, правда, пытался несколько раз отрицать связь выдвигаемой руководством НАТО концепции с новым уставом армии США, пытался обосновать ее с помощью оборонительной фразеологии. Но другой деятель, явившийся одним из авторов и главных пропагандистов новой доктрины НАТО, сенатор от штата Джорджия Сэм Нанн прямо указывал на то, что концепция «Эйрлэнд бэттл» предназначена и для Европы.
Те же военные теоретики, которые создали концепцию «Эйрлэнд бэттл» (она была разработана в Командно-штабном колледже и общевойсковом центре в Форт-Ливенуорте, штат Канзас), дали еще одно «уточнение». Они, как сообщал ведущий военный обозреватель газеты «Нью-Йорк таймс» Дрю Миддлтон, указывали, что эта концепция «может быть использована не только в Европе (!), но также в районе Персидского залива и в других местах на Ближнем Востоке». История повторяется вот уже в который раз: Пентагон разрабатывает новые военные планы, а потом «продает», подлакировав их, союзникам.
Сохраняется в «плане Роджерса» и упор на наступательные агрессивные действия с применением ядерного оружия. «Это оружие, — заявил генерал Роджерс в интервью газете «Либерасьон» от 11 января 1983 года, — необходимо использовать достаточно заблаговременно, чтобы можно было бы поразить мишени, находящиеся не на нашей собственной территории». Подобные заявления подкрепляются размещением в Европе в дополнение к уже имеющимся ядерным средствам средней дальности крылатых ракет и ракет «Першинг-2». Под новую концепцию ведения войны в Европе подводится, таким образом, военно-техническая база.
Концепция предполагает «внезапное развязывание боевых действий совместно сухопутными войсками, ВВС и ВМС с использованием всех новейших средств вооруженной борьбы на большую глубину в целях нанесения максимального урона войскам противника, достижения подавляющего превосходства над ним и решительного наступления для захвата его территории, — указывается в советской книге «Откуда исходит угроза миру» (издание третье). — Таким образом, в теорию и практику подготовки вооруженных сил НАТО вводится концепция, которая носит исключительно агрессивный, наступательный характер».
Как заявлял Роджерс, «новая техника и технология могут дать Западу возможность нанести стратегическое поражение войскам Варшавского Договора, предоставив средства для обнаружения противника, наведения оружия на цель, а также сдерживания, дезорганизации или подавления — при помощи обычных вооружений — войск… следующих за первым эшелоном наступающих, прежде чем они достигнут оборонительных позиций войск НАТО в Европе». Американский генерал использует псевдооборонительную фразеологию, но «оборонительного» в концепции, названной его именем, мало — не только потому, что страны социалистического содружества не собираются нападать ни на кого, и в НАТО это прекрасно известно, но и из-за того, что новые виды оружия могут с большей эффективностью использоваться агрессором для взлома оборонительных порядков, для ударов по вторым и третьим эшелонам обороны.
Агрессивный характер новой доктрины не скрывает известный консервативный американский политолог, сотрудник аппарата Совета по национальной безопасности в администрации Картера, а ныне директор Центра международных отношений Гарвардского университета Сэмюэл Хантингтон. Он прямо пишет о том, что НАТО должна открыто принять на вооружение доктрину «ответного наступления с помощью обычных вооруженных сил» против социалистических государств Восточной Европы. При этом очевидно, что термин «ответное» применяется для традиционного натовского словесного камуфляжа. К тому же другой американский военный теоретик, Кристофер Доннели, прямо говорит, что НАТО должна открыто угрожать «превентивным ударом» с помощью сил обычного назначения.
Выдвижение «плана Роджерса», стремление нарастить наступательный потенциал сил обычного назначения НАТО являются составной частью усилий США, к которым они стремятся пристегнуть своих союзников по НАТО, по слому военного равновесия как на глобальном уровне, так и в Европе.
Планируемые к созданию новые системы обычных вооружений могут, по мнению их адептов, «изменить соотношение военных сил в Европе», отмечалось в близком к американским официальным кругам журнале «Нэшнл джорнэл». Эти системы параллельно с развертываемыми ракетами «Першинг-2» и крылатыми ракетами, с наращиванием потенциала химической войны нацелены на качественное увеличение военной угрозы странам социалистического содружества. Министр обороны США Уайнбергер, выступая 23 сентября 1981 года в бюджетном комитете палаты представителей конгресса США, заявлял, что целью наращивания военной мощи должно стать обретение способности «для наступательных операций против вооруженных сил и территории СССР». А официальный документ Пентагона «Директивы в области обороны на 1984–1988 гг.» ставил перед вооруженными силами США обычного назначения задачу «быть в состоянии угрожать советским интересам, включая территорию СССР», вести «наступательные операции против флангов Варшавского Договора». Навязываемое Вашингтоном усиление наступательных аспектов военной доктрины НАТО, проталкиваемые американцами новейшие вооружения как нельзя лучше вписываются в концепцию «горизонтальной эскалации», принятую Пентагоном при администрации Р. Рейгана в качестве официальной. Эта концепция предусматривает нападение на СССР или его союзников не обязательно в том районе, где конфликт зародился, а там, где США сочтут выгодным, то есть в том числе и в Европе.
«План Роджерса» прокатывался американцами через штабы и комитеты НАТО в тайне не только от европейской общественности, но и от многих политиков с 1979 года. Но задуман он был еще раньше. Разыскивая его корни, мы наталкиваемся, как ни парадоксально, на уже знакомую нам организацию — «Европейско-американский цех». Половина его доклада, готовившегося в 1975–1977 годах, посвящена пропаганде «нарождающейся техники» — все тех же сверхточных систем, способных наносить удары как ядерными, так и неядерными боеголовками на всю глубину обороны стран Варшавского Договора, по
