Споры о подследственности и блуждание материала от одного следователя к другому с промежуточными остановками в прокуратуре необходимо пресекать на корню и сразу. Затягивание сроков неблагоприятно скажется на всем дальнейшем расследовании.
Для этого представляется чрезвычайно желательным, не мешкая, обратиться с соответствующими заявлениями во все инстанции, которые успели «обойти» Ваш материал или уголовное дело, и во все вышестоящие инстанции, которые смогут повлиять на своих подчиненных. В заявлении сошлитесь на нарушение статьи 45 УПК РФ и поставьте вопрос об умышленном сокрытии преступления.
СТАТЬЯ 115 УПК РФ: НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЛА ПОСЛЕ ЕГО ВОЗБУЖДЕНИЯ
После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:
1) прокурор направляет дело для производства предварительного следствия или дознания;
2) следователь приступает к производству предварительного следствия, а орган дознания - к производству дознания;
3) судья направляет дело для производства предварительного следствия или дознания либо принимает дело к рассмотрению его судом.
На этапах направления уже возбужденного дела не встречается никаких препятствий, кроме излишней «неторопливости» работы Правоохранительных Органов.
Если прокурор принял решение о возбуждении дела и направил его в органы МВД, то следователь приступит к нему не ранее чем на четвертый день.
Первый день - регистрация в канцелярии прокуратуры и отправка, второй день - регистрация в канцелярии следственного отдела милиции, третий день - «расписывание» дела конкретному следователю начальником следственного отдела и начало ознакомления следователя с материалом. Но это -идеал, обычно у следователя 30-40 дел в текущем производстве, и ожидать быстрых действий не стоит. То же самое происходит и со следствием прокуратуры.
Чтобы не нервничать, часами просиживая в коридоре перед запертой дверью кабинета следователя, пользуйтесь телефоном. С момента возбуждения уголовного дела на третий-четвертый день позвоните в канцелярию того органа следствия, куда дело направлено, и поинтересуйтесь, кому оно «расписано». Эта информация является открытой и выдается абсолютно спокойно. Если Ваше дело чуток «зависло» (а это зависит от начальника следствия) -не волнуйтесь и перезвоните дня через два-три.
Когда Вы узнаете точный срок получения дела конкретным следователем и его рабочий телефон (также узнается в канцелярии), то отсчитайте пять дней с этого момента и тогда позвоните этому следователю, если раньше он сам Вас не вызовет.
СТАТЬЯ 116 УПК РФ: НАДЗОР ПРОКУРОРА ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО
ДЕЛА
Прокурор осуществляет надзор за законностью возбуждения уголовного дела.
Если дело возбуждено следователем или органом дознания без законных поводов и оснований, прокурор своим постановлением отменяет постановление следователя или органа дознания, отказывая в возбуждении уголовного дела, либо прекращает дело, если по нему были произведены следственные действия.
В случае неосновательности отказа в возбуждении дела прокурор своим постановлением отменяет состоявшееся об этом постановление следователя или органа дознания и возбуждает дело.
Прокурор начинает следить за законностью возбуждения дела, да и за всеми остальными нормами следствия только тогда, когда гражданин обращается к нему с заявлением о нарушении своих прав.
Для подписи прокурора на постановлении о возбуждении уголовного дела достаточно, чтобы пришедший к нему за этим начальник следственного отдела или сам следователь смог бы внятно сказать четыре-пять фраз о предоставленном материале. Иногда даже этого не требуется, просто подписываются бумаги, не читая, и все. На районном уровне в основном существует почти полное слияние органов МВД и прокуратуры, и отменять решения следователя (или, тем более, возбуждать против него уголовное дело за нарушения Закона) не принято.
Какие-либо мелкие решеньица, типа приостановления сроков следствия, можно отменить, чтобы гражданин-заявитель успокоился, но в глобальном смысле районный прокурор следователя не «подставляет».
В целом наблюдение прокурора за законностью возбуждения уголовных дел и за нюансами ведения следствия является «информацией для служебного пользования». Узнать что-либо или проверить соответствие деклараций реальному положению дел для гражданина чрезвычайно затруднительно. Но это не столь важно — пусть прокуратура сама разбирается и «сожительствует» со следствием, если им так нравится, для человека важнее те решения и действия, которые относятся непосредственно к нему.
Потому и обращаться желательно не в район, а на уровень города. Те заявления, которые Вы пишете следователю или районному прокурору, играют роль некоей Вашей «страховки» - чтобы не было вопросов: «А что ж Вы сразу в вышестоящие инстанции пишете?» У Вас всегда есть подтверждение -обращался, да ничего не меняется.
Отменить постановление о возбуждении «без законных поводов и оснований» уголовного дела чрезвычайно сложно.
Прокуратура предпочтет прекратить дело по статье 5 п. 2 УПК РФ (отсутствие в Ваших действиях состава преступления), чем громогласно признаться, что следователь - полный идиот, возбуждающий дела по причине перенесенного в детстве тяжелого сотрясения мозга и по этой же причине «назначающий» случайных граждан «подозреваемыми» и «обвиняемыми».
Но в этом есть и плюс - если добиваться отмены постановления о возбуждении дела, как незаконного, то возрастают шансы на прекращение дела по реабилитирующим обстоятельствам. Чтобы от Вас отвязаться. Вам предпочтут сделать хоть какую-нибудь уступку.
Само постановление о возбуждении дела базируется на результатах предварительной проверки и собранных доказательствах, каковые (и результаты, и доказательства) оставляют желать лучшего, ибо до задержания подозреваемого достаточно сложно проверить слова заявителя — доказательная база существует как бы односторонне. И это можно использовать.
Вам, в соответствии с Вашим правом на защиту, обязаны представить доказательства (и подробно их описать) Ваших «преступных действий». Учтите, что по Закону эти «доказательства» должны быть «проверены» прокурором. Угадайте с трех раз, делал он это или нет?
Рассмотрев предъявленные Вам «доказательства», Вы будете иметь основание для написания следующего заявления.
ОБРАЗЕЦ:
Прокурору г.Глупова
г. Знайке Н. Н.
от гр. Шпуньки М. М.
ЗАЯВЛЕНИЕ
01.01.1999г. я был приглашен в прокуратуру П-ского района г. Глупова, где следователь Тарапунько Д. М. опросил меня в качестве свидетеля по делу об убийстве гр. Покойных В. В. и при завершении «опроса» неожиданно заявил, что я являюсь «подозреваемым», и отобрал у меня подписку о невыезде.
После чего в сопровождении трех сотрудников милиции следователь Тарапунько Д. М. приехал ко мне домой и провел там обыск. Хочу отметить, что понятые были «найдены» одним из сотрудников милиции
