мужчины в возрасте 60 лет и женщины в возрасте 55 лет при страховом стаже не менее 5 лет. Отдельные категории граждан имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии при условиях, предусмотренных пенсионным законодательством.
Трудовая пенсия, которую работник будет получать при выходе на пенсию, теперь складывается из двух частей: страховой и накопительной для мужчин и женщин моложе 1967 г. р. Для мужчин и женщин старше указанного возраста трудовая пенсия по старости состоит только из страховой части.
Страховая часть пенсии зависит от продолжительности страхового стажа и заработной платы, но ее размеры ограничиваются государственными нормативами.
Накопительная часть – сейчас это 6 % от зарплаты работника, которые ежемесячно накапливаются на именном пенсионном счете, и зависит от величины страховых платежей, накопительных отчислений и дохода от их инвестирования. Чем выше платежи, тем больше пенсия.
Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
П = СЧ + НЧ,
где П – размер трудовой пенсии по старости; СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости; НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости.
4.2. Принципы формирования трудовой пенсии по старости
Расчет ежемесячной трудовой пенсии по старости для основной категории пенсионеров определяется путем суммирования всех ее частей: страховой и накопительной, который можно представить по следующей схеме:
4.2.1. Страховая часть (СЧ)
Страховая часть трудовой пенсии по старости введена с 1 января 2002 г. Страховая часть трудовой пенсии носит условно-накопительный характер, финансируется по распределительному методу и базируется на принципе солидарности поколений. Страховые взносы, поступившие в ПФ на страховую часть пенсии, направляются на выплату пенсии нынешним пенсионерам, и застрахованные лица не имеют права управлять ими.
Страховая часть есть в структуре всех трех видов трудовых пенсий. С 2010 г. в состав страховой части пенсии включен фиксированный базовый размер, который зависит от возраста и количества иждивенцев. Остальная страховая часть пенсии определяется индивидуально, с учетом расчетного пенсионного капитала будущего пенсионера и суммы страховых взносов, уплаченных за него работодателем в ПФ после 1 января 2002 г. Размер страховых взносов определяется исходя из величины заработной платы, а также иных выплат и вознаграждений, начисляемых по трудовым и гражданско- правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.
Страховые платежи, поступившие на индивидуальный лицевой счет работника, сразу же идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам, а на индивидуальных лицевых счетах происходит лишь накопление денежных средств в форме обязательств государства перед застрахованными лицами.
Всего в ПФ поступает 20 % от зарплаты, а далее эти проценты «расщепляются» на страховую и накопительную части. Полученные средства направляются на выплаты текущих пенсий, а другая часть средств – на личный накопительный счет работника. Все взносы, поступающие на индивидуальный лицевой счет работника, суммируются и к достижению пенсионного возраста составят определенный пенсионный капитал, из которого будет рассчитываться будущая пенсия. Пенсионный капитал постоянно индексируется в том же порядке, что и выплачиваемые людям пожилого возраста трудовые пенсии, и гарантирован всем, кто имеет страховой стаж не менее 5 лет.
Если пенсионный капитал, сформированный на день назначения пенсии, разделить на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, т. е. на время, в течение которого гражданин будет получать пенсию по старости (пожизненно: со дня установления пенсии до дня смерти), то получим размер страховой части трудовой пенсии по старости.
При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости составляет 19 лет, или 228 месяцев, и был узаконен для расчета трудовых пенсий по старости. Законом намечено плавное увеличение «срока дожития»:
Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, обозначаемый в Законе символом Т, зависит от даты назначения трудовой пенсии и играет важную роль при исчислении размера страховой и накопительной частей трудовой пенсии. Это средневзвешенная продолжительность получения пенсии лицом, дожившим до пенсионного возраста.
При определении размера страховой части трудовой пенсии по старости начиная с 1 января 2002 г. ожидаемый период выплаты пенсии не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). При назначении впервые этой части пенсии в более позднем возрасте, чем это предусмотрено Законом, с января 2009 г. ожидаемый период выплаты пенсии не может составлять менее 14 лет (168 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год до достижения 19 лет (228 месяцев)
Страховая часть пенсии рассчитывается при помощи математической формулы: расчетный пенсионный капитал (состоит из расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 г. + страховые взносы с 01.01.2002 г. по день назначения пенсии) делится на «период дожития» плюс фиксированный базовый размер страховой части на день назначения трудовой пенсии:
СЧ = ПК/Т + Б,
где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета страховой части указанной пенсии; Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Размер страховой части трудовой пенсии подлежит периодической индексации в соответствии с уровнем роста цен и ростом уровня среднемесячной заработной платы.
Расчет начального пенсионного капитала производится по правилам исчисления трудовых пенсий, которые применялись накануне реформы – исходя из среднего заработка и трудового стажа: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.
О том, как рассчитывается сумма расчетного пенсионного капитала (ПК) и что означает термин «ожидаемый период выплаты пенсии» (Т), подробно рассказывается в гл. 7.
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается государством в фиксированной сумме, одинаковой для всех пенсионеров (ежегодно индексируется в зависимости от инфляции), и не зависит от величины пенсионных отчислений. Эта часть пенсии предусмотрена законодательством и является гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан при соблюдении двух основных условий: достижение пенсионного возраста и наличие не менее 5 лет страхового стажа. Страховой стаж должен присутствовать обязательно, иначе трудовая пенсия не назначается.
Фиксированный базовый размер выплачивается за счет страховых взносов и представляет собой государственное пособие по старости, назначаемое всем застрахованным в системе государственного пенсионного страхования по достижении ими определенного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) при наличии не менее 5 учтенных в системе пенсионного обеспечения и оплаченных страховых лет.
Фиксированный базовый размер может устанавливаться как на определенный срок, так и меняться в зависимости от количества иждивенцев и устанавливаться, например, до того срока, на который они считаются нетрудоспособными членами семьи.
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии устанавливается в повышенном размере (таблица на с. 49).
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания в указанных районах (местностях).
При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.
При выезде указанных граждан за пределы «северных» территорий на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части определяется по общим правилам.
Лицам, выработавшим длительный (специальный) стаж в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях на дату 01.01.2008 г. и имеющим страховой стаж необходимой продолжительности, установлены более высокие размеры фиксированных базовых частей пенсий.
При определении права на повышенный размер фиксированной базовой части трудовой пенсии специальный стаж 15–20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, должен состоять только из периодов работы в этих районах и местностях. Суммирование периодов льготной работы, имевшей место за пределами указанных районов и местностей, законом не предусмотрено.
Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера
