согласно Закону РФ «О сертификации продукции и услуг» по инициативе заявителя для подтверждения на предмет соответствия продукции или услуги требуемым нормам стандартов, правил, технических условий, рецептур и других нормативных документов, представленных заявителем.
Условием для проведения процедуры добровольной сертификации служит подписанный между органом по проведению сертификации и заявителем договор. Добровольная сертификация не заменяет обязательную сертификацию товаров, работ и услуг. Тем не менее товары, работы и услуги, прошедшие обязательную сертификацию, могут быть проверены на соответствие дополнительных требований при помощи добровольной сертификации.
9. Органы по сертификации
Орган по сертификации (ОС) осуществляет следующие действия:
1) сертификацию товаров, работ и услуг; выдачу сертификатов и лицензий на применение знаков соответствия;
2) проведение инспекционного контроля за сертифицированными товарами, работами и услугами;
3) осуществляет приостановку или отмену действия выданных им на товары, работы и услуги сертификатов;
4) обеспечивает заявителя необходимой информацией;
5) несет ответственность за соблюдение правил сертификации товаров, работ и услуг; правильность выдачи сертификатов соответствия.
Испытательные лаборатории (ИЛ), прошедшие аккредитацию, выполняют функции:
1) испытание конкретной продукции;
2) проведение конкретных видов испытаний;
3) выдача протоколов испытаний, необходимых для сертификации;
4) отвечает за достоверность результатов и соответствие требований сертификационных испытаний.
Орган по проведению сертификации, получивший аккредитацию как испытательная лаборатория – называется сертификационным центром.
Для координации и организации работ в системах сертификации однородных видов продукции или услуг созданы центральные органы систем сертификации (ЦОС).
ЦОС являются:
1) ВНИИ сертификации (осуществляет добровольную сертификацию в Системе сертификации ГОСТ Р);
2) Технический центр Регистра систем качества (осуществляет добровольную и обязательную сертификацию и входит в структуру Госстандарта России) и др. Обязанностями ЦОС являются:
1) координация и организация работы в возглавляемой системе сертификации;
2) определение правил процедур;
3) рассмотрение апелляции заявителя на действия ИЛ или ОС.
Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по сертификации Госстандарт, выполняет обязанности:
1) формирование и реализация политики государства в области сертификации;
2) установление общих правил и рекомендаций по проведению сертификации в Российской Федерации и публикация информации о них;
3) осуществление государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих на территории Российской Федерации;
4) публикация официальной информации о действующих на территории Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия;
5) представление информации в международные организации по сертификации;
6) разработка предложений о присоединении к международным системам сертификации;
7) заключение соглашений с международными организациями об обоюдном признании результатов сертификации;
8) представление Российской Федерации в международных организациях по вопросам сертификации;
9) осуществление межотраслевой координации в области сертификации.
Эксперт – главный участник работ по проведению сертификации, имеющий аттестат на право выполнения одного или нескольких видов работ в области сертификации товаров, работ или услуг.
В работах по проведению сертификации принимают участие федеральные органы исполнительной власти. Координация и работа этих органов осуществляется при участии Госстандарта.
Координация осуществляется на основании соглашений, в которых оговариваются выбор систем сертификаций объектов сертификаций, органа по аккредитации и пр.
На основании соглашения федеральный орган имеет право: 1) выполнять сертификацию вне системы ГОСТ Р по собственным правилам с оформлением и выдачей сертификата и знака соответствия;
2) состоять в системе ГОСТ Р и выполнять работы в соответствии с правилами системы.
10. Подтверждение соответствия. Формы подтверждения соответствия
Подтверждениями соответствия являются:
1. Сертификация продукции – процедура, направленная на подтверждение соответствия, благодаря которой орган или лицо (третья сторона), независимая от изготовителя, продавца или исполнителя (первой стороны) и потребителя или покупателя (второй стороны), удостоверяет в письменной форме о соответствии продукции установленным нормативным требованиям.
2. Декларация продукции – уведомление изготовителем, продавцом или исполнителем в письменном виде о соответствии предлагаемой им продукции или услуги необходимым нормативным требованиям.
Перечень продукции, соответствие которых может подтверждаться декларацией, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации.
Декларация о соответствии обладает такой же юридической силой, как и сертификат. Вся ответственность за качество продукции возлагается на предъявителя декларации (изготовителя, продавца, исполнителя).
Формы подтверждения соответствия
1. Сертификат соответствия – официальный документ, выданный по определенным правилам системы по проведению процедуры сертификации, обеспечивающий подтверждение сертифицированной продукции на соответствие установленным нормативным требованиям.
2. Декларация о соответствии – документ, в котором непосредственно изготовителем, продавцом или исполнителем удостоверяется, что предлагаемая им продукция или услуга полностью соответствует требуемым нормам и правилам.
3. Знак соответствия – знак, зарегистрированный в строго установленном порядке, определенном в данной системе сертификации и подтверждающим полное соответствие маркированной знаком продукции установленным нормативным требованиям.
11. Аккредитация органов по сертификации
Функции органа по проведению сертификации выполняет Госстандарт России. В пределах компетенции данного органа производится разработка процедур, правил и порядка проведения аккредитации. Вырабатываются необходимые требования к документам, экспертам и объектам аккредитации, а также осуществляется взаимодействие с органами по проведению аккредитации международного уровня.
Аккредитация так же, как и сертификация, проводится в регулируемых и нерегулируемых законодательством областях.
К регулируемой законодательством области относится аккредитация испытательных лабораторий и органов по проведению сертификации, обеспечивающих выполнение обязательной сертификации. Это обусловливается требованиями законодательства по обеспечению безопасности продукции и услуг для человека и окружающей среды.
К нерегулируемой законодательством области относится координация работы испытательных
