3) функции и задачи сотрудников, обеспечивающих качество;
4) общие вопросы обеспечения качества;
5) вопросы поэтапного обеспечения качества в процессе выполнения работ по аккредитации;
6) взаимодействие и корректировка возникающих расхождений;
7) порядок рассмотрения спорных вопросов, апелляций и претензий.
Руководство по обеспечению качества должно быть доступным и использоваться всем персоналом органа по проведению аккредитации.
12. Финансирование работ по сертификации
Обязательное государственное финансирование распространяется на:
1) непосредственную разработку прогнозов в области сертификации;
2) разработку правил и рекомендаций по проведению процедуры сертификации;
3) обеспечение необходимой официальной информацией в сфере сертификации;
4) участие в работах международных или региональных организаций по проведению процедуры сертификации;
5) организацию по проведению работ с зарубежными государственными органами по осуществлению сертификации;
6) участие в разработке или разработку международных или региональных рекомендаций и правил по проведению процедуры сертификации;
7) разработку в области проведения сертификации проектов законодательной власти;
8) проведение научно—исследовательской или какой—либо другой работы по проведению сертификации, имеющей общественный интерес;
9) организацию и проведение государственного надзора и контроля за соответствием правил по процедуре сертификации и за продукцией, прошедшей сертификацию;
10) составление и ведение Государственного реестра по аккредитации и сертификации;
11) обеспечение хранения архивных материалов по государственной регистрации знаков соответствия и систем сертификации;
12) организацию и проведение других работ по выполнению обязательной сертификации, обозначенных законодательством Российской Федерации.
Оплата за проведение работ по выполнению обязательной сертификации данной конкретной продукции должна производиться в порядке, определенном органами Федеральной исполнительной власти в сфере проведения работ по сертификации России и органами Федеральной исполнительной власти в сфере финансов. Финансовые затраты, использованные на проведение процедуры обязательной сертификации своей продукции, включаются в ее себестоимость.
13. Сертификация импортной продукции
В целях безопасности потребителя проводится обязательная сертификация как отечественной, так и импортной продукции. Сертификация продукции, импортируемой в Россию, проводится не только с целью обеспечения безопасности потребителя, но и в связи с увеличением поступления импортной продукции на внутренний рынок Российской Федерации.
Продукция, поступающая на рынок России и подлежащая обязательной сертификации согласно Закону РФ, должна отвечать необходимым требованиям систем сертификации России.
На основании Закона РФ «О сертификации продукции и услуг» в контрактах или договорах на поставку продукции в РФ, предусмотренной сертификации, должны быть в наличии сертификат и знак соответствия, удостоверяющие ее соответствие необходимым нормативным требованиям.
Товары, ввозимые на территорию России владельцем, не подлежат сертификации в случае их личного использования.
Товары, на которые необходимо подтверждение безопасности, при ввозе на российскую территорию кодируются по ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности). При ввозе в Россию автотранспортного средства оформляется сертификат соответствия «Одобрение типа транспортного средства».
Сертификат или свидетельство о его признании предоставляют в таможенный орган вместе с грузовыми таможенными декларациями и составляют пакет документов, необходимых для оформления и получения на ввоз товаров на территорию России.
Госстандарт совместно с Государственным таможенным комитетом (ГТК) установил перечень товаров, для которых необходимо подтверждение безопасности при ввозе в РФ Наряду с этим ГТК России предусмотрен вариант ввоза в Россию образцов и проб в целях осуществления их испытаний и сертификации.
Отдельные виды импортной продукции должны иметь подтверждение о соответствии специфическим нормам и требованиям безопасности (гигиенические, ветеринарные и т. д.)
При ввозе товара на территорию России, подлежащего обязательной сертификации, вместе с документами, необходимыми для таможенного оформления, предоставляется таможенная декларация и копия сертификата.
Скоропортящиеся товары проходят таможенное оформление и сертификацию вне очереди.
Товары, поступающие на внутренний рынок России, проходят таможенный контроль и подтверждение их безопасности с помощь:
1) подтверждения иностранного сертификата;
2) проведения сертификационного испытания. Подтверждение иностранных сертификатов осуществляет территориальный орган Госстандарта.
Достигнутое соглашение о взаимных признаниях результата сертификации позволяет не сертифицировать импортные товары, ввозимые в Россию.
Признанные органы по сертификации:
1) Дин ГОСТ ТЮФ – общество по сертификации в Европе;
2) венгерская фирма «Метрконтроль»;
3) швейцарская фирма SGS (или СЖС) и т. д.
Эти органы классифицируются по видам аккредитаций и месторасположением:
1) располагаются на территории Российской Федерации и аккредитованы Системой сертификации ГОСТ Р;
2) располагаются за рубежом и аккредитованы Госстандартом России или представительствами Госстандарта за пределами России в Системе сертификации ГОСТ Р;
3) располагаются за рубежом и аккредитованы в зарубежных национальных системах сертификации и проверены Госстандартом России;
4) располагаются в России или за рубежом и аккредитованы системой сертификации;
5) аккредитованы в соответствии с процедурами и правилами, утвержденными в восьми странах – членах Межгосударственного соглашения по стандартизации, метрологии и сертификации.
Товары, ввозимые на территорию России, проходят сертификацию до их поставки в Российскую Федерацию. Протоколы испытаний, проводимых в зарубежных лабораториях, являются основанием для оформления и получения сертификата при условии, что испытательная лаборатория аккредитована Госстандартом и занесена в Реестр системы по проведению процедуры сертификации ГОСТ Р.
Товары, подлежащие сертификации для ввоза на территорию России, должны иметь сведения о нем (этикетки, инструкции и т. д.), написанные на русском языке.
Импортные товары, не подтвержденные сертификатом на безопасность, через таможню не пропускается.
14. Номенклатура сертифицированных услуг (работ) и порядок их сертификации
Оказание услуг – это широко распространенная деятельность, которая осуществляет удовлетворение потребностей клиентов путем выполнения определенных услуг, необходимых людям, организациям или социальным группам.
Простейшие услуги – оказание помощи в повседневных вопросах не требующие специальной подготовки и знаний.
Сложные услуги – оказание дорогостоящей помощи квалифицированными