воздействие на ЦНС и включены в Перечень наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный постановлением Правительства РФ 30 июня 1998 г. (№ 681) в соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Перечень наркотических средств содержится в двух списках. Список I включает наркотики, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с внутригосударственным законодательством России и международными договорами. Среди них – гашиш (анаша), героин, каннабис, ЛСД, мескалин, опийный мак и т. д.
Список II включает наркотические средства, оборот которых в РФ ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля. Среди них – амфетамин, кодеин, морфин, тебаин и проч.
Психотропные вещества есть природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на ЦНС человека, включенные в соответствующие списки международных конвенций.
Перечень психотропных веществ, оборот которых в России запрещен либо ограничен, содержится в списках I–III упомянутого Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. Это – барбамил, кетамин, ципепрол, фентермин и др.
Норма ч. 5 ст. 228 УК РФ – отсылочная, предполагает необходимость обращения к нормативным актам, регулирующим правила производства и оборота наркотических средств. Например, это правила учета, хранения, прописывания и использования наркотических средств, утвержденных приказами Минздрава.
Должностные лица, допустившие нарушения этих правил, наряду с совершением преступлений против интересов государственной службы (злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки и др.), подлежат ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 228 и ст. 285 или 290 УК РФ.
Предметом преступления являются рецепт или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
Рецепт есть письменное предписание врача о составе и изготовлении лекарства, содержащего наркотические или психотропные вещества, и о способе его применения.
К иным документам относятся история болезни, амбулаторная карта больного и другие документы, в которых отражаются сведения о заболеваниях, лечение которых возможно с помощью препаратов, содержащих наркотические или психотропные вещества. Таким документом может быть и лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
незаконной выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (т. е. в передаче их другому лицу, не имеющему права на их получения);
в их подделке (в полном изготовлении фальшивого рецепта или документа, сходного с подлинным; во внесении в подлинный рецепт или документ ложных сведений; в изменении содержания или характера рецепта или документа путем подчистки, вытравливания и т. п.).
Оконченным это деяние признается с момента незаконной выдачи рецепта или документа, либо с момента их подделки.
Основным непосредственным
Предмет – сильнодействующие и ядовитые вещества, а также оборудование для их изготовления или переработки.
Сильнодействующими называются вещества, оказывающие опасное для жизни и здоровья людей действие при приеме их в значительных дозах и при наличии медицинских противопоказаний к употреблению. Эти вещества способны вызвать состояние зависимости, оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на ЦНС, вызывая галлюцинации или нарушения моторной функции или мышления, либо иные вредные последствия.
Ядовитыми называются вещества, оказывающие токсическое воздействие на организм человека. Даже при употреблении малых доз они могут вызывать тяжелое отравление или смерть.
Отнесение вещества к числу сильнодействующих или ядовитых требует обязательного производства экспертизы.
Списки этих веществ составлены Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве.
Список № 1 (сильнодействующие) насчитывает более 100 наименований. Это, в частности, клофелин, амизил, хлороформ, эфир.
Список № 2 (ядовитые) включает более 50 наименований. Среди них – метиловый спирт, синильная кислота, стрихнин, цианистый калий.
Сбытом признаются такие действия, которые состоят в реализации другим лицом сильнодействующих или ядовитых веществ путем продажи, дарения, уплаты долга или передачи в долг, мены, дачи взаймы, введения инъекций и т. д.
Если в результате использования сильнодействующего или ядовитого вещества был причинен тяжкий вред здоровью либо наступила смерть, содеянное, помимо ст. 234, квалифицируется также по статьям УК РФ, устанавливающим ответственность за преступления против жизни и здоровья.
Квалифицированный вид данного преступления имеет место, если оно совершено неоднократно или группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 234 УК РФ).
Особо квалифицированный вид этого деяния будет в том случае, если оно совершено организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3 ст. 234 УК РФ).
Самостоятельным составом преступления является деяние, указанное в ч. 4 ст. 234 УК РФ. Это нарушение установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда.
Диспозиция ч. 4 ст. 234 УК РФ – отсылочная, предполагающая необходимость обращения к нормативным актам, регулирующим правила производства и оборота сильнодействующих и ядовитых веществ.
Оконченным это преступление будет в том случае, если нарушение правил обращения с вышеуказанными веществами повлекло за собой их хищение, либо причинение иного существенного вреда. Между этими фактами должна быть причинная связь.
Существенным вредом в данном деянии могут быть заболевания людей, загрязнение окружающей среды и т. п.
Должностное лицо, допустившее нарушение этих правил, наряду с совершением преступлений против интересов службы (злоупотребление служебными полномочиями, получение взятки и др.), подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 и ст. 285 или 290 УК РФ.
