достижений по отдельным участникам тестирования, образовательным учреждениям, территориям, регионами, а также устанавливать причины смещения показателей относительно статистических норм.
Экспертизу качества образования с помощью квалиметричес–кого мониторинга затрудняет тот факт, что образовательный процесс как многофакторное явление имеет множество характеристик, которые невозможно не только измерить, но даже учесть. Поэтому необходимо выделять однозначно измеряемые параметры и факторы, такие, как знания и умения (предметные и надпредметные), навыки, творческий опыт и практическое применение знаний. В будущем, возможно, удастся разработать способы измерения творческих способностей и компетенции (например, педагогические и психологические тесты).
При этом необходимо исключить или стабилизировать влияние неизмеряемых факторов учебного процесса, очистить «от налета субъективизма оценку числовых значений измеряемых факторов и результатов обучения» [201]. В подобных случаях производится
Для достижения этих целей в условиях функционирования многоуровневого квалиметрического мониторинга возможно решение ряда задач:
• оказание образовательным учреждениям действенной помощи в максимально точном и объективном определении качества их образовательной деятельности;
• объективизация результатов контрольно–оценочных процедур за счет апробации контрольно– измерительных материалов на всем массиве учащихся страны (региона);
• установление объективных критериев оценки подготовленности обучающихся и качества образовательных систем;
• формализация и алгоритмизация мониторинговых исследований;
• создание условий открытости и доступности информации об учебных достижениях учащихся и качестве образовательных услуг;
• предоставление органам управления образованием разносторонней и достоверной информации для совершенствования образовательного процесса и условий для его осуществления.
Однако для создания целостной системы тестового контроля и основанного на его результатах многоуровневого квалиметри–ческого мониторинга требуется выполнение ряда условий:
• формирование в регионах системы опорных баз для проведения стандартизированных массовых контрольно–оценочных процедур аттестации школьников;
• материально–техническое и информационно–технологическое оснащение распределенных пунктов автоматизированной первичной обработки результатов тестирования;
• включение в тестовый контрольно–оценочный процесс всех общеобразовательных учреждений не только на заключительной стадии обучения школьников, но и на более ранних;
• разработка валидного инструментария педагогических измерений и надежных контрольно–оценочных процедур;
• обеспечение конфиденциальности контрольно–измерительных материалов на всех этапах контрольно–оценочного процесса с целью повышения объективности результатов итоговой аттестации выпускников;
• создание банка валидной образовательной статистики, обеспечение ее информационных потоков и создание условий доступа к ним различным категориям пользователей (школы, управления образования, вузы, родители, учащиеся, учителя и т.д.);
• разработка новых форм и методов зачисления абитуриентов в вузы и ссузы по результатам независимой аттестации выпускников;
• массовое обучение педагогических кадров теории, технологии и технике тестирования, разработке и применению тестов в образовательной практике, навыкам шкалирования и корректной педагогической интерпретации результатов тестирования.
Очень важными в модели квалиметрического мониторинга являются комплекс показателей подготовленности учащихся и качества образовательного процесса, обеспечивающих объективное и целостное представление о состоянии системы образования и ее составляющих; методы и способы педагогического анализа результатов и их интерпретации; регулярность и периодичность проведения тестового контроля; оперативность и полнота предоставления результатов, в том числе и в Интернете с тем, чтобы способствовать удовлетворению потребности общественности и специалистов в получении информации о качестве образовательной практики; создание механизмов коррекции деятельности всех субъектов образовательной системы.
Опыт показывает, что объективная информация порождает ряд проблем, к решению которых пока не готовы педагоги, образовательные учреждения и управления образованием: объективная аттестация выявляет двоечников, которых надо выпускать из школы, но непонятно, какой документ при этом им выдавать; появляется проблема работы с явно слабыми учителями; возникают трудности с организацией учебного процесса с учетом индивидуальных учебных возможностей и дифференцированных достижений учащихся и др.
Тем не менее в условиях изменений общественной жизни в стране, смены социальных потребностей проблема получения качественной и объективной информации о педагогической деятельности