Совсем недавно вступивший на престол Фредерик VII (1848–1863) дал согласие на созыв Национального собрания, которое в июне 1849 г. приняло конституцию. В соответствии с нею создавался двухпалатный парламент, вводилось всеобщее избирательное право для мужчин на выборах в нижнюю палату, расширены демократические свободы. Король сохранил контроль над исполнительной властью, но законодательные полномочия делил с парламентом. На фоне изменения политического режима в Дании в ее немецкоязычных регионах в 1848 г. вспыхнуло восстание. При поддержке прусской армии шлегвиг- голштинцы нанесли поражение датской армии. Однако дипломатическое вмешательство России вынудило Пруссию выйти из войны. Вскоре армия восставших была дважды разбита датчанами, а в 1850 г. с подписанием датско-прусского договора шлегвиг-голштинская проблема была временно урегулирована на условиях сохранения статус кво.
Новая война началась в 1864 г. Поводом послужило принятие в ноябре 1863 г. нового конституционного акта Дании, который назывался Основным законом для «общих дел королевства Дании и герцогства Шлезвиг». На следующий день после ее утверждения в парламенте переволновавшийся Фредерик VII скончался. Тем самым, пресеклась старшая ветвь династии Ольденбургов. На датский престол вступил представитель младшей линии Кристиан IX Глюксбург (1863–1906). Представители националистической оппозиции в Шлезвиге и Гольштейне отказались признать конституционные перемены, а немецкие государства во главе с Пруссией выдвинули соответствующий ультиматум. В 1864 г. развернулись военные действия, в ходе которых датская армия была разбита. В 1866 г. оба герцогства достались Пруссии, под власть которой попали и 200 тыс. датчан Шлезвига.
В самой Дании эти события вызвали активизацию политической жизни. Начался процесс формирования политических партий. В 1870 г. была создана партия «Объединенные Венстре» (левые), социальной опорой которой стали крестьянство и интеллигенция. Венстре выступали за дальнейшую демократизацию политического строя, расширение избирательного права и укрепление местного самоуправления. Консервативно настроенные политики в 1872 г. объединились в группировку «Хейре» (правые). Их лидер Я. Эструп, заслуживший репутацию «датского Бисмарка», был главой правительства с 1875 по 1894 г. В 1876 г. в Дании образовалась и Социал-демократическая партия, однако большого влиянии она пока не приобрела. В 1894 г. произошел раскол левоцентристского движении и образование радикально-демократической партии «Реформвенстре». В конце 90-х годов она постепенно становилась ведущей политической силой в Дании, а в 1901 г. пришла к власти.
В Швеции и Норвегии демократизация политического строя началась существенно раньше. С восшествием на престол бывшего маршала Бернадота под именем Карла XIV Юхана (18181844) эпоха абсолютизма окончательно осталась в прошлом. Впрочем основатель новой династии предпочитал проводить весьма умеренную политику. Оплотом ее стал сословный риксдаг. С учетом динамичного экономического развития, заметных успехов медицины и решения проблемы с продуктами питания (в том числе началом массового картофелеводства) консерватизм правительственного курса не вызывал в Швеции большого общественного недовольства. Ситуация изменилась к концу 30-х годов, когда в стране сформировалось достаточно широкое либеральное оппозиционное движение. Либералы выступали за утверждение парламентской системы. В Норвегии оппозиция носила более радиальный характер. В 1848– 1851 гг. здесь возникло движение «транитариев» (по имени его лидера Маркуса Тране). «Транитарии» выступили с требованиями всеобщего избирательного права и расширения прав Норвегии в составе унии.
С восшествием на престол Оскара I (1844–1859) шведская монархия вступила в период умеренно- либеральных реформ. Министерская реформа усилила личную ответственность членов правительства за их действия. Подверглась реорганизации система местного самоуправления. Приходы были разделены на церковные собрания и гражданские коммуны (сельские и городские). Коммуны строились на началах самоуправления и имели полномочия в сфере социального обеспечения, здравоохранения, местных «хозяйственных задач». Для их функционирования начал собираться коммунальный налог. Выборы в коммунальные собрания изначально проводились на основе всеобщего избирательного права, но с имущественным дифференцирующим цензом. Помимо органов самоуправления в каждом лене создались региональные собрания – ландстинги, члены которых избирались от коммун и городов. В 1865 г. сословный принцип был окончательно отменен и для риксдага. Отныне он делился на две равноправные палаты (члены первой избирались ландстингами на 9 лет, а второй – путем прямого голосования на 3 года).
Оскар II (1859–1907) в отличие от своего отца проводил более консервативную политику. Он был известен как большой поклонник викторианской Англии, а также Германской империи. Тем не менее, демократизация шведской политической системы продолжалась, и основную роль в этом процессе сыграло складывание партий. Во второй палате парламента уже в 1867 г. возникла Партия сельских хозяев. Спустя год здесь возникла и Новая либеральная партия. Аграриям и либералам противостояла проправительственная группировка «Центр». Причем все эти партии были долгое время именно парламентскими, а не национальными. В первой палате парламента до 80-х годов партийные группировки вообще не складывались. Но одновременно все более заметным явлением становилось формирование широкого спектра внепарламентских общественных движений. Многие из них представляли собой политический «фланг» органов местного самоуправления. Немалую роль приобрели религиозные, главным образом, сектантские движения (Шведская баптистская церковь (1866), Методистская церковь (1876), Шведский союз миссий (1878) и др.). Большую популярность приобрело движение трезвенников, из рядов которого вышло много членов риксдага и министров. В 1890 г. сложился Шведский союз за всеобщее избирательное право, объединивший многочисленные радикально-демократические группировки. Вскоре начали появляться и профсоюзные организации. Первыми такое объединение создали типографские рабочие (1886). В 1898 г. возникло уже Центральное объединение профсоюзов, а в 1902 г. – Объединение работодателей Швеции. Активная общественная жизнь стала отличительной чертой политической системы Швеции накануне XX в.
§ 10
Польша в XVI–XIX вв.
Польские земли в XVI–XVII вв.
К началу XVI в. в восточной части европейского континента стало складываться одно из самых крупных государств Нового времени. Процесс консолидации польских земель в одно территориальное образование ничем не отличался от аналогичных процессов национально-государственного строительства в странах северо-западной Европы. Стремясь ликвидировать последствия феодальной раздробленности, польские короли покупали, отвоевывали или наследовали интересовавшие их земли. Уже к середине XV в. в результате успешного участия в Тринадцатилетней войне (1454–1466) Польша вернула себе большую часть Восточного Поморья (Пруссию) с такими важными в военном и торговом деле городами, как Гданьск, Эльблонг и Торунь. Помимо контроля над нижним течением Вислы, являвшейся одной из главных торговых артерий страны, королевство получило выход в Балтийское море, а заодно обезопасило себя от притеснений со стороны Тевтонского ордена. Попытка магистра ордена Альбрехта Бранденбургского вернуть утраченные позиции привела к новой войне (1512–1521) и окончательному закату ордена. Пруссия была реорганизована в светское герцогство с вассальной зависимостью от польской короны. Параллельно были выкуплены два пограничных силезских княжества, Освенцимское (1456) и Заторское (1496). После того как прервалась линия династии Пястов в 1526 г. под власть польской короны перешла Варшава со всеми окрестными территориями и ряд мазовецких земель.
Династическая уния, связывавшая Польшу с Великим княжеством Литовским еще в XIV в., втянула королевство в длительный конфликт с Московским государством. Неудачи литовских князей в столкновениях с русским царем Иваном IV ускорили пересмотр действовавших обязательств Литвы с Польшей. 1 июля 1569 г. был подписан акт новой унии. Впредь королевство Польша и Великое княжество Литовское считались единой страной. Новое государственное образование объединяло свыше 8 млн человек и охватывало территорию более 800 тыс. км2. «Государство обоих народов» в обиходе скоро получило более лаконичный термин – Rzecpospolita (республика), а в русской транскрипции – Речь Посполитая. Несмотря на примерно равное представительство вступивших в союз субъектов, перевес в определении курса внутренней и внешней политики оказался на стороне польского дворянства.
В результате успешных военных действий и заключенной унии, под властью польско-литовской короны помимо собственных оказались территории Украины, включая Галицию, Белоруссия, часть западных
