препроводили в тюрьму. Было объявлено журналистам, что Лански ожидает пять лет тюрьмы и штраф за рэкет и ещё один срок - за уклонение от уплаты налогов и нарушение законодательства об азартных играх.
Адвокаты добились освобождения Меира под залог в 650 тысяч долларов. Лански лег в больницу (он и в самом деле был уже серьезно болен), что несколько замедлило, но не остановило судебных разбирательств. Его допрашивали в связи с покушениями на Кастро, в связи с убийством мафиози Джона Расселли, тело которого было найдено в бочке близ побережья Майами, в связи с исчезновением профбосса-мафиози Джимми Хоффы (бывшего 'патрона' Джека Руби) - ну и, естественно, в связи с уклонениями от уплаты налогов и нарушениями правил организации гемблинга.
Блестящие адвокаты, большие деньги и связи помогли последовательно отвергать все обвинения - но 'нападавшая сторона' не собиралась отступаться до самой смерти Лански. 'Финансовый гений' умер естественной смертью в возрасте 80 лет - но бульдожья хватка ФБР сделала все последние годы и его, и детей Лански, и многих, причастных к нему в общем-то незавидными.
Долгая борьба против Лански была ещё и показательной: она дала понять, насколько последовательно и немилосердно будут преследоваться все попытки незаконного обогащения.
Трудно сказать, пошел ли урок впрок.
23. Отдельные, но важные проблемы конца века.
Русская мафия
В конце 1994 года в США пошло несколько форумов и конференций на высоком уровне, посвященных 'русской мафии' в США и ряду проблем межгосударственных отношений. Важнейшими из них считаются конференции 'Российская организованная преступность' и 'Глобальная организованная преступность'. В работе обеих этих конференций принимали участие представители правоохранительных структур России и некоторых других 'постсоветских' государств. Американская сторона исходила из целого ряда очевидных фактов - например, что в Россию из США тайно ввозится до миллиарда долларов еженедельно, фактически для их отмывания и легализации. Как правило, эти деньги принадлежат различным 'семействам', крупным мафиозным группам и синдикатам. Из России они возвращаются как вполне легальные, 'чистые' вклады в банки США, Швейцарии и других стран. Наряду с собственно русскими деньгами, вывозимыми по многочисленным каналам хищений в самой России, это составляет мощный финансовый поток; во всех аспектах это не только поддерживает, но и отягощает как американскую и российскую, так и мировую экономику. Величина этой опасности, а также специфические условия России, где реально произошло сращивание оргпреступности с госструктурами и традиционные методы контроля за движением финансов стали неэффективными, заставила директора ФБР Луиса Фри сказать буквально следующее: '...если правительство США, и в первую очередь его правоохранительные составляющие, ... не предпримут быстрых и всеохватывающих действий по оказанию помощи нарождающимся демократиям в Центральной и Восточной Европе, равно как и тем, что прежде составляли Советский Союз, то могут быть утеряны возможности для свободы'. Касаясь России того периода, Луис Фри воскликнул: 'Мы не имеем права сидеть сложа руки и наблюдать за тем, как новая разновидность гангстеров восходит к власти в этой стране'.
Естественно, ФБР больше всего беспокоит появление новых и очень опасных, в силу их юридической неурегулированности, способов отмывки 'грязных денег', прежде всего от наркобизнеса и гемблинга, через Россию. А обстановка там остается весьма сложной даже со сменой руководства. Об уровне коррупции можно судить и по прямым внешним проявлениям - в числе обвиненных были и генеральные прокуроры, и министры, и руководители крупных ведомств, например один из высших должностных лиц, секретарь Совета Безопасности П. Бородин. В других странах СНГ среди обвиненных в коррупции и хищениях есть и премьеры, и вице-премьеры, и множество министров. Можно судить и по косвенным: не только в регионах, но и Государственной думе происходят покушения и убийство законодателей; в некоторых городах списки депутатов за несколько лет превратились в матриролог. Условия для финансовых злоупотреблений, в частности отмывания капитала и транзита наркотиков, пока ещё остаются в этой стране очень велики - и это в полной мере используется американской мафией и мировой наркомафией. Но есть и другие причины. Основные 'источники' вывоза больших денег из России и стран СНГ - это представители исполнительной власти и бизнесмены, которые находятся (или находились) с ними в коррупционных связях. Размещение и использование их денег в США также сопровождалось и стимулировало развитие собственной коррупции. Кроме того, корупционное поражение исполнительной власти серьезно изменяло структуру российского общества - в частности, замедляло, если не поворачивало вспять, создание демократической модели. Этот вариант мог привести к явлению ещё более опасному, чем некогда идеократическая система: к созданию бандократии у ядерного гиганта. Бандократия аморальна, непредсказуема, неуправляема - и при наличии столь мощного ядерного потенциала смертельно опасна для мира в целом и Америки в частности. Даже в таком простом аспекте, как продажа ядерного оружия потенциально или проявленно террористическим режимам в других странах мира, или даже отдельным террористическим группировкам. В США ещё на переломе девяностых выработана стратегия, принятая уже тремя администрациями стратегия на создание в России демократической страны, с приматом законодательной власти над исполнительной, т. е. на превращение в конечном итоге этой великой державы в партнера, от которого не больше прямой угрозы США, чем, скажем, от 'ядерных' Великобритании или Франции. Возможно, эта стратегия нежизненна, как большинство 'рецептов', выдвигаемых извне для России (чего нельзя сказать о 'рецептах' и средствах против России или СССР). Но практическое проявление этой стратегии в той части, которая касается противостоянию коррупции в России, она представляется вполне уместной. И здесь нельзя не отметить, что под патронатом Альберта Гора, практически безраздельно ведавшего 'русским вопросом' в администрации Клинтона, был создан режим если не потакания, то пассивности в отношении высших российских чиновников и так называемых олигархов, которые вывезли в США, Швейцарию, оффшорные зоны сотни миллиардов долларов - по данным проф. Кенди Райс, больше, чем весь официальный внешний долг России.
Но непринятие мер не означало, что службы США, прежде всего ФБР, не контролировали эти денежные потоки, а также коррупционные связи. В первые же недели после прихода к власти администрации Дж. Буша-младшего началась новая волна: с подачи ФБР в средства массовой информации стали поступать сведения о 'русских деньгах', информация поступает и в собственные правоохранительные органы и, по неподтвержденным пока что данным, и в администрацию нового российского президента.
Весьма важен аспект и с так называемой 'русской мафией' в США.
В шестидесятые-семидесятые годы это были сравнительно небольшие преступные группировки, локализованные в нескольких районах Нью-Йорка (Бруклине, Брайтон-Бич) - местах преимущественного расселения эмигрантов из СССР, в основном еврейского происхождения. Специализировались эти группировки в основном на 'своих' эмигрантах и их деятельность составляла предмет полицейской разработки.
Ситуация резко изменилась с конца восьмидесятых. Не только значительно увеличилось число эмигрантов из СССР (затем - СНГ), но и в их среде оказались в заметном количестве преступные элементы, связанные с группировками за океаном. Наряду с прежними видами преступных проявлений, 'русские' освоили целый ряд новых разновидностей преступных действий, прежде всего торговлю наркотиками, нелегальную торговлю нефтепродуктами и оружейный бизнес. Расширились масштабы преступной деятельности и её географические рамки; сейчас это уже федеральная проблема. В ФБР считают, что 'русская мафия' в США - это уже целая сеть уголовников, объединяющая более тысячи человек. По словам авторитетного обозревателя Р. Шлессинджера, эти бандиты 'умелы, хорошо организованы и не останавливаются перед насилием'. В отчете ФБР сказано, что преступные группы 'русских' зачастую организованы выходцами из одного города - Одессы, Киева, Санкт-Петербурга, Москвы. К их руководству поднимаются представители преступной 'элиты' стран СНГ - так называемые 'воры в законе', (напр., арестованный и осужденный в США 'Япончик' Иваньков - авт.) хотя ряд групп не связан с основной уголовной средой стран эмиграции. Дж. Фокс, директор управления ФБР в Нью-Йорке, отмечает, что 'эти преступные элементы начинают с того, что кормятся за счет своих соотечественников, а затем, становясь крупнее и чувствуя, что они могут пренебречь законом, распространяют свое влияние за пределы данной общины'. Один из основных способов такого 'влияния' незаконная (т. е. в обход законодательства и налогообложения) торговля ГСМ. Масштабы этого преступного бизнеса примерно таковы: на долю 'русских' приходится около полмиллиарда долларов незаконных доходов - примерно четверть всего незаконного оборота в этой сфере в США. Все больше укрепляются позиции 'русских' в оружейном бизнесе и торговле наркотиками; 'русская мафия' в США становится одной из самых агрессивных и опасных.
