«Статья 1. Обе договаривающиеся стороны обязуются поддерживать мирные и дружественные отношения между собой и взаимно уважать территориальную целостность и неприкосновенность другой договаривающейся стороны.
Статья 2. В случае если одна из договаривающихся сторон окажется объектом военных действий со стороны одной или нескольких третьих держав, другая договаривающаяся сторона будет соблюдать нейтралитет в продолжение всего конфликта.
Статья 3. Настоящий пакт вступает в силу со дня его ратификации обеими договаривающимися сторонами и сохраняет силу в течение пяти лет. Если одна из договаривающихся сторон не денонсирует пакт за год до истечения срока, он будет считаться автоматически продленным на следующие пять лет.
Статья 4. Настоящий пакт подлежит ратификации в возможно короткий срок. Обмен ратификационными грамотами должен произойти в Токио также в возможно короткий срок».
Заключением указанного пакта Япония в политическом отношении обезопасила свой северный фланг.
ГЛАВА VII
ВСТУПЛЕНИЕ В ЮЖНУЮ ЧАСТЬ ФРАНЦУЗСКОГО ИНДОКИТАЯ
11 июня 1941 года военный и военно-морской отделы Ставки приняли решение «О форсировании политики продвижения в южном направлении». 25 июня это решение с небольшими поправками было утверждено советом. Ниже приводится краткое содержание указанного решения:
1. Учитывая современную общую обстановку, империя на основе установленного курса форсирует политику продвижения в южную часть Французского Индокитая, в частности, в кратчайший срок устанавливает между Японией и Французским Индокитаем отношения военного сотрудничества с целью обеспечить безопасность и оборону Французского Индокитая.
На основе установления отношений военного сотрудничества с Французским Индокитаем империя выдвигает следующие требования:
а) создание или использование авиационных баз, портовых сооружений в установленных районах Французского Индокитая, а также размещение необходимых войск в южной части Французского Индокитая;
б) обеспечение удобного размещения и надежного снабжения императорских войск.
2. Для удовлетворения указанных требований империя приступает к дипломатическим переговорам.
3. Если правительство Франции или власти Французского Индокитая не согласятся на наши требования, для достижения своих намерений применим вооруженную силу.
4. В этих целях следует готовиться к отправке войск.
Для осуществления ввода войск приказом от 5 июля была создана 25-я армия, основу которой составили гвардейская дивизия и 21-я отдельная смешанная бригада. Командующим армией был назначен генерал-лейтенант Иида Сёдзиро. После ввода войск сформировали южный экспедиционный флот. 25-я армия проводила подготовку с таким расчетом, чтобы 4 июля выйти из порта Санья (о. Хайнань). Для подготовки требовалось 20 дней. В этот период была также проведена мобилизация войск для отправки в Маньчжоу-Го.
14 июля японский посол во Франции Като приступил к переговорам непосредственно с правительством Виши. Япония рассчитывала на посредничество со стороны Германии, но последняя отказалась под предлогом невозможности оказывать давление на правительство Виши. Адмирал Тоёда Тэйдзиро, назначенный 18 июля министром иностранных дел, 19 июля направил послу Като телеграмму, в которой потребовал ответа правительства Виши к 24 час. 23 июля.
21 июля власти Французского Индокитая согласились с требованиями Японии. 29 июля состоялась официальная церемония подписания соглашения о совместной обороне между Японией и Французским Индокитаем. Японские войска вступили на территорию Южного Индокитая.
Перед этим, 25 июля, японское правительство через посла Номура сообщило непосредственно президенту Рузвельту о намерении Японии разместить войска во Французском Индокитае. Указав причины вступления японских войск, правительство одновременно подчеркнуло желание Японии урегулировать отношения с США. Однако 26 июля США заявили о замораживании японских капиталов. С подобным заявлением выступили также Англия и Голландия.
ГЛАВА VIII
НОВАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СВЯЗИ С НАЧАЛОМ ГЕРМАНО-СОВЕТСКОЙ ВОЙНЫ
Японское правительство не получило какого-либо предварительного официального уведомления от германского правительства о начале германо-советской войны. Следовательно, вплоть до 22 июня Япония не знала определенно, начнется ли германо-советская война.[12]
Донесения о возможности войны между Германией и Советским Союзом многократно поступали с апреля 1941 года главным образом от японского посла в Германии и военных атташе в европейских странах. Одновременно последние докладывали о постепенном сосредоточении крупных сил германской армии на восточном направлении. 15 мая состоялось совещание руководящего состава генерального штаба. Здесь был обсужден вопрос о возможности начала германо-советской войны. Пришли к выводу, что германо- советская война не может начаться неожиданно. Крупные силы германской армии, сосредоточенные на Востоке, оказывают поддержку дипломатии. Германия не в состоянии вести войну одновременно на два фронта — против Англии и против Советского Союза.
Во время посещения министром иностранных дел Мацуока Европы министр иностранных дел Германии Риббентроп в хвастливом тоне заявил, что ему хотелось бы сокрушить Советский Союз и что это можно осуществить в ближайшие три-четыре месяца. В ответ на послание, которое Мацуока направил Риббентропу 28 мая, последний сообщил: «Сейчас война между Германией и СССР неизбежна. Я верю, что если она начнется, то может закончиться в течение двух-трех месяцев. Армия уже закончила развертывание».
Однако Мацуока, по-видимому, считал, что германо-советскую проблему можно решить дипломатическим путем.
В такой обстановке японский посол в Германии Осима 6 июня доложил, что, по его мнению, которое сложилось в ходе бесед с Гитлером и Риббентропом, состоявшихся 3 и 4 июня, война между Германией и СССР, по-видимому, начнется. В связи с этим Ставка и правительство приступили к глубокой разработке национальной политики на случай германо-советской войны.
24 июня военный и военно-морской отделы Ставки приняли «Программу национальной политики империи в соответствии с изменением обстановки», которая с небольшими поправками была утверждена советом в присутствии императора. Ниже следует текст указанной программы.
Общий курс. 1. Независимо от изменений в международном положении империя будет твердо придерживаться политики построения сферы совместного процветания Великой Восточной Азии, внося тем самым вклад в дело сохранения мира во всем мире.
2. Империя будет по-прежнему прилагать усилия к разрешению конфликта в Китае; будет продолжать продвижение на юг для обеспечения основ самостоятельности и самообороны.
Решение северной проблемы будет зависеть от изменений в обстановке.
3. Для достижения указанных целей империя преодолеет любые препятствия.
Основные положения. 1. Для ускорения падения режима Чан Кайши усилить давление со стороны всех южных границ. В соответствии с изменением обстановки в нужный момент объявить войну чунцинскому режиму и конфисковать вражеские концессии в Китае.