государственной безопасности ГДР была пресечена масштабная совместная СИС и ЦРУ разведывательная операция «Золото», правда, с первых дней своего осуществления находившаяся под контролем КГБ СССР.
Важнейшими политическими вехами руководства Серовым органами госбезопасности, бесспорно, являются начало процессов их очищения от лиц, виновных в нарушениях законности, а также реабилитации необоснованно репрессированных граждан.
На этих направлениях деятельности органов КГБ мы остановимся подробнее, учитывая как то, что они до сей поры мало известны нашим согражданам, и, с другой стороны, представляют далеко не только исторический интерес.
Фактически процесс реабилитации граждан, репрессированных по обвинению в совершении «контрреволюционных» преступлений, самое непосредственное и активное участие в котором принимали и сотрудники органов госбезопасности, начался сразу после смерти Сталина.
Пункт IX Постановления Президиума ЦК КПСС от 10 апреля
1953 г. гласил:
«Одобрить проводимые т. Берия Л.П. мероприятия по вскрытию преступных действий, совершавшихся на протяжении ряда лет бывшим МГБ СССР, выражавшихся в фабрикации и фальсификации дел на честных людей, а также мероприятия по исправлению последствий нарушения советских законов, имея в виду, что эти меры направлены на укрепление Советского государства и социалистической законности» [1].
Как отмечал известный юрист, доктор юридических наук В.В. Лунеев, основываясь на официальных статистических материалах КГБ СССР — МБ РФ — ФСК — ФСБ России, только до
1954 г. было реабилитировано 827 692 человека, осужденных в 1917—1953 годы. Однако реабилитация почти не касалась тяжких обвинений. Из их числа всех реабилитированных только 1128 человек, или 0,14%, были приговорены к смертной казни [2].
В то же время, согласно справкам Спецотдела МВД СССР от
11 декабря 1953 г. о количестве осужденных по материалам органов ВЧК—ОГПУ—НКВД—МГБ—МВД СССР в 1921—1953 годах, всего за указанный период в судебном и несудебном порядке по материалам органов госбезопасности были осуждены 4 060 306 человек (в 1921—1929 годы — 208 863 человека, в 1930—1936 годы — 1 391 093 человека, в 1937—1938 годы — 1 344 923 человек, в 1939—1953 (первое полугодие) — 1 115427 человек [3].
Представляется необходимым особо подчеркнуть, что из общего числа 115 427 осужденных за контрреволюционные преступления в период 1939 — первую половину 1953 года, на годы Великой Отечественной войны — 1941—1945 годы — приходится 476 617 осужденных.
Из общего числа осужденных по материалам органов госбезопасности 799 455 человек были приговорены к высшей мере наказания, остальные — к лишению свободы, ссылке, высылке или иным мерам наказания (выдворению за границу, принудительному лечению, к исправительно-трудовым работам, осуждены условно) [4].
Также ЦК КПСС информировался о том, что в несудебном порядке — Особым совещанием (0С0) при наркоме/министре внутренних дел и госбезопасности в 1934—1953 годах были осуждены 442 531 человек, «большинство из них — по политическим обвинениям».
В1941—1944 годах 0С0 также рассматривались дела на разоблаченных агентов германских спецслужб, фашистских карателей и пособников оккупантов.
Также необходимо подчеркнуть, что это число включено в ранее указанное общее количество осужденных, но было выделено отдельно именно в связи с особыми условиями вынесения приговоров — «несудебным порядком».
Из этого общего числа осужденных ОСО за 19 лет к высшей мере наказания были приговорены 10 101 человек, к лишению свободы на различные сроки — 360 921, к ссылке и высылке — 67 539 человек [5].
Однако реальное число осужденных несколько меньше указанной цифры — 4 060 306 человек, поскольку некоторые лица осуждались неоднократно. Так, на основании совместной директивы Прокуратуры и МГБ СССР от 26 октября 1948 г. 241/66сс из 45 048 человек, ранее осужденных за «контрреволюционные преступления» и освобожденных после отбытия наказания, 12 081 человек был арестован органами МГБ и направлены в ссылку «в отдаленные районы Сибири и Крайнего Севера».
Отметим, однако, что эта директива была издана во исполнение Указа Президиума Верховного Совета СССР от 21 февраля 1948 г. о ссылке на поселение в отдаленные районы бывших шпионов, диверсантов, террористов, троцкистов, «правых», меньшевиков, эсеров, анархистов и националистов, освобожденных по отбытии наказания из лагерей и тюрем после окончания Великой Отечественной войны [6].
Разумеется, подобные решения являлись грубым нарушением принципов отправления правосудия и конституционных прав граждан, вследствие чего являются бесспорным основанием для реабилитации лиц, ставших жертвами беззакония и правового произвола.
Помимо этого повторные осуждения, как юридически обоснованные и мотивированные, так и юридически необоснованные, осуществлялись и в индивидуальном порядке.
Так, например, в 1952 г. Военным трибуналом Киевского военного округа к 25 годам лишения свободы был приговорен Г. Ва-сюра, бывший старший лейтенант РККА, попавший в плен 29 июня 1941 г. и служивший в украинских полицейских частях, созданных оккупантами. В 1955 г. Васюра был освобожден по амнистии в связи с 10-летием Победы в Великой Отечественной войне. Впоследствии, в связи с вновь открывшимися обстоятельствами об участии гауптмана СС Васюры, начальника штаба 118-го полицейского батальона, в руководстве уничтожением жителей белорусского села Хатынь, в январе 1987 г. трибуналом Белорусского военного округа он был приговорен к высшей мере наказания [7].
Всего же по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 г. об амнистии были освобождены 1 201 738 человек (около 45% осужденных), вследствие чего лагерное «население» ГУЛАГа на 1 апреля 1954 г. составляло 1 360 303 заключенных [8]. Однако эта амнистия не затронула осужденных за «контрреволюционные преступления», т. е. по статье 58 УК РСФСР 1926 г.
В записке в Президиум ЦК от 19 марта 1954 г. генпрокурора СССР Р.А. Руденко и министра внутренних дел СССР С.Н. Круглова отмечалось, что в лагерях, колониях и тюрьмах содержатся 467 946 осужденных за контрреволюционные преступления, немалую долю среди которых составляли предатели, каратели и пособники немецко-фашистских оккупантов, и еще находятся в ссылке после отбытия основного наказания за контрреволюционные преступления 62 462 человека.
В то же время подчеркивалось, что с августа 1953 по 1 марта 1954 г. в органы прокуратуры поступило 78 982 обращения граждан с просьбой о пересмотре их уголовных дел и реабилитации, в связи с чем предлагалось создать специальную Центральную комиссию по пересмотру дел осужденных [9].
В соответствии с данным предложением в мае 1954 г. была образована Центральная комиссия, в КГБ союзных республик СССР, в краевых и областных управлениях КГБ также были созданы специальные комиссии с участием работников прокуратуры для проверки и пересмотра ранее возбужденных уголовных и следственных дел.
О результатах работы Центральной комиссии в отношении осужденных за «контрреволюционные преступления» генпрокурор СССР Р.А. Руденко докладывал Президиуму ЦК КПСС 29 апреля 1955 г., что комиссией были пересмотрены уголовные дела на 237 412 человека, при этом было отказано в смягчении наказания 125 202 проходивших по ним лицам.
В то же время в результате проверок были отменены приговоры или прекращены уголовные дела в отношении 8 973 человек, что означало фактическую их реабилитацию, были освобождены из мест лишения свободы 21 797 человек, отменена ссылка 1371 осужденному. Помимо этого были сокращены сроки наказания 76 344 осужденным и в отношении 2891 из них были переквалифицированы составы преступлений на менее тяжкие [10].
Таким образом, процесс реабилитации необоснованно осужденных начался задолго до XX съезда КПСС.
Всего же, как отмечалось в записке КГБ СССР от 3 июня 1988 г., в Комиссию Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению
материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30—40-х и начала 50-* годов, в 1953—1962 годы были реабилитированы 1 197 847 человек, а к концу 1983 г. — еще 157 055 человек