результатах произведенных следственных действий немедленно по телеграфу, а затем не позднее недели (в зависимости от количества добытого материала) представляет подробное донесение почтой в Департамент полиции со списком обысканных и арестованных и перечнем наиболее заслуживающих внимания вещественных доказательств.
§ 13. Без согласия начальника розыскного отделения в районе его наблюдения чинами Корпуса жандармов не могут быть производимы никакие обыски и аресты, хотя бы по этому предмету поступило требование уполномоченного для этого другого лица. О встреченном затруднении дать такое согласие начальник отделения телеграфирует директору Департамента полиции.
§ 14. Кроме переписки по текущим делам, по данным агентуры и наблюдения начальник розыскного отделения в недельный срок после обнаружения преступления (ликвидации) обязан доставить в Департамент сводку дневников наблюдения по данному делу.
§ 15. Начальники розыскных отделений находятся в постоянном общении между собой, сносясь непосредственно обо всем, касающемся розыска, как то: выяснение места нахождения лиц, собрание необходимых сведений и т. п.
Если случится надобность войти в сношение с жандармским управлением, при коем розыскного отделения не имеется, то переписка ведется через начальника губернского жандармского управления со скрепой начальника розыскного отделения.
§ 16. Начальники розыскных отделений могут по служебным надобностям выезжать из места постоянного своего пребывания, не испрашивая на то особого разрешения начальства. Они обязываются лишь об отлучке в пределах своего района поставлять в известность своего начальника губернского жандармского управления, а при выезде вне пределов – и Департамент полиции.
§ 17. При поступлении запросов о политической благонадежности начальник жандармского управления направляет таковые к начальнику розыскного отделения, который или ставит штемпель об отсутствии сведений о данном лице, или же на самом запросе делает надпись по существу имеющихся у него указаний.
§ 18. Департамент полиции отпускает в непосредственное распоряжение начальников розыскных отделений по третям потребные суммы на содержание: канцелярий, служащих, секретных и наблюдательных агентов и прочие расходы по розыску.
В израсходовании отпускаемых сумм начальники розыскных отделений представляют отчеты непосредственно Департаменту полиции за каждую треть года[628] .
выработанных в развитие утвержденного господином министром внутренних дел 12 августа текущего года
«ПОЛОЖЕНИЯ О НАЧАЛЬНИКАХ РОЗЫСКНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ»
1) Задачей розыскных отделений является розыск по делам политическим.
2) В интересах розыска начальники отделений постоянно и непосредственно сносятся с губернаторами и градоначальниками как лицами, стоящими во главе полиции, от которой они получают сведения политического характера и которой в свою очередь сообщают о готовящихся беспорядках или демонстрациях.
3) Отношения эти должны быть по возможности часты, причем доклады должны делаться лично.
4) Сообщения о наиболее важных происшествиях делаются при первой возможности.
5) Начальники отделений проверяют получаемые ими от губернаторов сведения политического характера.
6) Такие же отношения, в смысле постоянных обменов сведениями, должны поддерживаться и с начальниками местных губернских жандармских управлений, а также с лицами прокурорского надзора, наблюдающими за производством дознаний по делам о государственных преступлениях.
7) Розыск производится через агентуру и филерское наблюдение.
8) На обязанности начальников розыскных отделений лежит главным образом приобретение внутренней агентуры.
9) Наблюдение за учащейся молодежью и рабочими входит в круг ведения начальников розыскных отделений.
10) Способы внешнего наблюдения определяются распоряжениями Департамента полиции, и за таковые начальники розыскных отделений не отвечают. Начальники отделений указывают старшим филерам лиц, подлежащих наблюдению, а выполнение технической стороны наблюдения ближайшим образом лежит на обязанности старшего филера.
11) Начальники розыскных отделений должны ознакомиться с историей революционного движения и положением сего движения в настоящее время. Должны также следить за революционной литературой.
12) С этим они по возможности ознакомляют и своих секретных сотрудников, развивая в последних, по возможности, сознательное отношение к делу службы.
13) Секретные агенты должны быть известны директору Департамента. Как об агентах, имеющихся ныне, так и о вновь приобретаемых начальники розыскных отделений сообщают директору Департамента частными письмами, без черновиков и занесения в журнал отделения.
14) При сношениях с агентами, живущими вне черты города, где живет начальник розыскного отделения, последний или вызывает к себе агента и оплачивает его расходы по поездке, или посылает к нему на тех же условиях кого-либо из состоящих в его распоряжении лиц.
15) Письмоводитель отделения, старший филер и основной филерский кадр организуются Департаментом.
16) Всех служащих на пункте начальник розыскного отделения определяет не иначе как с разрешения Департамента.
17) Начальники розыскных отделений, где наблюдение уже организовано, должны сообщить Департаменту списки филеров, состоящих на службе.
18) Филеры, в случае надобности, будут перемещаемы из одного отделения в другое распоряжениями Департамента полиции.
19) Начальники розыскных отделений, кроме суточных денег, отпускаемых ежедневно, возмещают филерам также и расходы, вызываемые осуществлением наблюдения (трактиры, извозчики, квартиры и т. п.), по представляемым ими счетам.
20) Собирание сведений, осуществляемое в Москве и Петербурге полицейскими надзирателями, надлежит возложить на особых лиц, не несущих филерской службы.
21) Начальникам отделений рекомендуется ходатайствовать перед местными губернаторами и градоначальниками о зачислении этих лиц, равно как и своих письмоводителей, околоточными надзирателями сверх штата.
22) Наблюдение (§ 7 «Положения о начальниках розыскных отделений»), в случае неуказания того, что за наблюдаемым надлежит следить и после его выбытия из города, должно производиться только в сем последнем. Если, однако, есть агентурные сведения о том, что выезд делается с нелегальными целями, надлежит продолжать за ним наблюдение и по выбытии его из города. При этом филеры передают наблюдаемого для дальнейшей за ним проследки тотчас по прибытии в район первого же по пути розыскного или охранного отделения филерам сих отделений или филерам Летучего отряда, если наблюдаемый будет проведен до такого пункта, где будет организовано наблюдение отряда. О выбытии наблюдаемого делается предупреждение по телеграфу для организации встречи.
23) Опрос филеров желательно производить на квартирах некоторых из них, кои должны проживать с соблюдением должной конспирации.
24) Расходы по разъездам филеров по делам службы вне постоянного местопребывания их покрываются Департаментом, коему и представляются счета по этому предмету.
25) Обыски и аресты при ликвидациях могут быть намечаемы только по достаточно проверенным и серьезным данным. Аресты должны намечаться в возможно меньшем количестве.
26) Личное присутствие начальников отделений на том или другом обыске предоставляется их усмотрению.
