27) Аресты сходок производятся применительно к правилам, изложенным в инструкции об обысках. При этом необходимо прежде всего принимать меры к предупреждению возможности уничтожения вещественных доказательств, к разобщению, личному осмотру собравшихся и к установлению их самоличности. При затруднительности установления таких лиц на месте они препровождаются для сего в местные полицейские учреждения.
28) Обыски по делам политического характера, вызываемые дознаниями в порядке 1035 ст. Уст. угол. судопр., производятся изложенным в этой статье порядком, на условиях, указанных в § 13 «Положения о начальниках розыскных отделений».
29) Район ведения начальников розыскных отделений есть, главным образом, город, где живет начальник, а затем в сферу его деятельности могут входить те города губернии, кои будут обращать на себя внимание наибольшим проявлением революционной пропаганды.
30) Начальники розыскных отделений постоянно обмениваются друг с другом сведениями.
31) Начальник отделения ведет каталог нелегальных изданий, поступающих в библиотеку отделения, и, при передаче должности, сдает своему заместителю и все накопившиеся в отделении издания.
32) Нелегальную литературу, которая может быть изъята агентурным путем, начальники розыскных отделений препровождают в Департамент полиции.
33) Отчеты о своей деятельности начальники розыскных отделений представляют записками на имя директора Департамента полиции. Существенные агентурные сведения и наиболее яркие эпизоды наружного наблюдения сообщаются немедленно; дневники же наблюдения со сводками к ним – 1-го числа каждого месяца, а выверенный дневник – через неделю после ликвидации.
34) Независимо этих дневников и записок начальники отделений перед ликвидацией представляют директору Департамента подробную мотивированную записку относительно предполагаемого к ликвидированию дела. В этой записке, независимо от предшествовавших сообщений, кои могут иногда представлять собою материал еще и не вполне проверенный, должна быть изложена в исторической последовательности вся деятельность той или иной организации, коей она будет касаться.
35) При необходимости производства обысков или арестов вне пределов своего района, в случае спешности, начальники розыскных отделений могут непосредственно просить об этом подлежащих начальников жандармских управлений, а где есть начальники розыскных отделений, то просить таковых. Если же требование не спешно, начальники розыскных отделений сносятся с начальниками губернских жандармских управлений через начальника местного губернского жандармского управления.
36) При удостоверении политической благонадежности (§ 17 «Положения о начальниках розыскных отделений») начальник губернского жандармского управления, по поступлении к нему запроса, наводит справку о данном лице по алфавитам управления и имеющиеся сведения излагает в надписи на запрос, который затем препровождает в подлиннике начальнику розыскного отделения.
Начальник розыскного отделения, по поступлении к нему из губернского жандармского управления при надписи запроса с имеющимися сведениями о данном лице, наведя в своем отделении справку, ставит на том же запросе, при отсутствии сведений, штамп «Сведений нет» и возвращает запрос начальнику жандармского управления. При наличности же в отделении сведений начальник отделения сообщает таковые надписью на запрос, который в подлиннике препровождает в Департамент полиции, уведомив о сем начальника жандармского управления.
Начальник жандармского управления, в свою очередь, получив обратно запрос со штампом «Сведений нет», направляет этот запрос в порядке, указанном в циркуляре г. министра внутренних дел от 29 ноября 1891 г. за № 4910, причем в случаях представления запросов в Департамент полиции, а также по получении уведомления начальника отделения об отсылке запроса в Департамент полиции, начальник управления сообщает лицу или учреждению, сделавшему запрос о политической благонадежности, что запрос этот представлен им в Департамент полиции на заключение.
Лица или учреждения, от которых поступают в губернское жандармское управление запросы о политической благонадежности, не должны быть осведомляемы о наведении по сим запросам справок в розыскном отделении.
37) Штампы по сказанным запросам о благонадежности не подписываются начальником розыскного отделения, и запросы эти в журнал входящих бумаг отделения не заносятся [629].
1) Старший филер сообщает письменно Департаменту полиции, на имя заведующего наружным наблюдением Евстратия Павловича Медникова, не менее двух раз в неделю краткие сведения по текущему наблюдению: об установке и выяснении наблюдаемых и мест, ими посещаемых, о появлении в сфере наблюдения новых лиц, о перемене наблюдаемыми места жительства, об их выбытии куда-либо, о сходках, конспиративных свиданиях, о появлении у наблюдаемых при их передвижениях и деловых сношениях каких-либо свертков и вообще подозрительных предметов и о передаче таковых. Независимо от этого старший филер сообщает заведующему наблюдением о всех выдающихся фактах по наблюдению – немедленно.
2) Филер, выехавший из места постоянного пребывания с наблюдаемым, при первом удобном случае телеграфирует заведующему наблюдением и своему начальнику. Телеграммы должны носить характер торговой корреспонденции, например: «Товар Черного везу Тулу»; подписывать такие телеграммы филер должен собственной фамилией.
3) По прибытии в какой-либо другой город вне своего постоянного места жительства филер немедленно телеграфирует свой адрес заведующему наблюдением и своему начальнику и письменно сообщает подробно результаты наблюдения ежедневно.
4) Письма отправляются заказными, причем рекомендуется сдавать таковые на вокзалах или же опускать в почтовые ящики поездов.
5) Желательно, чтобы старшие филеры знали адреса таковых же старших в других пунктах.
6) Все письма из какой-либо одной местности должны иметь общую порядковую нумерацию и указание, когда и где они составлены, в конце подпись.
7) Каждому лицу, вошедшему в наблюдение, дается кличка, как равно и лицам, кои, по мнению филеров, будут представляться интересными или часто встречаться ими по наблюдению.
8) Кличку надлежит давать краткую (из одного слова). Она должна характеризовать внешность наблюдаемого или выражать собою впечатление, которое производит данное лицо.
9) Кличка должна быть такая, чтобы по ней можно было судить, относится ли она к мужчине или к женщине.
10) Не следует давать одинаковых кличек нескольким лицам, и каждый наблюдаемый должен иметь одну кличку, данную ему впервые, когда его узнали.
11) Упоминая новое лицо под кличкой, должно сообщать подробно, когда и как оно появилось, описать его приметы, а также кто из филеров его лучше знает.
12) Приметы должны быть сообщаемы в следующем порядке: лета, рост, телосложение, лицо (глава, нос, уши, рот, лоб), растительность на голове и проч., цвет и длина волос; одежда; особенности в походке или манерах.
13) При сообщении сведений о каждом наблюдаемом в самом начале должно указывать, где он живет и с какого приблизительно времени, если же в адресе его нет полной уверенности, то следует оговариваться об этом.
14) При посещении наблюдаемыми домов следует точно указывать, помимо улиц, еще номер владения и фамилию владельца, а равно, по возможности, и квартиру (ход, этаж, флигель, окна).
15) Если в одном доме наблюдаемые посещают два или несколько разных помещений, то надлежит каждый раз указывать, куда именно они ходят.
16) Если дом угловой, надлежит обязательно указывать, под какими номерами он значится и с какой улицы существует вход в такой дом.
17) В донесениях не следует писать «пошел» к такому-то, а «пошел в дом» такой-то к такому-то.
18) В донесениях надлежит указывать на места, где наблюдаемые бывают по частным надобностям
