посольство 'от всех Казанских людей' для выяснения, вопроса о желательном кандидате на ханский престол;[317]4) в начале 1519 г. 'вся земля Казанская' избрала на престол Шах-Али и отправила с извещением об этом в Москву послов, которые дали присягу в том, что они 'со всею Казанскою землею' будут верны союзу с Россией;[318] по прибытии хана в Казань 'все земские люди' дали такую присягу;[319]5) в 1524 году после оставления престола Сагиб-Гиреем в Москву прибыло для заключения мира посольство 'от всей земли Казанской';[320]6) в 1530 году для переговоров о признании Сафа-Гирея ханом Казанским в Москву прибыло посольство 'от всех людей Казанские земли';[321]7) в 1531 году 'всей земли Казанские люди' низложили Сафа-Гирея;[322]8) в том же году послы 'от всех людей Казанские земли' заявили об избрании на престол Джан-Али, и русское правительство потребовало присяги со стороны 'всех Казанских людей' в верности союзу с Россией;[323]9) в 1535 году 'вся земля Казанская' низложила Джан-Али и[193] возвела на престол Сафа-Гирея;[324]10) в 1541 году 'вся земля Казанская' прислала в Москву просьбу о военной поддержке для низложения Сафа-Гирея;[325]11) в 1546 году после низложения Сафа-Гирея 'вся земля Казанская избрала на ханство Шах-Али;[326]12) в том же году по требованию русского правительства 'вся земля Казанская' принесла присягу Шах-Али и союзу с Россией;[327]13) в 1551 году 'вся земля Казанская' решила низложить Утямыша и снова принять на престол Шах-Али;[328]14) 14 августа 1551 года 'вся земля Казанская' дала присягу 'в Горнюю сторону не вступатися'. [329]
Таким образом, 'вся земля Казанская' выступала в качестве действующего лица в наиболее важные моменту истории — 1) при низложении хана (1530, 1535, 1541, 1551 г.), 2) при избрании на престол нового хана (1496 г., 1516 г., 1518 г., 1519 г., 1531 г., 1535 г., 1546 г., 1551 г.), 3) при заключении договоров с иностранными государствами (1516 г., 1519 г., 1524 г., 1530 г., 1531 г., 1546 г., 1551 г.), причем все эти договоры были связаны с династическими вопросами.
Трудно сказать, во всех ли случаях выражение 'вся земля Казанская' заключало в себе реальное содержание и обозначало действительно курултай, или же в некоторых случаях это было лишь обычным способом выражения для обозначения всего населения государства, а не определенного законодательно-учредительного органа. В некоторых случаях состав 'всей земли Казанской' отличался от состава курултая 14 августа 1551 года, напр. грамоты 'всей земли Казанской' к русскому правительству в январе 1546 года и в июле 1551 года были написаны от более широких групп населения, чем те три сословия, которые принимали участие в курултае 14 августа: в первом случае кроме трех привилегированных сословий указаны еще «казаки», т. е. рядовые воины, [330] во втором случае — также «казаки», «тарханы» и инородцы.[331] Однако, участие войска, привилегированных тарханов и инородческих князей в курултае нисколько не изменяет его аристократического состава и не влияет на характеристику государственного строя Казанского ханства. [194]
В русских источниках нашли упоминание далеко не все случаи, когда должен был действовать курултай. Первое выступление 'всей Казанской земли' в русских летописях значится под 1496 годом, последнее 14 августа 1551 г., но нет основания сомневаться, что при аналогичных обстоятельствах выступления 'всей Казанской земли' совершались неоднократно и ранее, и позднее, и в пределах этих двух дат, например, при низложении Мухаммеда-Эмина (1496 г.) и Шах-Али (1521 г.), после смерти Сафа-Гирея (1549 г.), при избрании Ядыгара (1552 г.). Нет также поводов думать, что курултай — институт, занесенный в Казань из Сарайского ханства, не функционировал в течение 1439–1496 годов, когда являлось также немало вопросов учредительного и династического характера.
Резко выраженный аристократический характер государственного строя лишал Казанское ханство малейших признаков демократизма. Это была военная монархия, возглавлявшаяся неограниченным повелителем; высший законосовещательный орган носил узкозамкнутый аристократический характер, и участие в нем было наследственным; законодательный орган, который решал важнейшие политические вопросы и должен был представлять волю всего населения, в действительности являлся узкоклассовой аристократической формой организации, направленной к эксплуатации низших сословий и инородческого населения; народная масса была совершенно лишена активного участия в государственной жизни.
Государственный строй Казанского ханства страдал огромными недостатками и отличался большим архаизмом. Он представлял собою окаменевшие пережитки каких-то древних установлений, сложившихся вне Казанского государства. Совет потомственных карачи являлся остатком происходившей некогда, в отдаленном прошлом, борьбы за власть и был красноречивым свидетельством решительной победы, одержанной аристократическими родами, которые установили навсегда участие своих потомков в управлении государством. Военный тип верховной власти нисколько не соответствовал торговому характеру страны и был принесен извне Улу Мухаммедом. Проф. Н. Н. Фирсов считает, что 'корни государственного строя Казанского царства скрывались не в Золотой Орде, а в древней Волжской Болгарии' и сопоставляет совет карачи с теми четырьмя подвластными болгарскому хану эмирами, которых видел в Булгаре Ахмед Ибн-Фадлан в 922 году, и с четырьмя князьями, которые погибли с последним болгарским ханом[195] при взятии Булгара Булат-Тимуром в 1361 году. [332] Это мнение едва-ли является справедливым, так как совет карачи существовал и в Крыму, и в Касимовском ханстве, и в Ногайском княжестве, и в Сибири, и его нельзя считать за местный, болгарский институт.
Несменяемость и наследственность карачи обуславливала постоянный состав правительства в Казанском ханстве, и таким образом государственный строй был наследственной олигархией. Некоторые из таких олигархов достигали громадного значения, как например, князья Кель-Ахмед и Булат Ширин. Неподвижный состав правительства очень стеснял проявление ханами власти, и в противовес ему энергичные ханы старались выдвинуть тех лиц, которым они доверяли, так что состав правительства расширялся неофициальным путем. Такую доверенную роль играл в конце царствования Сафа-Гирея не принадлежавший к числу князей оглан Кучак, по смерти Сафа-Гирея ставший полновластным временщиком.
Обладавший огромными недостатками и несовершенствами государственный строй Казанского ханства не мог служить средством к укреплению и развитию страны. Находясь в противоречии с торгово- промышленным характером населения, он задерживал его экономический прогресс. Отсталость Казанского ханства в политическом отношении способствовала ослаблению государства, вызывала частые внутренние осложнения и явилась одной из причин экономического и политического подчинения Казанского ханства России. Попыток реформировать государственный строй и приспособить его к потребностям населения на протяжении всей истории Казанского ханства мы не замечаем.
Духовенство. Господствовавшей религией во внутренних областях Казанского ханства являлось мусульманство, и мусульманскому духовенству принадлежало почетное место в государстве.
На должность главы духовенства всегда избиралось лицо, принадлежавшее к числу сеидов, т. е. потомков пророка Мухаммеда (от дочери его Фатимы и халифа Али). Герберштейн говорит: 'Сеид — высшая духовная особа у татар', и вследствие этого русские историки обычно считали, что сеид — название главы мусульманского духовенства в Казани. В действительности сеидов могло быть в Казани одновременно несколько человек, тогда как глава духовенства был только один. В русских источниках упоминаются имена некоторых глав духовенства: Бураш[196] (1491–1507 г.), Шах-Хуссейн (1512–1516 г.), Беюрган (1546 г.), Мансур (1546 г.) и его сын Кул-Шериф (1552 г.). Глава духовенства считался после хана первым лицом в государстве, и в моменты междуцарствия он, в силу своего высокого положения, обычно становился во главе временного правительства. Перечисленные главы духовенства, кроме последнего — сына Мансура, стояли формально во главе государства, а Бураш и Шах-Хуссейн кроме того принимали активное участие в государственной деятельности, совершая поездки в качестве послов за границу, в Москву. Дипломатические поручения, которые они выполняли, требовали от них выдающейся образованности, глубокого ума и широкого опыта.
К числу лиц духовного звания принадлежали шейхи, муллы, имамы, дервиши, хаджи,