Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Целью преступления является выполнение должностным лицом действий в пользу виновного или представляемых им лиц.
Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
В соответствии с Примечанием к ст. 291 лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности в одном из двух случаев:
• если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;
• если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Добровольность сообщения подразумевает отсутствие какого-либо принуждения к взяткодателю со стороны сотрудников правоохранительных органов или иных лиц. Сообщение может быть сделано в устной или письменной форме, в форме явки с повинной. Мотивы этого поступка могут быть любыми, в том числе страх уголовной ответственности или желание отомстить должностному лицу, не совершившему действий в пользу взяткодателя, но принявшего предмет взятки.
Часть 2 ст. 291 устанавливает ответственность за дачу взятки за совершение заведомо незаконных действий (бездействие).
Заведомо незаконные действия, совершения которых добивается взяткодатель от должностного лица, могут носить разнообразный характер (прекращение уголовного дела или производства по делу об административном правонарушении при отсутствии законных к тому оснований, выдача водительского удостоверения лицу, не сдававшему экзамены на право управления транспортным средством, незаконная выдача больничного листа или рецепта и пр.). При этом необходимо, чтобы факт совершения заведомо незаконных действий в пользу взяткодателя осознавался им самим. Например, если лицо передает взятку за прекращение уголовного дела, не зная, что дело подлежит прекращению на законном основании, его действия должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 291, поскольку субъект представлял характер действий должностного лица как незаконный. Должностное лицо в таком случае может быть привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 290, если прекращение дела находится в его компетенции или оно может этому способствовать.
5. Служебный подлог
Объект преступления — установленный порядок деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований, а также порядок ведения официальной документации.
Предметом преступления являются официальные документы, удостоверяющие определенные факты или события, имеющие соответствующее правовое значение. К официальным документам относятся только акты органов государственной власти или управления (на уровне РФ или ее субъектов), органов местного самоуправления, иных государственных или муниципальных учреждений.
Объективная сторона преступления по ч. 1 ст. 292 состоит в совершении служебного подлога, которым признается:
• внесение в официальные документы заведомо ложных (не соответствующих действительности) сведений;
• внесение в официальные документы сведений, искажающих их действительное содержание.
Подлог может быть совершен путем внесения в документ исправлений, подчисток, вытравливания части текста (материальный подлог) или же путем составления изначально фальсифицированного документа (интеллектуальный подлог).
Преступление считается оконченным с момента внесения в официальный документ заведомо ложных или искаженных сведений. Последующее использование документа не влияет на квалификацию действий лица по ст. 292, но может быть основанием для привлечения его к ответственности по другим статьям УК (например, злоупотребление служебными полномочиями или их превышение).
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы преступления указаны в диспозиции статьи: корыстная или иная личная заинтересованность.
Субъект преступления — должностное лицо, а также государственный служащий или служащий органа местного самоуправления.
Часть 2 ст. 292 содержит квалифицированный состав подлога, в котором названы юридически значимые отягчающие последствия преступления: существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, а равно существенное нарушение охраняемых законом интересов общества. Например, вследствие служебного подлога имущество не признается выморочным и не обращается в пользу государства.
6. Халатность
Объект преступления — установленный порядок деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований, а также надлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей.
Объективная сторона преступления состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе.
Неисполнение служебных обязанностей выражается в полном или частичном бездействии при наличии обязанности совершить определенные действия и реальной возможности их исполнения (например, врач не совершает обход больных, а занимается личными делами).
Ненадлежащее исполнение служебных обязанностей состоит в их несвоевременном или неполном исполнении (например, инспектор ГИБДД, задерживая транспортное средство, составляет протокол его задержания, но не оформляет постановку на спецстоянку).
Обязательным элементом объективной стороны является причинение крупного ущерба, который в соответствии с Примечанием к ст. 293 должен превышать 100 тыс. руб.
Альтернативным последствием в ч. 1 ст. 293 выступает существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, а равно существенное нарушение охраняемых законом интересов общества. Признак существенности является оценочным и подлежит установлению следствием и судом.
Для привлечения к ответственности по ст. 293 необходимо установить причинную связь между действиями (бездействием) виновного и наступившими последствиями. Кроме того, подлежит установлению круг прав и обязанностей должностного лица, источники их правового регулирования. Необходимо также определить, в чем именно выразилось неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.
Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в форме преступного легкомыслия или преступной небрежности.
Преступление совершается вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. Таким образом, лицо располагает объективной (зависящей от внешних условий) и субъективной (характеризующей опыт, квалификацию, состояние здоровья виновного и др.) возможностями надлежащего исполнения обязанностей, но не делает этого, поскольку относится к своим обязанностям ненадлежащим образом.
При этом лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в результате своих действий (бездействия), но рассчитывает их предотвратить (преступное легкомыслие), или не предвидит возможности наступления последствий, хотя при необходимой внимательности и осмотрительности должно было это предвидеть (преступная небрежность).
