важнейшим источником экономического развития. В этой связи борьба за
обладание био- и энергоресурсами, контроль морских коммуникаций будет
усиливаться. В условиях существенного ослабления ВМФ Россия рискует
потерять экономически и стратегически важные акватории Мирового океана.
Проблема безопасности России заключается не только в слабой технической
оснащенности Вооруженных сил. В основе се нынешней катастрофической
отсталости лежит также крайне низкий уровень профессиональной подготовки.
Согласно оценке начальника Главного управления боевой подготовки ВС РФ
генерал-полковника А. Скородумова, «боевая подготовка войск в настоящее
время не отвечает требо-
36
ваниям современного боя, и фактически войска не готовы к отражению
существующих и прогнозируемых угроз». Количество выходов кораблей в море, налет летного состава морской авиации не соответствуют современным
требованиям. В частях армейских летчиков к выполнению боевых задач готовы
только 50% командиров экипажей. При этом 42% летного состава ВВС вообще не
имеют классной квалификации. Только 60%) летчиков выполняют нормативы
полетов по планам боевой подготовки. Сейчас во многих соединениях и частях
командиры полков не в состоянии грамотно обучать командиров батальонов, а те, в свою очередь, не могут правильно обучать командиров рот. Только 15%
проведенных в 2004 г. КШУ оценены на «хорошо», остальные — на
«удовлетворительно» или «неудовлетворительно»37 .
Одним из важнейших условий обеспечения реального суверенитета России
является сохранение и развитие независимой военной мощи страны — средств
ядерного сдерживания (наступательных и оборонительных), повышение боевого
потенциала частей постоянной готовности, специальных войск, предназначенных
для борьбы с терроризмом, сил общего назначения, а также оборонной
промышленности и науки. Из этих трех компонентов в удовлетворительном
состоянии находятся только СЯС, однако они не могут рассматриваться в
качестве универсального средства, способного гарантировать безопасность
страны.
Но не менее важная проблема сегодняшнего развития России — это
количество и качество человеческого потенциала. С распадом СССР оказалась
разваленной социальная система. Даже высокие доходы от нефти пока не
сказались на благосостоянии наших граждан, 20% которых живут ниже
прожиточного минимума38. Наиболее обездоленные категории россиян — это
пенсионеры, военные, врачи, учителя.
37
Крайне тяжелым является материальное положение военнослужащих, которые в отличие от других слабо защищенных социальных групп в
большинстве своем лишены возможности подрабатывать. По данным
Министерства обороны России, более 34% семей военнослужащих имеют доходы
на одного члена семьи ниже прожиточного уровня, принятого в регионах. При
этом рост индекса цен в период с 2003-го до конца 2005 г. составит порядка 25%.
В итоге настолько ухудшится и материальное положение основной массы
военнослужащих. Если не будут приняты меры, за чертой бедности окажутся
почти 60% войсковых офицеров и прапорщиков39. Характер воинского труда, связанный с эксплуатацией сложной техники и вооружения, а зачастую — с
риском для жизни, требует исключить материальную неустроенность
военнослужащих, которая может стать причиной крайне тяжелых эксцессов.
Система образования, когда-то одна из лучших в мире, сегодня не отвечает
требованиям современного уровня развития научно-технической революции.