и продолжают расти3-.
Тяжелый кризис российской государственности и экономики привел к
разрушительным последствиям для Вооруженных сил и ВПК. Российская армия
за прошедшие 15 лет была значительно сокращена. Численность ВС с учетом
интегрирования в них железнодорожных войск на 1 января 2005 г. составила 1
млн 207 тыс. военнослужащих и 876 тыс. человек гражданского персонала33.
Структурно ВС РФ со-
34
стоят из трех видов — сухопутные войска, Военно-воздушные силы и Военно-
морской флот. Изменение организационной структуры и сокращение численности
Вооруженных сил явились наиболее заметным содержанием военной реформы.
Однако существует ряд серьезных проблем, которые снижают боеспособность и
боеготовность Вооруженных сил.
Так, например, Войска стратегического назначения — главный
сдерживающий фактор — переживают не самые лучшие времена. По мнению
директора и генерального конструктора Московского института теплотехники
(производителя новых ракетных комплексов «Тополь-М» и «Булава») Ю.
Соломонова, программа развития стратегических ядерных сил России находится
под угрозой срыва. В последние годы, согласно его оценкам, утрачено более 200
технологий для изготовления МБР, многие компоненты сложных материалов в
разных областях химической промышленности уже не производятся. По мнению
Ю. Соломонова, если так будет продолжаться и дальше, то в итоге государство
утратит способность выполнять те задачи, которые связаны с серийным
изготовлением таких сложных наукоемких систем, как боевые ракеты. В
настоящее время происходит снятие старых ракетных комплексов с боевого
дежурства и будет продолжаться значительно более быстрыми темпами, чем
оснащение новыми. В этой связи возникает вопрос о том, смогут ли через 10—15
лет «Тополя-М» обеспечить безопасность страны. Потенциал СЯС резко
сократился в результате низких темпов замены новыми ракетными комплексами
старых34.
В отношении других видов вооруженных сил и родов войск картина выглядит
также неутешительно. Если сравнить техническую оснащенность американской
армии и Российских Вооруженных сил, то ВС США обладают большим
количеством образцов
35
современного вооружения и военной техники, которых нет и не ожидается в
ближайшей перспективе в российской армии. По абсолютному большинству
технических достижений, которые уже имеются в войсках. ВС США далеко
опережают соответствующий потенциал ВС России35.
Тяжело складывается судьба российского Военно-морского флота. При
нынешних темпах строительства— по 1—2 корабля в год, через 25—30 лет
останется всего 25—50 кораблей. Резервы технического обеспечения, созданные
на флоте 15—20 лет назад, практически исчерпаны. Таким образом, создалась
реальная угроза существованию ВМФ в целом36 . Без сильного флота Россия не
сможет обеспечить защиту своих интересов ввиду того, что по сухопутной
границе Россия соприкасается только с 18 государствами, а по морю она связана с
127 странами. Кроме того, морская граница России составляет 38,8 тыс. км, из
которых 3,9 млн кв. км перспективны с точки зрения наличия углеводородных
ресурсов. Более 80% запасов нефти и газа России сосредоточено на шельфе ее
северных и дальневосточных морей. Мировой океан в XXI веке становится
