составили поступления от нефтяного и газового секторов. Сырьевая ориентация
экономики является тормозом модернизации народного хозяйства России28. По
мнению главы МЭРТа Г. Грефа, высокие цены на нефть перестали положительно
влиять на отечественную экономику29. Перспективы экономического развития
выглядят неутешительно. Согласно оценке советника президента по
экономическим вопросам А. Илларионова, мы потратим примерно 15—16 лет
32
на кризис и 14 лет на восстановление потерянного уровня для того, чтобы
вернуться туда, где мы уже были. Тридцать лет — такова плата за те ошибки, которые были совершены как в советскую эпоху, так и в 90-е годы30.
Даже в научной области, где, казалось, наши позиции все еще относительно
сильны, картина выглядит не самым лучшим образом. В мировом объеме научных
исследований (746 млрд долл. в 2000 г.) доля России составляет всего 1,45%, что
меньше доли Индии (1,8) и примерно равно доле Бразилии. Доля затрат на
исследования и разработки ВВП России менее 1%, тогда как в ведущих странах
она достигает 3%, а в мировом ВВП— 1,7%31.
Одной из проблем развития России является ее огромная внешняя
задолженность, которая сказывается на всем комплексе силовых возможностей
нашего государства. В начале 2005 г. она составила 115 млрд долл. Средний
уровень ставки по обслуживанию долга достигает 7,13%, или около 7 млрд долл.
в год. В мае 2005 г. России удалось подписать соглашение о досрочном
погашении части долга в размере 15 млрд долл. перед странами— членами
Парижского клуба кредиторов. Досрочное погашение части долга даст
государству экономию в размере 2 млрд 250 млн долл. Однако остается еще
большая часть долга, которая обусловливает не только экономическую, но и
политическую зависимость России от Запада.
Развал СССР спровоцировал резкое усиление в России сепаратистских
тенденций, в основе которых лежат экономические, этнические и религиозные
причины. Кроме того, росту сепаратизма способствовали слабость
государственных институтов и их неспособность адекватно реагировать на
появление новой угрозы. В результате опасность сохранения территориальной
целостности приобрела долгосрочный характер.
33
Регионом, который все больше утрачивает связь с центром, является
Калининградская область, сохранение которой в составе России сопряжено с
политико-географическими проблемами, порожденными развалом союзного
государства и жесткой политикой ЕС, который де-юре признает территориальную
целостность России, однако де-факто отрывает эту территорию от нашей страны.
Сепаратизм других регионов обусловлен слабостью центра, который в
начальный период демократических реформ декларировал принцип «берите
столько суверенитета, сколько можете». Территории, которые обладали
ресурсами и относительно развитой экономикой, стремились получить как можно
больше политической самостоятельности. Этот процесс в ряде случаев получил
дополнительный импульс вследствие стремления определенных кругов к еще
большей культурной и религиозной обособленности от остальной части России.
Наиболее драматический и болезненный характер приобрела проблема
урегулирования в Чечне. Результатом первой чеченской войны явился
непогашенный очаг сепаратизма и бандитизма, что обусловило вторую чеченскую
войну, которая продолжается до сих пор. В 1994—1996 гг. Россия потеряла в
боевых действиях 5,5 тыс. убитыми; до 52 тыс. раненых и около 3 тыс. пропавших
без вести. За 5 лет, начиная с августа 1999 г., эти потери практически сравнялись
