по всему периметру ее границ (Молдавия, Украина, Центральная Азия, Закавказье), а также необратимо разрушит баланс
Неурегулированность внутриполитических проблем, дополненная
экономическими трудностями, подталкивает отдельных политических деятелей
Республики Молдова нагнетать обстановку по созданию великой Румынии.
Вывод российских войск с территории республики, которого активно добиваются
и страны НАТО, и власти Молдовы, может привести к появлению в республике
сил альянса.
Наличие острых проблем в Закавказье связано прежде всего с военным
противостоянием между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха.
В многонациональном Азербайджане еще с советских времен были свои
этнические проблемы, но лишь одна из них вылилась в полномасштабную войну с
армянским населением Нагорного Карабаха (НК) и Арменией.
По статистике армяне составляли 70—75% населения Нагорного Карабаха, где проживали 150— 160 тыс. человек. В январе 1992 г. была принята Декларация
о государственной независимости Нагорно-Карабахской республики (НКР), уже
имевшей все
342
атрибуты независимого государства. Азербайджан, несколько месяцев до этого
упразднивший НКАО Азербайджанской ССР, начал полномасштабные военные
действия против молодой республики. В результате военного противостояния
погибли примерно 50 000 человек с обеих сторон, вынужденными переселенцами
стали 250 тыс. азербайджанцев из Армении и 400 тыс. армян из Азербайджана.
Кроме анклава Нагорного Карабаха, было захвачено еще шесть районов
Азербайджана, что привело к появлению 800 тыс. беженцев в своей стране.
В результате боевых действий обозначилась четкая линия противостояния, и
в мае 1994 г., к моменту подписания Бишкекского протокола о перемирии, под
контролем карабахской стороны оказались вся территория бывшей НКАО и часть
азербайджанской территории. Иначе говоря, была прорвана блокада НКР и
восстановлена прямая связь с Арменией. С другой стороны, Азербайджан занял
весь Шаумяновский район, часть Мардокертского и Мартунийского районов
Нагорного Карабаха. Таким образом, развитие карабахского конфликта привело к
возникновению блока проблем, связанных со статусом Нагорного Карабаха, оккупированными обеими сторонами территориями, а также наличием большого
количества беженцев.
Минская группа ОБСЕ по Нагорному Карабаху включилась в процесс
урегулирования карабахского конфликта в 1993 г. и способствовала переходу его
в стадию поиска политического урегулирования. По мнению Баку, ОБСЕ потакает
Еревану, а компромиссы, которых добивается эта организация, не отвечают
национальным интересам Азербайджана.
В последние годы Минская группа ОБСЕ все активнее выдвигала тезис в
пользу развертывания экономического сотрудничества Армении и Азербайджана.
Очевидно, на этом пути Запад видит не только
343
возможность устранения напряженности в регионе и разворачивания своих
инвестиционных программ, но и снижения военно-политического влияния России
в регионе. Однако такие предложения постоянно отвергались Азербайджаном, который считал невозможным какое-либо сотрудничество со страной, оккупирующей его территории, до разрешения конфликта.
Проблема политического разрешения карабахской проблемы осложнялась
тем, что в угоду политической конъюнктуре она была увязана с международным
терроризмом. Так, вскоре после событий 11 сентября 2001 г. Азербайджан заявил
