Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики

новых форм бедности, стимулятор процесса маргинализации части населения. В связи с тем что во Франции число людей, потерявших жилье и утративших определенное место в обществе, постоянно росло, в 1998 г. был принят «Закон о необходимом минимальном доходе лиц, включенных в специальный перечень». Такой уровень дохода характеризуется как показатель «чрезвычайной бедности». Он дает право на получение пособия с целью «социального и профессионального включения» бедного человека в жизнь общества.

Национальная комиссия, изучавшая действенность Закона, отмечала, с одной стороны, рост количества получателей пособия (с 300 тыс. человек в 1989 г. до 940 тыс. человек в 1994 г.), с другой – низкую эффективность Закона: он не охватывал всех нуждающихся, а размеры пособия оказались недостаточными для решения поставленных задач. В то же время, не являясь основным средством преодоления крайней бедности части населения, закон о минимальном доходе способствовал определенному улучшению положения части французских граждан.

Системы социального обеспечения действуют и в других странах Западной Европы. Италия выделяется высоким уровнем пенсионного обеспечения.

В Бельгии, Нидерландах и Швеции отмечается относительно высокий жизненный уровень населения. По индексу человеческого развития Бельгия и Нидерланды в 2002 г. занимали 7 – 8-е места в мире. В Швеции социальная политика направлена на сокращение безработицы (среднегодовой уровень безработицы – 4 %) и выравнивание уровня доходов населения. Налоги в стране составляют 56,5 % национального ВВП.

В Дании сформировался социально ориентированный капитализм с рыночно- государственной регулируемой экономикой.

В Финляндии на социальные цели тратится 25 % ВВП страны. Социальная политика государства направлена прежде всего на сокращение безработицы (в 2002 г. – 8,5 %).

В Австрии после окончания Второй мировой войны сформировалась экономика социал-демократической направленности, предусматривающая значительную долю государственного сектора.

Социально-экономическая политика в Ирландии осуществляется в русле неоконсервативных концепций при сохранении значительной роли государства.

Приоритеты социальной политики в Испании – обеспечение занятости населения, укрепление сферы образования и здравоохранения. Хотя уровень безработицы снизился в 2002 г. до 12,4 % (в 1993 г. – 24,6 %), он остается одним из самых высоких в Европе.

Подтверждением социальной ориентации общественно-экономических систем в Западной Европе, особенно в странах «рейнского капитализма», может служить сравнение социально-психологических параметров западноевропейских стран и США. Например, в США индивидуализм как принцип и основное правило общественной жизни явно превалирует над солидарностью. А в Западной Европе между ними сложился относительный баланс.

Очевидно, это различие связано с особенностями исторического развития стран Европы и США. Длительный опыт социально-классовой борьбы в европейских странах способствовал развитию традиций коллективизма в общественной жизни. Во Франции, например, сложившуюся экономику нередко называют «экономикой сочувствия». Определенное значение имел и тот факт, что важную политическую роль в ряде стран Западной Европы неизменно играет социал-демократия. В конце 90-х годов XX в. партии социал-демократического толка являлись правящими во всех крупных странах региона (Германия, Франция, Великобритания, Италия). И сегодня эти партии и их сторонники предпринимают активные усилия для развития сферы социального обеспечения.

Финансово-экономические структуры стран Евросоюза

Современное ускоренное развитие финансов в странах Евросоюза является следствием интернационализации мировой экономики. Мир становится более единым, и финансовая система призвана всесторонне обеспечивать экономические связи.

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА. Корпоративная структура стран Западной Европы обладает рядом сходных черт, возникших исторически. Эти страны сближает, в частности, важная роль банковской системы.

В энциклопедиях многих стран мира написано, что начало банковской деятельности теряется в глубине веков. Ее следы можно найти в истории Вавилонии XVIII в. до н. э. (в законах Хаммурапи), Эллады, Римской империи, государств Среднего Востока.

Но родиной современных банковских структур обычно считают Италию, еще в Средние века познакомившую мир со многими понятиями и методами банковской деятельности. Некоторые из них сохранили свою значимость и в наши дни. Появившись на севере Италии, банки быстро распространились и в других европейских странах. Сегодня банковская система стран Западной Европы наиболее развитая в мире.

По данным авторитетного журнала «The Banker», география крупнейших банков мира в целом не меняется на протяжении многих лет. По совокупным показателям банковской деятельности (все данные за 2001 г.) наиболее весомо представлены страны Евросоюза – 275 банков. Если приплюсовать сюда 90 банков других европейских государств, то получится, что банки Старого Света составляют треть мировой банковской системы.

Из 500 крупнейших банков мира 110 имеют свои правления в странах Евросоюза, 104 – в Японии и 84 – в США.

По распределению банковских активов на долю стран Евросоюза приходится 44 %, на долю остальных стран Европы – 5 %, т. е. в совокупности это почти половина суммарных активов 1000 крупнейших банков мира (доля Японии – 18 %, США – 16 %).

По распределению прибылей до уплаты налогов доля банков стран Евросоюза составляет 49 %, остальных европейских государств – 7 %, США – 44 %, стран Азии (без Японии) – 11 %.

По собственному капиталу доля банков стран Евросоюза равняется 36 % суммарного капитала 1000 крупнейших банков мира, других европейских стран – 5 % (США – 24 %, Япония – 14 %).

По биржевой капитализации (итоги торгов 25 марта 2002 г.) 1-е место среди 40 крупнейших банков мира занимали 15 крупнейших банков Евросоюза (Франция – б банков, Великобритания – 4, Германия – 3, Италия – 1, Ирландия – 1). Если «добавить» 3 швейцарских банка, то следует признать, что в Западной Европе банков вдвое больше, чем в США (9 банков), а тем более в Японии (4 банка).

«Банковским центром» мира является Лондон, опережающий по суммарным показателям банковских активов и объемов деятельности банков Нью-Йорк и Токио. Огромна роль «банковской столицы» континентальной Европы – Франкфурта-на-Майне. Важное значение имеют Париж, а также Люксембург, Монако, Лихтенштейн, Андорра и Гибралтар, «притягивающие» в силу ряда льгот иностранный капитал.

Банковская система Великобритании – одна из старейших в мире. В настоящее время в ней создается около 7 % ВВП страны. Почти все ее секторы (коммерческие, иностранные и сберегательные банки, страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные тресты, финансовые дома) относятся к крупнейшим в мире.

Возглавляет банковскую систему страны Bank of England. Этот самый старый центральный банк мира появился в конце XVII в. в результате сделки между почти обанкротившимся правительством и группой финансистов.

Второй уровень британской банковской системы образуют коммерческие банки и финансовые компании. Bank of England делит коммерческие банки на группы: депозитные банки, учетные дома, акцептные дома и иностранные банки.

К важнейшим депозитным банкам относятся клиринговые банки – большие акционерные банки, которые связаны клиринговыми обязательствами. Долгое время во главе всех клиринговых банков стоит «большая четверка»: Barclays Bank, National Westminster Bank, Midland Bank и Lloyds Bank. Вокруг крупнейшего банка Великобритании Barclays Bank группируется множество дочерних компаний.

В Великобритании действуют также свыше 300 иностранных банков более чем из 60 стран мира (в том числе 53 банка из стран – членов Евросоюза и 24 японских банка).

Международное значение Лондона как финансового центра (в столице Великобритании вдвое больше