Пресс-секретарь президента

политики. Другое дело, что в зависимости от политических традиций конкретной страны и определенного образа действий конкретного президента критерии определения подобной информации могут быть усилены или ослаблены. В качестве требующейся реакции может рассматриваться любое заявление, содержащее критику страны, власти или президента; или же «достойной» реакции может считаться лишь информация, содержащая заявления только первых лиц.

Отдельно обратимся к работе с материалами масс-медиа в этом плане.

При определении «сигнальности» публикаций прессы с обращением к деятельности президента, в тех случаях, когда та или иная статья является чисто авторским продуктом журналиста и не содержит заявлений других лиц, оперирование компонентами креативности и субъектности приобретает несколько иной характер. Дело в том, что само по себе конкретное СМИ имеет определенную изначальную субъектность в стране или в мире: ее своеобразная «полномочность» для обращения к тем или иным темам определена не самим фактом принадлежности к масс-медиа и вытекающим отсюда естественным правом, а ее общеизвестными характеристиками – историей, авторитетностью, постоянной широкой аудиторией, политическими предпочтениями, «желтизной» и т. п. Понятно, что, например, авторская статья из «Файнэншл таймс», содержащая анализ экономической ситуации в той или иной стране в контексте проводимой ее президентом политики, требует особого внимания, тогда как статья на ту же тему, опубликованная в местной и финансируемой радикальной оппозицией газете, имеет все шансы быть игнорированной, особенно если содержит непрофессиональную, отягощенную изначально отрицательным отношением к власти критику. Что же касается креатива авторских публикаций СМИ, то сила или слабость его позиции, как правило, зависит не столько от приведенных выше дескрипций глубинных смыслов (журналист, в конце концов, не политик), а от степени уникальности используемой в них информации. Насколько бы качественным, интересным, правильным и т. д. ни был бы аналитический материал журналиста, он, так или иначе, по своей сути является одним из сегментов общественного мнения, тогда как новая и уникальная информация (вне зависимости от ее характера и даже степени достоверности) о деятельности президента, правительства или власти в целом становится элементом актуальной политики.

При работе с материалами СМИ указанные особенности следует обязательно принимать во внимание, так как для четкого определения «сигнальности» этих материалов необходимо обязательное совмещение обоих компонентов – изначальной сильной субъектности и уникальности креатива. В обратном случае первая «информационная папка» из-за большого объема материалов по СМИ станет простым аналогом второй: ведь, как правило, все местные СМИ в своих авторских статьях и репортажах тем или иным образом ежедневно обращаются к деятельности президента.

Контекстная и результатная информация

Действенный вспомогательный механизм, бэкграунд для правильного восприятия «сигнальной» информации, контекстная информация[25] тем не менее не является обязательным сегментом первой «информационной папки». И пресс-секретарь, и тем более президент в целом владеют общим контекстом актуальной политики, и любая «сигнальная» информация для них четко укладывается в его рамки. Однако в некоторых случаях именно контекстная информация предопределяет характер реакции, указывая на причины появления того или иного заявления, а также обозначая тот политический фон, на котором это заявление было сделано.

Так, например, в качестве контекстной может служить подробная информация о напряженности внутриполитической ситуации в той стране, президент которой накануне выступил с резкими заявлениями в адрес вашего государства. При реагировании на эти заявления указание на сложную ситуацию внутри конкретной страны можно использовать в качестве одного из аргументов объяснения подобного поведения ее президента. Или в случае, если какой-либо политик начал перманентно выступать с позиции критики действующей власти, будет интересным обращение к контексту его политических взглядов в недалеком прошлом и др. Так или иначе, выделив из потока «сигнальную» информацию, пресс-секретарю в любом случае будет полезно просмотреть ее бэкграунд, тем более что это не составит большого труда – учитывая огромные возможности современного Интернета.

Что касается результатной информации, то, представляя собой так называемую реакцию на реакцию, она является важным и необходимым сегментом первой «папки». Это, с одной стороны, показатель результата совершенных публичных действий, как в зеркале общественного мнения и СМИ, так и в оценках политических деятелей и их адресатов, с другой – инструмент для продолжения действий: нередко результатная информация трансформируется в «сигнальную» и требует работы по новому кругу.

Практика

«Всемирный фонд дикой природы (WWF) России приветствует решение президента РФ Владимира Путина прислушаться к голосу общественности и поручить компании «Транснефть» отдалить маршрут Восточного нефтепровода от озера Байкал», – об этом говорится в заявлении этой организации. Напомним, что сегодня, 26 апреля, на совещании с сибирскими губернаторами в Томске президент поручил президенту ОАО «Транснефть» Семену Вайнштоку отдалить маршрут нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» на север от сейсмоопасной зоны вокруг Байкала. «Предлагаемый компанией «Транснефть» вариант был равнозначен закладке техногенной мины с неизвестным временем срабатывания и катастрофическими экономическими и экологическими последствиями. При этом существуют альтернативные варианты прокладки трубопровода, – подчеркивается в заявлении WWF России. – В соответствии с поручением президента трубопровод должен быть проложен на более чем 40 км севернее нынешнего проекта, – а значит, вне сейсмоопасной водозаборной зоны озера Байкал. Таким образом, экологические и экономические риски от строительства трубопровода будут минимальны». «Сегодняшнее поручение президента Путина говорит о том, что государство готово слышать мнение граждан, если они способны самоорганизоваться. Мы считаем, что поскольку это победа здравого смысла, а не какой-то группы людей, побежденных нет. Все, включая ОАО «АК “Транснефть”», только выиграют от принятого решения, – отметил директор WWF России, член Общественной палаты РФ Игорь Честин».

Практика

США приветствуют заявление президента Пакистана Первеза Мушаррафа о проведении парламентских выборов в стране до 15 февраля. Об этом говорится в заявлении, опубликованном 8 ноября Белым домом. «Мы считаем, что это хорошее дело, что президент П. Мушарраф прояснил сроки проведения выборов для пакистанского народа», – отмечается в заявлении. Мушарраф 8 ноября в Исламабаде объявил, что парламентские выборы в Пакистане будут проведены до 15 февраля будущего года. Он одновременно сообщил, что «как только суд разрешит опубликовать итоги выборов, я приму присягу и уйду с поста главнокомандующего вооруженными силами страны». Президент США Джордж Буш 7 ноября сказал, что провел телефонный разговор с Мушаррафом, в ходе которого призвал к проведению парламентских выборов в Пакистане по намеченному плану и потребовал от Мушаррафа уйти с поста главкома армии.

Таким образом, после выделения из информационного потока дня соответствующих спотов и их простой компоновки (спот-1; спот-2 + бэкграунд; спот-результат), первая «информационная папка» будет готова к представлению главе государства. В идеале пресс-секретарю следует представить президенту еще и готовые проекты/варианты реакций, точно так же, как другие функционеры администрации представляют главе государства проекты решений; несомненно, это будет содействовать повышению оперативности реагирования. Далее же, уже после обсуждения содержащихся в «папке» материалов с президентом – в процессе селекторного доклада, во время ежедневной плановой или специально предназначенной для этого встречи – приходит время принимать конкретные решения по целесообразности, времени, форме, личности автора и предметному содержанию возможной реакции исходя из конкретной политической ситуации.

Общеновостная, аналитическая и тематическая информация

Выведенные в этот подзаголовок виды информации являются основными для наполнения второй «информационной» папки, в полном соответствии с определенным выше ее предназначением. Общеновостная информация в совокупности нескольких (как правило, от двух-трех до двадцати) новостных спотов отражает общую событийную картину дня, за исключением ее «сигнальных» сегментов; аналитическая информация представляет соответственный аналитический сегмент местных и зарубежных СМИ, а также авторскую аналитику субъектов политики; тематическая информация представляет собой подборку различных по виду и жанру