Гражданское процессуальное право: конспект лекций

РФ допускается в трех случаях:

1) если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) если права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) если предметом спора являются однородные права и обязанности.

Соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников. В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчика в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. Как в ГПК РСФСР, так и ГПК РФ выделяют две формы соучастия: необходимое соучастие (обязательное) и факультативное соучастие. Обязательное соучастие характеризуется привлечением в процесс всех заинтересованных в деле лиц для более правильного вынесения решения. В данном случае суд рассматривает все требования истцов к соответчикам. Факультативное соучастие возникает по усмотрению суда или сторон. В случаях факультативного соучастия суд имеет право выделить отдельное требование в самостоятельное производство как по своей инициативе, так и по инициативе сторон.

8. Участие прокурора в гражданском процессе

Как уже отмечалось выше, прокурор является самостоятельным участником гражданского процесса. Участие прокурора в гражданском процессе регламентируется положениями Конституции РФ, Федеральным законом от 17 января1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокурор осуществляет (согласно ст. 1 ч. 2 ФЗ «О прокуратуре РФ»):

1) надзор за исполнением законов, за соответствием законам правовых актов, издаваемых государственными органами, органами местного самоуправления (предметом надзора являются соблюдение норм Конституции РФ, исполнение законов, действующих на территории РФ);

2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

3) надзор за исполнением законов судебными приставами и т. д.

Воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на прокурора с целью влияния на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности недопустимо (ст. 5 ч. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством РФ, в частности ГПК РФ.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, прокурор может участвовать в гражданском процессе в двух случаях:

1) обращаться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов других лиц;

2) вступать в процесс для дачи заключения по делу.

В ст. 45 ГПК РФ предусматривается участие прокурора в гражданском судопроизводстве. Прокурор вправе обратиться с заявлением в суд о возбуждении гражданского производства по делу в защиту прав, свобод и законных интересов в отношении:

1) неопределенного круга лиц;

2) интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

3) гражданина, если только гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (случаи невозможности участия в гражданском производстве по делу устанавливает суд).

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявят об отказе от иска.

При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если оно не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Что касается вступления прокурора в процесс для дачи заключения по делу, то ГПК РФ определены категории дел, по которым прокурор должен дать свое заключение: по делам о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных российским законодательством, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

В свою очередь, в ГПК РСФСР положение прокурора не было ограничено: он мог свободно вступать в любую стадию гражданского судопроизводства, если этого требовало охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан. Прокурор не нес никаких процессуальных обязанностей по отношению к истцу, ответчику. В целом участие прокурора в гражданском процессе РСФСР носило привилегированный характер: он первым выступал в судебных прениях, вел состязание с ответчиком и т. д.

9. Правопреемство в гражданском процессе

Бывают случаи, когда одна из сторон гражданского судопроизводства выбывает из процесса (умирает гражданин, юридическое лицо подлежит реорганизации, возникают уступка требований, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах). Для того чтобы не прекращалось гражданское судопроизводство и могла реализоваться главная задача гражданского процесса – защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в гражданском процессуальном праве предусмотрен институт процессуального правопреемства, т. е. допускается замена выбывшей стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил. При вступлении правопреемника в гражданское производство по делу суд выносит определение о замене выбившей стороны или об отказе в замене правопреемника. На указанное определение может быть подана частная жалоба в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Процессуальное правопреемство невозможно только в том случае, когда материальные притязания и обязанности выбывшего истца основаны на правах и обязанностях, которое неразрывно связаны с личностью выбывшего истца и не могут передаваться посредством правопреемства (об установлении факта

отцовства, о восстановлении на работе, защите чести и достоинства и т. д.). Стоит также отметить, что независимо от того, на какой стадии гражданского производства по делу вступает правопреемник, дело продолжается с той стадии, на которой было приостановлено с необходимостью правопреемства. Поэтому правопреемник не вправе требовать повторного допроса свидетеля, исследования доказательств, повторной экспертизы и т. д. Представляется необходимым также отметить, что, вступая в гражданское производство по делу, правопреемник обязан представить доказательства своего преемства (свидетельство о праве наследования, документы реорганизации юридического лица).

Лекция № 5. Представительство в суде

1. Ведения дел в суде через представителя

Лица, участвующие в деле (т. е. стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступившие в процесс в целях дачи заключения, заявители и заинтересованные лица), могут