Политический класс №40

выступивших за недопущение распространения ядерных вооружений в Северо-Восточной Азии. Не преувеличивая роль в этом переговорном процессе нашей страны, в то же время следует оценить, может быть, не всегда заметную, но последовательную и настойчивую работу российских дипломатов по убеждению правительства КНДР в необходимости принятия разумных компромиссов. Эта работа координировалась со всеми представителями «шестерки», в том числе с японскими дипломатами. И хотя процесс свертывания ядерной программы Пхеньяна в силу ряда причин в настоящее время замедлился, руководство КНДР не может игнорировать позицию соседних государств, в том числе России.Созданная по конкретному поводу «шестерка» представляется прообразом структуры, призванной на долговременной основе координировать усилия по расширению сотрудничества стран Северо-Восточной Азии в различных областях. При этом подобная структура могла бы стать эффективным политическим механизмом не только для оперативного устранения возникающих в регионе противоречий и конфликтов, но и их прогнозирования и заблаговременного предотвращения. Идея превращения «шестерки» в постоянно действующий коллективный политический механизм в СВА находит сторонников как в России, так и в Японии.Позитивной оценки заслуживает взаимодействие двух стран в Азиатско-Тихоокеанском экономическом совете (АТЭС), в повестку дня которого в последнее время выносятся не только чисто экономические, но и политические проблемы региона. Хотя экономическое присутствие России в АТР пока не столь значительно, она обладает достаточным влиянием для разрешения существующих и возникающих вновь проблем обеспечения безопасности. Большему вовлечению России в дела АТР послужит проведение в 2012 году саммита АТЭС на российской земле, во Владивостоке.Укрепляя восточноазиатский вектор своей внешней политики, Россия хотела бы видеть Японию своим партнером по формированию нового политического и экономического климата в АТР - этом обширном и весьма перспективном регионе планеты. Для этого есть все предпосылки, ибо наши страны не выступают здесь как конкуренты, а наоборот, объективно заинтересованы друг в друге, в частности для поддержания обеспечивающего стабильность баланса сил и влияния. От наших двух стран во многом зависит, будет ли построен азиатский «общий дом» или эта идея не выйдет за рамки благих пожеланий и радужных иллюзий.В Москве не скрывают, что интеграция в восточноазиатские структуры, вовлечение России в систему разделения труда в этой части мира должны, кроме всего прочего, оказать содействие разрешению сложных социально-экономических и демографических проблем районов Дальнего Востока и Восточной Сибири. Перефразируя известное изречение великого Михаила Ломоносова, можно сказать, что впредь в значительной степени Сибирь будет прирастать сотрудничеством с Восточной Азией. И в этом немалую роль мог бы сыграть второй по мощи в мире экономический потенциал нашего восточного соседа.Рассматривая Японию как ведущую региональную и влиятельную мировую державу, российское руководство заинтересовано в поддержании с соседней страной устойчивых отношений на длительную перспективу. В связи с этим можно с достаточной степенью уверенности говорить не только о преемственности, но и об углублении выработанного в годы президентства Владимира Путина курса на достижение подлинного добрососедства и взаимодействия в различных сферах деятельности наших стран и народов.Есть основания полагать, что такая политика России будет находить понимание и поддержку в Японии. Посол Японии в России Ясуо Сайто отмечает: «Обе страны взаимно дополняют друг друга. У России богатые природные ресурсы, а у Японии - высокие технологии. Сотрудничество в освоении ресурсов, несомненно, очень выгодно обеим странам. Кроме того, для России, стремящейся к диверсификации структуры промышленности и повышению ее добавочной стоимости, большой интерес должны представлять технологические мощности и ноу-хау Японии. Россия серьезно заинтересована в освоении Дальнего Востока и Восточной Сибири, а в ходе встречи на высшем уровне в июне этого (2007-го. - А.К.) года Япония предложила «Инициативу по укреплению японо-российского сотрудничества в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири». Этот документ затрагивает сферы интересов обеих стран в различных областях, включая энергетику, транспорт, информацию и связь, охрану окружающей среды, обеспечение безопасности и так далее. Президент Владимир Путин на встрече на высшем уровне в сентябре заявил, что Россия хотела бы вести освоение Дальнего Востока и Восточной Сибири в сотрудничестве с Японией».На наш взгляд, идея разумного баланса дипломатического диалога и экономического сотрудничества постепенно овладевает умами японских политиков высшего звена. Японский политический истеблишмент начинает сознавать, что использование экономического сотрудничества в качестве политического инструмента для оказания давления на российское руководство в новых условиях возрождения России не даст ожидаемых результатов. Подкрепляемый реальной политикой курс на восстановление России в качестве одной из влиятельных мировых держав убеждает официальный Токио в необходимости окончательно отказаться от принципа «нераздельности политики и экономики».В своей программной речи премьер-министр Японии Ясуо Фукуда высказался за выведение отношений с Россией на «высокий уровень». «Чтобы поднять отношения с Россией на высокий уровень, - заявил он в своем январском выступлении в парламенте, - мы будем активизировать с ней переговоры о территориях и вместе с тем развивать связи в широком круге областей». Поддерживая эту позицию, министр иностранных дел Японии Масахико Комура назвал Россию «важной соседней страной» и высказался за построение с ней отношений «стратегического партнерства». Глава МИДа указал на готовность подходить к отношениям с Россией в рамках азиатской дипломатии, которую нынешний кабинет министров считает важнейшим направлением внешней политики Японии. Речь идет о готовности сотрудничать не только по вопросам обеспечения безопасности, но и в решении проблем экологии, развития новых связей в сферах торговли, инвестиций и технологий.В ответ на призыв президента Путина были сделаны и заявления о намерении Японии участвовать в экономическом развитии российского Дальнего Востока и Восточной Сибири. Сегодня можно уже говорить о том, что осознание выгодности для Японии расширения взаимодействия с Россией после долгого периода бесплодной и вредной конфронтации овладевает как экономическими, так и политическими кругами Страны восходящего солнца.Ложка дегтяОднако наряду с позитивными тенденциями в нашей стране не осталась незамеченной и активизация в Японии сил, которые хотя и не могут открыто выступать против улучшения японо-российских отношений, но продолжают отстаивать линию на «дожимание» российского правительства, склонение его к территориальным уступкам. Критике подвергаются те политические деятели Японии, которые пытаются, учитывая реальности, нащупывать варианты компромиссного решения спорных вопросов. Упорно отстаивается устаревший принцип «все или ничего», принцип, явно неприемлемый в современной дипломатии. При этом японскому правительству предлагается «не беспокоиться о риске временного осложнения дипломатических и торговых отношений с Россией». Прискорбно, что вместо признания ошибочности сделанных в 90-е годы оценок России как страны, навсегда утратившей статус мировой державы, некоторые японские эксперты продолжают сеять иллюзии по поводу возможности разговаривать с Москвой с позиции превосходства.Представленные в феврале 2008 года правительству группой специалистов по России из исследовательской организации «Японский форум по вопросам международных отношений» рекомендации, на наш взгляд, во многом отражают старые, не оправдавшие себя оценки и подходы. При этом доводы авторов указанной разработки не всегда достаточно аргументированы, а подчас и противоречивы. Так, признавая, что «для заключения между Японией и Россией мирного договора условия еще не созрели», составители рекомендаций тем не менее настаивают на ужесточении позиции японского правительства по территориальному вопросу, призывают противиться предложению взять паузу и сосредоточиться на создании благоприятных для нахождения взаимоприемлемого решения условий.Переоценивают японские эксперты и заинтересованность России в получении японских технологий. При всей привлекательности участия японских компаний в модернизации российской экономики, осуществлении инновационных проектов, о чем говорилось выше, едва ли кто из руководителей нынешней России согласится ради обретения ноу-хау идти на политические и тем более территориальные уступки. К тому же в настоящее время Япония при всех своих несомненных достижениях не является монополистом в области современных технологий. Это же относится и к освоению ресурсов российского Дальнего Востока и Восточной Сибири. Как известно, интерес к активному взаимовыгодному участию в осуществлении крупных проектов в азиатской части России проявляют многие страны региона, в частности обладающая немалыми экономическими и научно-техническими достижениями Республика Корея. О намерении активно подключиться к освоению ресурсов восточных регионов России заявляет вновь избранный президент этой страны Ли Мён Бак.Едва ли имеет право на жизнь рекомендация японскому правительству дожидаться обострения экономических и иных противоречий между Россией и Китаем, которые-де могут заставить российское правительство, жертвуя своими интересами, искать расположения Японии в качестве противовеса КНР. Создатели подобных геополитических построений недооценивают уровень стратегического