социализма в одной стране, оказались вынужденными поставить и другой,
связанный с ним вопрос - возможность эффективного хозяйственного строительства.
Сам по себе вопрос о возможности социализма был тесно
связан с обсуждением хозяйственного положения. Большая
часть партии сомневалась в возможности эффективной хозяйственной политики, особенно на фоне нэпа, и по-прежнему с надеждой смотрела на помощь развитых стран. Партия придерживалась еще старых взглядов, но, руководимая сталинскими ставленниками, уже троцкистов не поддерживала. А они пошли дальше. Троцкисты не только сильно сомневались в возможности строительства в одной стране по чисто политическим причинам, но еще и выдвинули аргумент, что это трудно осуществимо по экономическим причинам, и поставили вопрос о том, есть ли у Советской власти средства для такого строительства.
Политически троцкисты не могли дойти до категорического отрицания возможности построения социализма в одной стране. Это было бы, в их понимании, изменой революции. Потому ими был предложен компромиссный вариант. Троцкисты, устами Преображенского, заявили, что средства
на развитие промышленности, и проведение через нее развития и укрепления социалистического строя, можно взять
только путем выкачивания из сельскохозяйственного сектора хозяйства.
Это был самый первый, пока еще только теоретический,
рецепт проведения социалистической индустриализации.
В конце 1924 года, кроме рецепта Преображенского, никаких
других рецептов еще не было. Это потом только, через несколько месяцев, появились мнения руководителей Нарком-
фина, рецепты Базарова и Бухарина. Троцкистский рецепт,
как оказалось, стал прологом к созданию уже практической программы строительства советской индустрии. Но он стал только прологом и ничем больше.
Преображенский имел в руководстве ВСНХ своего друга
и единомышленника - Пятакова, бывшего заместителем
Председателя ВСНХ. Осенью и зимой 1924 года Преображенский часто приходил к нему, и они подолгу о чем-то совещались [8. С. 221].
Тем временем специалисты ВСНХ пытались нащупать решение сложной проблемы. В октябре-декабре 1924 года в Главном экономическом управлении ВСНХ и Цугпроме1
прошли совещания, посвященные основному капиталу, в которых принимали участие в основном специалисты.
Там. на этих заседаниях, после обсуждения сложившегося положения, было выдвинуто два принципиально новых предложения, которые в корне меняли сам вопрос об основном капитале. Первое заключалось в том, что нельзя основной капитал рассматривать вообще, а нужно прилагать его
к какой-то конкретной отрасли. То есть нужно ставить вопрос так: плохо или хорошо обстоит дело с основным капиталом, например, в металлургии.
А второе предложение заключалось в том, что нужно ставить какие-то конкретные сроки. Представитель Нар-комфина А. Б. Штерн, немного времени спустя перешедший в ВСНХ, предложил составить пятилетний план развития промышленности с 1 октября 1925 года по 1 октября
1930 года [8. С. 232]. Тогда речь о всем народном хозяйстве еще не шла. Предложение касалось только промышленности.
Это были предложения беспартийных специалистов
ВСНХ, которые смотрели на дело с чисто практической точки зрения. Разработанная общими усилиями идея поступила
в руководство ВСНХ. Пятаков ее сразу же подхватил и дал ей такую оценку, которая была одновременно директивой:
«Не удовлетворяясь общими формулировками, мы должны ясно определить, какой вид примет наша промышленность через пять лет. Это есть исключительно волевая задача»
[8. С. 233].
1 Центральное управление государственной промышленности ВСНХ СССР.
Дзержинский же не одобрил этого тезиса. Он заявил, что
план развития промышленности должен в первую очередь считаться с финансовыми и материальными возможностями государства, что тут волевой задачей даже и не пахнет, что такие заявления граничат с авантюризмом. План должен соотноситься с темпами развития сельского хозяйства, главного контрагента государственной промышленности на внутреннем рынке. Дзержинский считал, что продукцией крупной
промышленности, в первую очередь металлом, нужно снабжать сначала крестьянский рынок, а потом только отрасли промышленности. Однако, раскритиковав по частностям, Дзержинский, несомненно, поддерживал идею в целом, как таковую.
Зимние бои с Наркоматом финансов и СТО показали
Дзержинскому, что вопрос требует более основательного вмешательства ВСНХ. Предложения Штерна и специалистов
ВСНХ ему понравились. Вскоре Дзержинский перетянул Штерна из Наркомата финансов к себе в ВСНХ, и поставил
перед ним и Пятаковым задачу организовать работу над дальнейшей разработкой этих предложений. 14 января 1925 года
в ВСНХ началось создание новой структуры - Особого совещания по восстановлению основного капитала.
Это была грандиозная структура. В ней было создано 30 производственных отделов по отраслям промышленности, каждый из которых изучал положение с основным капиталом в своей отрасли и намечал меры для его развития. Кроме отделов работало еще 5 функциональных секций: финансово-экономическая, сельского хозяйства и его отношения с индустрией, транспорта, районирования промышленности и профтехнического образования
и подготовки кадров. Эти секции координировали работы
отделов. Над всей этой структурой был образован президиум во главе с Пятаковым. К ноябрю 1925 года ОСВОК создал первый перспективный план обновления основного капитала промышленности страны и план роста производства.
К тому моменту, когда начался XIV съезд партии, который, по уверениям советских историков, впервые поставил задачу
индустриализации, идея индустриализации не только витала в воздухе, но и уже была довольно детально разработана. Уже
был создан первый перспективный план развития промышленности, который, правда, впоследствии серьезно переработали, и к моменту открытия съезда партии 18 декабря
1925 года он уже поступил в Госплан, изучался, обсуждался
и сопоставлялся с контрольными цифрами Госплана на
1925/26 год. В самом Госплане развернулась работа по созданию большого генерального плана развития народного хозяйства СССР.
Нужно еще добавить, что, кроме выработки первых вариантов перспективного плана, в ВСНХ развернулась активная работа по строительству и подготовке коренной реконструкции промышленности. Эта работа была, по сути, первыми шагами индустриализации. Представленный от ВСНХ в Госплан план строительства новых заводов, запроектированных по плану восстановления основного капитала, был утвержден Президиумом Госплана за день до открытия съезда.
Интересно получается: задача стала выполняться еще до
того, как она была поставлена партией. Здесь все было, скорее, наоборот. Резолюция съезда была признанием и политическим оформлением уже давно и бурно идущего процесса строительства.
В книге В. С. Лельчука «Социалистическая индустриализация СССР и ее освещение в советской историографии» приводится любопытное обстоятельство, связанное с этой резолюцией XIV съезда. Проект резолюции съезда по хозяйственной политике был написал Бухариным, вполне в нэповском духе. В его проекте Сталин сделал свои поправки, коренным образом изменившие смысл всего документа:
