промышленности, и умирающий космос – гордость России, и многое-многое другое – всё это так и останется нерешённым.
Но самое ужасное в том, что нет не только самих кадров – нет реальной политической воли их создавать и вести за собой. Проблемы, стоящие перед страной, столь глобальны, а их не-решение обернётся столь разрушительными последствиями, что для консолидации кадров требуется огромная политическая и человеческая воля и решительность. Никакими инвестициями и «рыночными отношениями» не справиться с тем, что нужно исправлять немедленно – это может сделать только твёрдая и даже самоотверженная решимость. Но высшие управленческие фигуры предпочитают, как и десять лет назад, не руководить великой державой, а «оказывать услуги населению»…
В такой ситуации развитие событий возможно по двум сценариям (как в анекдоте – плохом и очень плохом).
Сценарий 1.
Продолжение сегодняшних тенденций медленного умерщвления страны через мародёрство, разворовывание того, что ещё оставалось от СССР, доедание наследства, повальной растащиловки и устраивания помпезных праздников на Красной площади за деньги, вырученные от продажи нефти и газа…
Такой сценарий предусматривает тихое превращение нашей страны в кладбище, «в больницу для бедных, куда всякий люд без чина и звания умирать привозили». Маловероятность этого сценария в том, что здоровые силы, не желающие гибели своей страны, не смотря на все старания власти, живы и ведут напряжённую интеллектуальную работу. Результатом её будет коренная смена социального устройства страны (не важно, на каких базовых принципах) и реальная расплата с теми, кто всю эту кашу заварил.
Противодействие со стороны власти в этом случае неэффективно: если не проводить кровавую контрполитику – Сопротивление не сломить. А если начать «закручивать гайки», то ситуация станет выходить из под контроля. На насилие те, кто не согласится пассивно смотреть на умирание страны, станут отвечать насилием, процесс станет неуправляемым и всё опять же сведётся к сценарию 2.
Сценарий 2.
А вот он наиболее вероятен.
Данный сценарий можно условно назвать «Русский Пиночет». Он заключается в предельно жёсткой мобилизации всех сил и ресурсов страны (но без затрагивания интересов олигархических структур в целом!) на проведение курса неолиберально-рыночного «переделывания» России в крайней, экстремистской форме.
Отступать власти уже некуда: позади – зарубежные банки с отложенными на «чёрный день» многомиллионными (у кое у кого – и миллиардными) накоплениями. Проблемы, встающие перед страной, как уже говорилось, обычной болтовнёй и давосскими тусовками не решишь. Нужно или признавать ошибочность и преступность курса, которым тащили страну последние пятнадцать лет (но тогда для тех же «либералов» это выльется в весьма неприятные последствия), либо…
Либо нужно вводить «твёрдые формы управления», в первую очередь, экономикой. Да так, чтобы население с одной стороны, думало только о добыче хлеба «на поесть» и немного денег «на обогреться». А, с другой стороны, чтобы люди, лишённые всего того, к чему привыкли за последние тридцать пять-сорок лет, начали вымирать ускоренными темпами и, таким образом, поменьше хлопот создавали «либеральному правительству». Как говорится: есть человек – есть проблема…О деталях чуть ниже.
Для этого власти необходимо максимально и окончательно сбросить с себя ответственность за «социалку» (образование, ЖКХ, здравоохранение, детские дошкольные учреждения и пр.), переложив оплату на каждую конкретную семью. А «высвободившиеся средства» направить на затыкание дыр, «выплату долгов международным кредиторам» и на «реформирование армии» в «профессиональную». То есть наёмную – в ту, которой всё равно, в кого стрелять, главное, чтоб зарплату платили.
А как это всё будет выглядеть?
2. «Пиночетизация».
2.1 Общие черты.
Итак – «жёсткий курс». Выглядит он в общих чертах следующим образом. Государство из экономической жизни страны убирается, а реальная экономика (расходы на «социалку) сбрасывается на граждан, на уровень семей. Власть при этом поддерживает «бизнес», то есть олигархов.
Содержание нового неолиберального курса сегодня обозначают такие статусные и одиозные фигуры, как замглавы Администрации Президента Шувалов (руководитель так называемой «комиссия Шувалова») «и вся либеральная рать»: Ясин, Греф, Волошин, Сурков, Шохин, Набиуллина, Кузьминов, Якобсон, Гайдар и Чубайс (См. отчёт группы Q по анализу передачи «Времена с Владимиром Познером» за 28.12.2003).
Всё, что предлагает «комиссия Шувалова» – это старые «либеральные» реформы, уже принесшие нашей стране и нашему народу столько горя. Но проводиться они будут теперь уже в крайне жёсткой и бескомпромиссной форме.
И разумеется – под аккомпанемент неустанного пения про «повышение социальной защищенности россиян», про необходимость «повышения эффективности госзатрат», про «экономическое ускорение» (вам это ничего не напоминает?). Ну и, естественно, про «достижение общественного согласия».
2.2 Подробности.
В долгий ящик дело никто откладывать не собирается. Группа по удвоению ВВП («комиссия Шувалова») практически закончила свою работу и уже представила в Правительство и Президенту главные предложения. Вот как их представляет «Газета» за 22 декабря: «Всего группа Шувалова выделила пять приоритетов, или, как их назвали позже, национальных проектов: реформа образования и здравоохранения, создание доступной ипотеки, военная реформа и ускоренное экономическое развитие Калининградской области. Фактически речь идет об экономической программе президента, а значит и правительства, на ближайшие четыре года».
Вот каков будет, к примеру, «механизм ускорения жилищного строительства». Как, захлебываясь от восторга, поясняет «Коммерсант» за 22 декабря, «суть его в следующем. Во-первых, непосредственное финансовое участие государства в удовлетворении жилищных потребностей граждан должно быть сведено практически к нулю. Бюджетные траты необходимо ограничить поддержкой отдельных рыночных институтов (например, вторичного рынка ипотечных кредитов и их системы)…».
А вот «Лечение и обучение по Шувалову» (так назвали главку в той большой статье в «Коммерсанте»): «Не менее радикальные структурные реформы группа Шувалова предлагает провести в сферах здравоохранения и высшего образования. Их цель также заключается в относительном уменьшении прямого госфинансирования медицинских и образовательных учреждений. Что, безусловно, разгрузит бюджет».
Просто оторопь берет, когда читаешь, например, следующее: «Государство должно обеспечить полное и своевременное финансирование некоего социального минимума, остальное дело самих лечащихся и обучаемых (естественно, наименее социально защищенные слои будут и дальше лечить бесплатно). Например, предлагается в стоимость добровольной медицинской страховки включать стоимость обязательной. А чтобы «теневики» не смогли больше недоплачивать в фонд медстраха, в результате чего их работники потребляют больше медуслуг, чем оплатили их работодатели, предлагается установить федеральный минимум страховых выплат. Кроме того, медучреждениям дадут возможность легально зарабатывать самим. Для чего их преобразуют в государственные (муниципальные) некоммерческие организации. Впрочем, медиков группа Шувалова намерена заставить принять и горькое лекарство: вообще врачей и стационаров слишком много, а квалифицированных и амбулаторий явно не хватает. Так что грядут сокращения».
Главное здесь, если отбросить дипломатию – «остальное дело самих лечащихся и обучаемых». Как хотите, дорогие россияне, так и выпутывайтесь. Жильё, лечение, образование – за всё это вы заплатите