уезды, а в некоторых уездах те категории военнообязанных, которые при призыве 6-12 возрастов остаются в излишке.
Такая система призыва и укомплектования армии при мобилизации не дает возможности использовать обученных военнообязанных по прямому назначению, а в некоторых случаях обученных военнообязанных приходится оставлять дома.
Насколько неправильно используются при мобилизации обученные военнообязанные, видно из следующих цифр. При призыве 1906 г. для кадровых войск из округа в округ было переброшено 120 586 военнообязанных. Чтобы использовать военнообязанных по прямому назначению, призывая при мобилизации 6 возрастов (или 4 возраста уволенных кадров из стрелковых войск) следовало бы перевозить из округа в округ 48 344 человека.
На самом же деле по варианту 5-зе (1926) перебрасывается: в КАК – 10 000 из СКВО и 8 000 из УВО; в САВО – 30 000 из ПриВО, а всего 46 000 человек.
Таким образом, около 436 344 военнообязанных (482 344 минус 46 000), прошедших 2-х годичную службу, используются не по прямому назначению.
В настоящих условиях эта цифра несколько меньше, т.к. из числа военнообязанных 1902, 1901 и 1900 [годов рождения], прошедших службу в кадровых войсках, некоторая часть зачислена в переменный состав территориальных дивизий в районах своего постоянного жительства и таким образом перебрасываться не должна.
Эта цифра будет приблизительно верна, когда мы говорим о целых округах. Если же учесть, что в некоторых округах еще освобождаются от призыва целые уезды к области, где призыв в мирное время производится, то к 1930 году цифра неиспользованных или использованных не по прямому назначению военнообязанных, прошедших двухлетнюю службу, несколько возрастает.
1. Дислокация Красной Армии не согласована с принятой в СССР системой воинской повинности: в мирной время мы стараемся призвать в армию одинаковый процент военнообязанный по всему Союзу, а при мобилизации вынуждены освобождать от призыва целые области и отказаться от междуокружных перевозок;
2. Не говоря о междуокружных перевозках, планы комплектования армии в мирное время внутри округов не согласованы с мобилизационными расписаниями.
3. Вследствие такой несогласованности дислокации с системой воинской повинности и планов комплектования (в мирной время и по мобилизации) внутри округов части могут получать при мобилизации плохо обученных, а хорошо обученные либо освобождаются от призыва, либо используются не по прямому назначению.
В настоящих условиях, как об этом указывалось выше, положение несколько лучше, т.к. часть прошедших полное обучение приписана к территориальным дивизиям.
Существующий учет начальствующего состава имел много существенных недостатков. Поэтому до начала мобилизационных работ явилось необходимым провести переучет всего начальствующего состава запаса. Этот переучет закончился 1 апреля.
Результаты его могут быть проиллюстрированы следующими сравнительными данными:
Состояло до переучета – 8 878+;
Состояло после переучета – комсостав 598, адмсостав 99, всего 697.
Состояло до переучета – 29 664+;
Состояло после переучета – комсостав 7 740, адмсостав 2 349, всего 10 089.
Средний ком. и адмсостав:
Состояло до переучета – 137 263+;
Состояло после переучета – комсостав 88 708, адмсостав 59 506, всего 148 214.
+ в прежнем переучете не было строгого разделения на ком, и адм. состав.
В качестве системы мобилизации избрана приписка всего потребного для развертывания начальствующего состава к существующим войсковым частям.
Ввиду недостатков прежнего учета и позднего начала переучета, приписка начальствующего состава производилась одновременно с переучетом (за исключением Западного ВО), без составления предварительных мобилизационных расписаний. По получении же новых учетных данных и результатов приписки составлены централизованные мобрасписания, каковые разосланы в конце мая с указанием в них как окружных, так и внеокружных нарядов; в соответствии с мобрасписаниями округами произведена дополнительная приписка потребного начальствующего состава.
В главной массе приписка начсостава запаса закончена.
При составлении мобилизационных расписаний выявлены избытки: старшего состава – 3761, среднего – 5618, старшего адмсостава – 1518 и среднего – 3800. Однако по некоторым специальностям (зенитной артиллерии, огнеметных частей арттехников, автотехников и шифровальщиков) имеется некомплект.
Одновременно с разработкой мобилизационных расписаний начальствующего состава запаса даны указания о персональных назначениях высшего состава в полевые управления фронтов и армий, за исключением командующих и начальников штабов.
В общем составление мобилизационного расписания начальствующего состава закончено, осталась лишь детализация его в смысле сообщения органами местного военного управления войсковым частям необходимых сведений о дополнительно приписанных.
По причинам плохого транспорта и неравномерной дислокации конский состав принимается в армию неравномерно. Колебание процента принимаемых в армию лошадей видно из следующих цифр:
Процент принимаемых в армию лошадей:
О повозках точных сведений не имеется, т.к. потребность в повозках зависит от типа повозки, имеющегося у населения. Где грузоподъемность повозки мала, там повозок в армию принимается больше, и наоборот.
Вследствие плохого качества обывательской повозки, одну парную повозку форменного образца приходится заменять двумя обывательскими повозками. Такой порядок укомплектования армии повозками увеличивает потребность в повозках и лошадях вдвое. Не говоря о том, что прием в армию большого
