дивизии по функциональному признаку разбивается на две самостоятельных: а)
4. Указанные выше основы реорганизации центрального, окружного и местного военных аппаратов, при четком проведении разграничения функций, должны дать стройную систему органов военного управления, значительно сокращенную по сравнении с существующей, работоспособную, представляющую возможность широкой децентрализации и планомерной спокойной работы по организации Красной Армии, а также и более планомерного развертывания ее на случай военного столкновения.
Реорганизация сопровождалась тщательной чисткой личного состава центральных и местных управлений и привлечением работников с мест. После чистки число коммунистов с 19% доведено до 30. Старые спецы, до сего времени не усвоившие психологию Красной Армии, убраны. В основу дальнейшего подбора работников положено привлечение красных генштабистов и краскомов*.
Начальник и военком Организационного управления
РГВА. Ф. 33987. Оп. 2. Д. 237. Л. 212-213. Подлинник.
№26 Доклад начальника ВВС РККА А.П. Розенгодьца в РВС СССР о сокращении воздухоплавательных частей и их мобготовности
* На документе имеется правка синим карандашом (автор не установлен). Последний абзац также вписан синим карандашом. Подпись автора с датировкой доклада проставлены красным карандашом.
** На документе имеются резолюции и пометы М.В. Фрунзе, М.Н. Тухачевского, С.И. Венцова и других о прочтении.
Существующая организация воздухоплавательных частей не соответствует наличным ресурсам страны как в отношении химических материалов, необходимых для воздухоплавания, так и отпускаемых на воздухоплавательные нужды средств[64].
Необходимо пойти на некоторое сокращение наличного числа воздухчастей с тем, однако, чтобы была в достаточной мере обеспечена возможность быстрого разворачивания их при надобности до минимальной потребности первых месяцев войны.
Считаю достаточным иметь на первый период военных действий 24 воздухоплавательных отряда для обслуживания, главным образом, тяжелой артиллерии. Поэтому, учитывая возможность относительно быстрого сформирования 8 отрядов средствами главного воздухсклада, полагаю ограничиться на данное время содержанием лишь 8 отрядов, каковые при мобилизации сформируют еще 8 отрядов 2 очереди.
Таким образом, быстрое разворачивание воздухчастей при объявлении войны до общего числа в 24 единицы при наличии в мирное время 8 воздухотрядов будет обеспечено.
При разрешении вопроса о числе содержащихся в мирное время воздухчастей необходимо учесть также учебные нужды в воздухсредствах со стороны других родов войск и, главным образом, артиллерии. От полного обслуживания таковых, конечно, придется отказаться. Все же проектируемое число воздухотрядов – 8, по согласовании вопроса с местными управлениями Воздушного флота, оказывается достаточными для обслуживания важнейших артполигонов и артиллерии главных крепостей и укрепрайонов.
В связи с высказанными положениями из существующих 11 воздухотрядов представляется необходимым расформировать три, для чего и намечены 2, 9 и 10 отряды как самые слабосильные и наименее необходимые для нужд артиллерии.
Столь же неудовлетворительна и современная организация ремонтно-снабженческих органов. Опыт показал полную необходимость снабженческие (складские) функции отделить от ремонтных. Поэтому представляется своевременным существующие постоянные воздухбазы № 1 и 2 расформировать, создав одновременно складские воздухоплавательные отделы при соответствующих авиаскладах и отнеся ремонт воздухимущества на авиационные реморганы с некоторым расширением штата последних.
Существующий ныне по особому штату броневоздухотряд более целесообразно содержать по типовому штату артвоздухотрядов, имея в виду, что задачи броневоздухотряда и артвоздухотряда по существу одинаковы. Но название «броневоздухотряда» желательно сохранить, ибо он уже приобрел значительный опыт и навыки в совместной с бронечастями работе.
Проведение изложенных выше мероприятий позволит, с одной стороны, привести организацию воздухчастей в полное соответствие с наличными ресурсами страны и, с другой, освободит некоторое количество пайков и денежных средств, каковые и будут использованы на удовлетворение насущнейших нужд авиации. Проект такого использования будет представлен незамедлительно.
Прилагая при сем проект соответствующего приказа РВС СССР, испрашиваю утверждения высказанных соображений и подписания проекта.
Начальник Военных воздушных сил СССР
Начальник штаба
РГВА. Ф. 7. Оп. 6. Д. 1373. Л. 4-5. Подлинник.
№27 Инструкция о порядке разработки и представления в высшие законодательные органы СССР документов НКВМ и порядке проведения распоряжений по НКВМ, требующих объявления в приказах РВС СССР и циркулярах НКВМ
1. Разработка означенных вопросов возлагается на те управления (отделы) Наркомвоенмора, к кругу