Недочеты в области денежного довольствия, выражавшиеся в мизерности окладов жалованья, массовом запоздании в его выдаче (можно указать факты по Туркфронту, где, напр[имер], в 11 кавдивизии в апреле не было выплачено жалованье за ноябрь-декабрь 1923 г.) особенно тяжело отразились на кадровом составе армии, ее командном и политическом составе. Положение некоторых категорий этого состава (средний и младший) было невыносимым: задержки в уплате жалованья, семейных денег приводили к массовым крайне отрицательным явлениям в области быта и политико-морального состояния, как то задолженность комполитсостава у частных торговцев, продажа им вещей на рынках, проституция жен комполитсостава, эпидемия самоубийств на почве материальной необеспеченности, преступность, физическое истощение комполитсостава и т. д.
Приводимый ниже фактический и цифровой материал достаточно ярко иллюстрирует указанные явления. Подив 9 (СКВО) доносит: «Если холостой комсостав еще кое-как перебивается, то с семейным дело обстоит гораздо хуже, а семейного комсостава в дивизии 40%. По общему подсчету, для питания семьи из 3 лиц при получении одного пайка необходимо прикупать продуктов на 30-40 руб. в месяц».
В результате такого положения задолженность комполитсостава, как сообщает ПУ УВО, «почти поголовно достигает 80 %, а иногда доходит до 300-400 % получаемого оклада. Замечаются не единичные случаи, когда на улице в районе части должника-командира ловят частные торговцы – кредиторы, а проходящий обыватель язвит, что «защитники наши задолжались».
81 дивизия отмечает, что очень часто приходится видеть на рынке лиц комсостава, продающих свои вещи. Жены комполитсостава 11 кавдивизии Туркфронта (где, как указывалось, положение особенно тяжело) занимаются проституцией, чтобы добыть пропитание семье. Во 2-й кавдивизии (СКВО) военком хлебопекарни покушается на самоубийство, не будучи в состоянии вынести того, что его жена ввиду тяжелого материального положения, занимается проституцией и самогоноварением.
Самоубийства, принявшие эпидемический характер в Кр[асной] Армии за первую половину с.г., в значительной мере вызываются тяжелым материальным положением военнослужащих: из 132 выясненных случаев (первая треть года) 80 так или иначе вызваны этим мотивом (всего случаев 239)[68].
Особенно резко выражено упадочное настроение (попытки к самоубийству комполитсостава на почве тяжелых бытовых условий) в 3 Кавк. стр. дивизии, находящейся в Армении. Там нередки заявления партийцев, что «самоубийство – наш удел», и там же анкетирование партийцев отмечает, что мысль о самоубийстве появилась у 31 чел. из 114 (преимущественно на почве материальной необеспеченности – у 15 чел.).
Председатель военколлегии Верхсуда СССР подчеркивает, что должностные и хозяйственные преступления в Кр[асной] Армии, составляющие 22,2% всех преступлений за январь-апрель с.г., вызываются недостаточной материальной обеспеченностью низшего и среднего комадмсостава. Даже среди комиссарского состава из общей суммы проступков 21,4 % приходятся на «преступления по должности» (см.: докладная записка отв. секретаря кон. ком. ПУРа т. Крылова, данные за год).
Обращает на себя внимание громадный процент физически больных среди комполитсостава. Освидетельствование 156 чел. политсостава Смоленского гарнизона дало только 8 чел. здоровых. Из освидетельствованных 94 чел. комполитсостава Каспфлота признало нуждающимися в лечении 47 чел. Из числа анкетированных партийцев 3 Кавк. стр. див. больных – 40%. Результаты анкетирования партсостава УВО дают процент больных: из политбойцов – 41,4, мл. комполитсостава – 44,3, среднего – 44,3, старшего – 42,1. Освидетельствование (в июне с.г.) 2484 чел. комадмполитсостава Кавказской армии дает еще более неутешительные результаты. Оказалось больных: среди политсостава – 56,8%, комсостава – 44,%, адмсостава – 53,6%, медветсостава – 63,7%.
Во всех случаях подавляющее большинство заболеваний: истощение, малокровие, неврастения, туберкулез[69].
Как итог этой картины материальной необеспеченности комполитсостава может служить сильнейшее развитие демобилизованных* и упадочных настроений кадра Кр[асной] Армии, ведущих к апатии и понижению всякого интереса к военной службе.
Так, из анкетированных 62 чел. комполитсостава Самарского гарнизона «не желают служить» – 18 чел. (29%), в УВО (по анонимной анкете) «удовлетворены своим положением» всего лишь 24,2% политбойцов, 23,7% мл. комполитсостава и 33,7% среднего комполитсостава; желают демобилизоваться: политбойцов – 86%, младшего комсостава – 73%, среднего – 62%; материальная необеспеченность, как мотив этого, отмечена: у политбойцов – в 59,7%, мл. комсостава – 61,5%, среднего – в 45,2% случаях. В 3 Кавк. стр. див. из обследованных дивпарткомиссией 114 чел. партсостава «считают свое пребывание в армии временным и стремятся уйти из нее» – 59%.
Происходившие весной демобилизации кр[асноармей]цев 1901 года [рождения] и первый нормальный призыв 1902 года должны были обновить армию, привести ее к нормальному состоянию, что требовало укрепления и материальных ресурсов Военведа. Между тем по поступающим донесениям материальное (а стало быть и политико-моральное) состояние армии по-прежнему остается тяжелым. В последние месяцы Военвед сделал попытки за счет сокращения тыловых аппаратов провести некоторое повышение ставок комполитсостава (в весьма незначительном размере). Так, жалованье отделькома, получавшего до 1 июня с.г. 15 руб. в месяц, повышено до 19 руб. (для большинства местностей СССР), комроты – с 40 до 42 руб. Однако это повышение ставок ни в какой мере не улучшило тяжелого положения комполитсостава Кр[асной] Армии. Налицо и переутомленность (в 7 Краснодарской школе было несколько случаев обмороков комсостава, перегруженного работой, на почве истощения и недостатков питания), а также неудовлетворенность столь незначительным увеличением жалованья, надеждами на которое комполитсостав последнее время только и жил.
* Так в тексте. Правильно – «демобилизационных».
Политуправление Западного военного округа снова доносит: «Материальная необеспеченность комполитсостава в июне месяце выплыла с особой резкостью. Жалобы на нужду и необеспеченность продолжаются. Задолженность кооперативам и частным лицам достигает 75% получаемого оклада. Выходом из положения является продажа вещей и обмундирования. 3 жел. дор. бригада отмечает, что новые ставки не оправдали надежд комполитсостава и положения почти не изменили».
Необходимо сказать, что лишения, которые до сих пор пришлось переносить комполитсоставу, можно сгладить лишь дальнейшим неуклонным повышением уровня его материального положения. Только длительная, без опасностей срыва ее путем урезывания финансовых ресурсов Военведа работа в этом направлении может создать сколько-нибудь удовлетворительные условия существования комполитсостава армии.
Не менее плохо обстоит дело с прочими видами денежных отпусков (на суточное довольствие, канцелярские расходы, хознадобности) Крайняя скудность авансов на эти потребности создает громадную задолженность частей, ибо соответствующие расходы вызываются необходимостью (поездки комполитсостава тердивизий в районы комплектования, на допризывные сборы и т.д.) Для примера можно привести цифры задолженности по ряду дивизий: 27 див. – 3 985 руб., 26 див. – 3 400 руб., 81 див. – 20 450 руб. (июньские сведения).
Вещевое довольствие. Громадным напряжением аппарата Кр[асной] Армии удалось до некоторой степени удовлетворить вещдовольствием призывников 1902 года. Однако положение осталось далеко не благополучным. Уже сейчас с мест доносят о нехватках обмундирования: в Кронкрепости «недостаток в верхнем обмундировании – 35%, не хватает шинелей и белья; последнее выдается только по 1 комплекту»; в
