3. Реальное значение ассигнований [19]24/25 г. с ассигнованиями в [19]23/24 г. В абсолютных цифрах смета [19]24/25 г. превышает смету [19]23/24 г. на 25,8 млн (395 – 369,2). Коли из этой суммы вычесть дополнительный расход на жел. дор. перевозки и почтово-телеграфные – 8,5 млн руб., увеличение цен на продовольствие, взамен натурального, вызывающее дополнительный расход в 5 млн [руб.], увеличение в абсолютных цифрах выразится только в 12,3 млн. Зарплата увеличивается на 19 или 20 млн руб. Таким образом, в абсолютных цифрах в [19]24/25г. собственно на снабжение отпускается даже меньше на 8 млн. Помимо этого, в [19]24/25 г. НКВоенмор обязывает уплатить задолженность промышленности, ЦУРЕК, ввести дополнительный расход на оплату таможенных пошлин. Однако если учесть общее снижение цен на вещевое довольствие и на продукцию металлопромышленности, а также сокращение численности армии и флота, можно прийти к выводу, что в [19]24/25 году текущим довольствием армия и флот будут снабжены не хуже, а несколько даже лучше, чем в [19]23/24 году. Бережливое и плановое снабжение помогут сохранить уже достигнутый уровень снабжения текущим довольствием, образование же мобзапасов не представится возможным.
4. Сравнение распределения ассигнований в [19]23/24 и [19]24/25 гг.[106] 23/24 г. (в млн. руб.):
Расх[од] Военведа – 248,2 (67%);
Морфлота – 30 (8,1%);
Продукция ГУВЦ – 75 (20,5%);
Дотация ГУВЦ – 15,5 (4,2%).
24/25 г. (в млн. руб.):
Продукция – 65 (16,45%), повышение против 23/24 г. – 13,33%;
Дотация – 17 (4,3%), повышение против 23/24 г. – 9,6%.
5. Роль сметы НКВоенмора в промышленности НКВоенмор является крупнейшим контрагентом нашей госпромышленности и транспорта. Военная промышленность существует целиком за счет заказов НКВоенмора. Только по централизованным расчетам (вещевое довольствие, артимущество, без транспорта) Военное ведомство уплачивает 139 млн руб., что составляет 35,2 % всех расходов на оборону. Отсюда вытекает наша непосредственная заинтересованность в участии в органах, регулирующих цены на промышленные изделия и самую промышленность и КВЗ, Комитет по военным заказам, ГУВД, Наркомвнуторг и т. п., а также наше право быть более требовательными в отношении промышленности.
Необходимо поставить дело так, чтобы каждому мелкому требованию к НКВоенмору и каждой жалобе промышленности на нас мы были в состоянии противопоставить наши контропретензии (высокие цены на продукцию, некондиционность, несвоевременная доставка и т. д.).
В отношении же военной промышленности, единственным заказчиком которой является НКВоенмор, необходимо поставить вопрос так, чтобы РВС Союза ССР имел возможность участвовать в подборе руководителей военной промышленности, а на должности зампредов правлений выдвигать своих кандидатов.
6. Ассигнования по отдельным группам довольствия 1 группа (зарплата, соцстрахование, путдовольствие): 13 г. – 39,5%; 23/24 г. – 24,1%; 24/25 г. – 27,1%;
2 группа (натурдовольствие, продовольствие, обоз, топливо и казармы): 13 г. – 44,18%; 23/24 г. – 35,33%; 24/25 г. – 35,49%;
3 группа (техснабжепие): 13 г. – 20,34%; 23/24 г. – 35,24%; 24/25 г. – 29,94%;
4 группа (учебно-просветительные расходы): 13 г. – 3,14%; 23/24 г. – 2,35%; 24/25 г. – 2,49%;
5 группа (прочие расходы админ. хоз.): 13 г. – 2,84%; 23/24 г. – 2,98%; 24/25 г. – 4,98%;
Таким образом, по сравнению с [19]23/24 г. увеличились в [19]24/25 г. расходы на зарплату как в абсолютных цифрах, так и [в] процентах, а также адмрасходы. Увеличение расходов на зарплату вызвано увеличением размера содержания, низкий уровень которого не мог быть далее терпим, а расходы по 5 группе вследствие необходимости уплатить полную стоимость жел. дор. перевозок.
7. Уровень удовлетворения в [19]24/25 году отдельными видами довольствия по сравнению с [19] 23/24 г.
А. Зарплата. На зарплату в [19]24/25 году ассигновывается 109 млн руб. против 89 млн, т.е. увеличивается на 20 млн или на 22,4 %. По видам зарплаты 109 млн распределяются следующим образом:
Зарплата адм. учр[еждений] – 25 399 281 (23/24 г.) 28,5%; 28 575 714 (24/25 г.) 26,2%; измение +12,51%;
Зарплата стр. сост[ава] – 58 242 707 (23/24 г.) 65,2%; 73 620 925 (24/25 г.) 67,4%; измение +26,40%;
Соцстрахование – 3 048 486 (23/24 г.) 3,5%; 3 016 340 (24/25 г.) 2,7%; измение –1,06%;
Путев[ое] довольствие – 2 568 838 (23/24 г.) 2,8%; 4 035 199 (24/25 г.) 3,7%; измение +57,08%;
Итого – 89 259 322 (23/24 г.) 100%; 109 248 178 (24/25 г.) 100%; измение +22,39%;
Таким образом, при общем увеличении ассигнования на зарплату роль содержания административного состава уменьшается с 28,5% до 26,2%; роль содержания строевого состава увеличивается на 2,2%. Обращает внимание на себя рост расхода по путевому довольствию, что объясняется установлением повышенной нормы окладов суточных, что видно из следующей таблицы:
Комвзвод[а] получал в сутки – 0,40 (X.23 г.); 1,75 (X.24 г.); +337,5%
Комрот[ы] – 0,70 (X.23 г.); 2,21 (X.24 г.); +215,7%
Комполка – 1,00 (X.23 г.); 3,54 (X.24 г.); +254%
Комдив – 1,40 (X.23 г.); 4,58 (X.24 г.); +227,2%
Ставки же в [19]24/25 году по сравнению с дореволюционным периодом 1913 года и на 1 ноября 1923 г. и на 1 ноября 1924 г. следующие:
Оклады жалования доревол[юционной] армии в зол. руб.:
Красноармеец – 0,50;
Комвзвод[а] – 80;
Комроты – 145;
Комполка – 325;
Комдив – 500.
В Красной Армии в червоннх руб.:
Красноармеец – 0,35 (на 1/XI-23 г.); 1,20 (на 1/XI-24 г.); +242%
Комвзвод[а] – 25 (на 1/XI-23 г.); 42 (на 1/XI-24 г.); +68%
Комроты – 40 (на 1/XI-23 г.); 53 (на 1/XI-24 г.);