для содержания детей, оставшихся без попечения родителей.
В определенных случаях опекунство или попечительство могут быть прерваны в связи с объективными обстоятельствами (тяжелая болезнь опекуна или попечителя), ненадлежащий уход за ребенком или уклонение от обязанностей, в отдельных случаях – если биологические родители или близкие родственники опротестовали установление опекунства. Во всех этих случаях вопрос решается органами опеки в соответствии с законом и в интересах детей.
40. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТЕЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Специальная система социальной защиты детей в сфере образования реализуется в общеобразовательной школе. Ее субъектами выступают социальные педагоги и социальные психологи, которые есть сегодня в штате большинства школ. Однако проблемы, с которыми сталкиваются эти специалисты, требуют особого внимания. Во-первых, надо проводить различие между образованием и воспитанием (это процессы очень тесно связанные, но все же не тождественные), каждый из них имеет свою отличающуюся от другой цель и свой комплекс задач. Во-вторых, статус этих профессиональных работников в системе образования является скорее низким.
В советский период процесс воспитания обеспечивался педагогическим коллективом при самой большой поддержке детских общественных организаций. Сегодня эти организации либо разрушены совершенно, либо сведены на нет. Учителя-предметники зачастую считают себя свободными от воспитательных функций. Классные руководители имеют слишком много обязанностей, в то время как ученики из педагогически запущенных и проблемных семей нуждаются в серьезном повышенном внимании. Любой специалист, который начинает деятельность в этой сфере, должен обладать специальными профессиональными знаниями соответствующего профиля иметь не только обязанности, но и права, возможности воздействовать на ситуацию, должен работать в тесной связи с другими субъектами социальной работы (органами социальной защиты, центрами и консультационными пунктами, административными и общественными организациями и др.).
Сегодня общество как никогда нуждается в такой благоприятной среде. Формирование такой среды является одной из важнейших задач социальной работы.
В настоящее время эта задача реализуется в клубной работе, в системе дополнительного и развивающего образования, в развитии кружков и общественных объединений по интересам.
При внимании к детским проблемам социализация школьников проходит в более благоприятных условиях, развивается средовая основа социальной защиты детства в тесной связи с семьями.
41. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И СОЦИАЛИЗАЦИЯ ВОСПИТАННИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ
Сегодня в России существуют несколько основных типов социальных учреждений для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1. Дом ребенка (дом малютки) – учреждение принимающее на воспитание и обслуживание детей, оставленных матерями в роддомах после родов («отказники»); детей, оставленных матерями, оказавшимися в сложных жизненных обстоятельствах (до наступления более благоприятных условий для воспитания ребенка); детей-«подкидышей» и детей, чьи матери были лишены родительских прав до наступления трехлетнего возраста ребенка. Контингент этого учреждения – дети до трех лет. Главная его задача – обеспечить благоприятные условия для физического и психического развития детей.
2. Социальный приют предназначается для экстренной помощи детям в возрасте от 3 до 18 лет. Это учреждение для временного проживания детей, оставшихся без попечения родителей.
Социальный приют выполняет целый ряд функций:
• обеспечение безопасности ребенка от внешних угроз – жестокого обращения с ними родителей или родственников, эксплуатации со стороны взрослых криминальных элементов;
• защита законных прав и интересов ребенка, связанных с его взаимоотношениями с родительской семьей, усыновлением, установлением опеки, получением образования, овладением профессией;
• снятие у ребенка остроты психического напряжения или стрессового состояния как следствия социально-психологической депривации в семье;
• разработка индивидуальной программы реабилитации ребенка;
• первичная адаптация социально неблагополучного ребенка к жизни в социально здоровой семье:
• восстановление или компенсация социальных связей детей.
3. Детский дом-интернат – образовательное учреждение интернатного типа для постоянного проживания детей в возрасте от 3 до 18 лет. Функции их сходны с функциями социальных приютов, с тем отличием, что реабилитационные программы более долгосрочны, рассчитаны на ряд лет, социализация и адаптация должна носить завершенный характер – выпускники должны стать вполне самостоятельными взрослыми людьми (приобрести автономность)
Сами эти учреждения могут быть общеобразовательного типа (для детей дошкольного и школьного возраста) или специализированными, в зависимости от специальных проблем будущих воспитанников (для детей с нарушениями речи, слепоглухих или глухонемых, для детей с задержкой интеллектуального развития и т.д.).
42. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ЖЕНЩИН-МАТЕРЕЙ
В России правовые нормы, связанные с регулированием положения женщин, совмещающих профессиональные и семейные обязанности, содержатся в Трудовом кодексе РФ (ТК РФ) и касаются как охраны здоровья женщин-матерей, так и предоставления им определенных преимуществ, связанных с воспитанием детей.
К нормам, обеспечивающим соответствие сферы применения труда женщин физическим и физиологическим особенностям их организма, относятся: ограничение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, на подземных работах; установление предельных норм подъема и перемещения тяжестей; ограничение труда женщин на работах в ночное время; установление облегченных условий труда беременным женщинам; предоставление отпуска по беременности и родам.
На создание женщинам-матерям условий, позволяющих сочетать труд в общественном производстве с воспитанием детей, направлены следующие меры: запрещено привлекать женщин, имеющих детей до 3 лет, к ночным, сверхурочным работам, к работе в выходные дни, а также направлять их в командировки без их письменного согласия; подобного рода работы ограничиваются в отношении женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), и могут допускаться только с согласия самих женщин; по желанию женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, она может работать на условиях неполного рабочего времени или дома с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию; установлены дополнительные перерывы для кормления ребенка, предоставляемые матери, имеющей детей в возрасте до полутора лет; эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку: по просьбе женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, администрация обязана установить им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю: оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки; подобный режим труда не влечет каких-либо ограничений в отношении стажа работы и продолжительности отпуска. Женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, а одинокой матери – ребенка в возрасте до 14 лет, предоставляются особые гарантии при приеме на работу и увольнении: запрещается отказывать им в приеме на работу и снижать заработную плату по мотивам, связанным с наличием детей.
Предусматриваются квоты для приема на работу категорий населения, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе и женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей- инвалидов.
43. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЖЕНЩИН
В соответствии с Указом Президента РФ «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» от 4 марта 1993 г. осуществление целостной государственной политики по улучшению положения женщин признано одним из приоритетных направлений социально-экономической политики государства. Успешной ее реализации могут способствовать:
• меры по созданию иной системы образования, ориентированной на повышение конкурентоспособности женской рабочей силы, привлечение женщин в образовательные учреждения с
