принимается Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Федерации. В решении указывается лимит наполняемости учреждения осужденными, устанавливаемый в зависимости от объема предоставленной площади и коммунально-бытовых условий.
В настоящее время к исправительным учреждениям уголовно-исполнительной системы Минюста России относятся колонии-поселения, исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы и лечебные исправительные учреждения. В основу выделения конкретных видов ИУ положены два основных критерия: тяжесть совершенного преступления и количество судимостей. Кроме того, учитываются территориальные, демографические, медицинские, исправительные факторы.
По указанным основаниям закон предусматривает несколько видов исправительных колоний, в которых отбывает наказание основная масса совершеннолетних осужденных: колонии- поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов. В ИУ имеются три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные, строгие. Режимы и условия отличаются между собой степенью правоограничений. К ним относятся: приобретение осужденными продуктов питания, количество свиданий, посылок, передач, бандеролей, телефонных разговоров осужденных, время прогулки, выезды за пределы ИУ и др.
Назначение осужденным того или иного вида исправительного учреждения осуществляется в соответствии с характером и степенью общественной опасности преступления и личности виновного.
29. УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК
Отбывание лишения свободы назначается:
лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, впервые осужденным за умышленные преступления небольшой или средней тяжести, осужденным, переведенным из исправительных колоний общего и строгого режимов, в порядке поощрения – в колониях (поселениях);
лицам мужского пола, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также осужденным женского пола – в колониях общего режима лицам мужского пола, впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, – в колониях строгого режима лицам мужского пола, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений – в колониях особого режима;
лицам мужского пола, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания – в тюрьмах;
лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18- летнего возраста, и осужденным, оставленным в воспитательных колониях до достижения ими 19 лет, – в воспитательных колониях; лицам, осужденным к лишению свободы, больным алкоголизмом и наркоманией, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, больным токсикоманией, осужденным, больным открытой формой туберкулеза или не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, – в лечебных исправительных учреждениях.
Вид ИУ может быть изменен в зависимости от поведения осужденного. В ИУ устанавливается раздельное содержание осужденных.
Осужденным предоставляются необходимые жилищно-бытовые условия, медицинское обеспечение. Все помещения, в которых пребывают осужденные, включая жилые, бытовые, производственные, предназначенные для изоляции нарушителей правил внутреннего распорядка, имеют окна, которые обеспечивают их естественное освещение и вентиляцию.
Осужденные в обязательном порядке привлекаются к труду. В ИУ организуется обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных, а также общее образование для осужденных, не достигших возраста 30 лет.
К осужденным могут быть применены, в зависимости от их поведения, меры поощрения и взыскания.
30. ОТБЫВАНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК В ТЮРЬМЕ
В тюрьмах отбывают лишение свободы осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких и опасных преступлений рецидивисты и осужденные, переведенные в тюрьму на срок до 3 лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в иных исправительных учреждениях. Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство предусматривает отбывание наказания в тюрьме только осужденных мужчин.
Осужденные в тюрьмах содержатся в запираемых общих камерах. Прогулки продолжительностью 1,5 часа проводятся ежедневно покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы. Прогулка осужденного может быть досрочно прекращена в случае нарушения им установленных правил внутреннего распорядка. Осужденные привлекаются к оплачиваемому труду Изолированно от других содержатся осужденные, оставленные в тюрьме для выполнения работы по хозяйственному обслуживанию. В тюрьмах отбывает наказание менее одного процента осужденных к лишению свободы.
В тюрьмах осужденные содержатся раздельно, в запираемых общих камерах. В необходимых случаях осужденные могут содержаться в одиночных камерах.
Осужденным, отбывающим наказание на общем режиме, разрешается:
• ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, заработанных осужденными, пенсий и социальных пособий иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 800 руб.;
• иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;
• получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;
• пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1,5 часа.
Осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается:
• ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 600 руб.;
• иметь два краткосрочных свидания в течение года:
• получать одну посылку и одну бандероль в течение года;
• пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1 час.
31. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Осужденные к пожизненному лишению свободы и осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, отбывают наказание в исправительной колонии особого режима. Особый режим предполагает размещение осужденных в строгих, обычных и облегченных условиях, которые различаются по количеству благ, предоставляемых осужденному в течение года. Чем легче условия отбывания наказания, тем выше уровень правомочий осужденных.
Все вновь прибывшие осужденные к пожизненному лишению свободы помещаются в строгие условия содержания. По истечении не менее 10 лет лишения свободы они имеют право, при отсутствии нарушений режима и уважительном отношении к труду, на перевод из строгих в обычные, из обычных в облегченные условия содержания, по отбытии 25 лет которых осужденный может быть представлен к освобождению от отбывания наказания условно-досрочно. При наличии злостных нарушений режима осужденный может быть переведен обратно из облегченных в обычные или строгие или из обычных в строгие условия содержания.
Обеспечение безопасности персонала и спецконтингента при исполнении пожизненного лишения свободы осуществляется с помощью комплекса мер. каждая из которых предполагает целый ряд мероприятий, различающихся уровнем их реализации. Безопасность достигается посредством применения мер общегосударственных, региональных и осуществляемых органами управления УИС.
