Степень общественной опасности спецконтингента, отбывающего пожизненное лишение свободы, обусловливает необходимость обеспечения безопасности и персонала, и самого спецконтингента. Однако особую значимость представляют меры обеспечения безопасности, предпринимаемые администрацией ИУ По своему содержанию данные меры подразделяются на уголовно-правовые и уголовно-исполнительные, имеющие свою специфику в определении целей и задач.
32. ПРЕДПОСЫЛКИ ОТМЕНЫ СМЕРТНОЙ КАЗНИ В РФ
Проблема смертной казни как вида наказания обсуждается достаточно продолжительное время. Ее сторонники и противники опираются на известные всем аргументы. В пользу ее отмены свидетельствуют:
• низкая превентивная роль смертной казни, поскольку она не способствует предотвращению совершения новых преступлений;
• неправомерность лишения государством жизни преступника;
• не соответствие смертной казни нравственным, религиозным и духовным принципам общества;
• невозможность восстановления социальной справедливости в силу того, что невозможно возмещение вреда;
необратимый характер смертной казни при неизбежности судебных ошибок.
Однако для сторонников смертной казни в России эти аргументы все же не достаточны. Вместе с тем Конституция России закрепила среди неотъемлемых и основных прав человека право на жизнь. Вступление России в Совет Европы и признание приоритета международных норм в российском уголовном законодательстве обусловили неприменение смертной казни.
Во всем мире наблюдается тенденция к сокращению ее применения. Так, в 2000 г. смертная казнь была полностью отменена в 35 странах мира, а уже в 2002 г. 111 стран отказались от высшей меры наказания. Из них: 74 страны – за все виды преступлений: 15 стран – оставили казнь для исключительных случаев, за преступления, совершенные в военное время; в 22 странах высшая мера имеет юридическую силу, но уже длительное время ее не назначают и не приводят в исполнение (как в России); 84 государства казнят своих преступников.
Правосознание граждан в России длительное время было адаптировано к лишению свободы на определенный срок и широкому применению смертной казни. В связи с этим в России имеются и сторонники применения смертной казни. Однако проблема смертной казни должна обсуждаться и решаться на основе всестороннего анализа и взвешенных оценок, свободных от устоявшихся мифов и иллюзий.
Протокол об отмене смертной казни пока не ратифицирован. Внесенный в Государственную Думу проект закона о моратории на исполнение исключительной меры наказания не рассмотрен, законных оснований для неисполнения приговоров в отношении осужденных к названному наказанию не имеется. Запрет на ее применение наложен Президентом РФ Требуется разъяснительная работа с населением, подготовка общественного сознания к восприятию такого решения, поскольку отмена смертной казни в России предрешена политически.
33. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ
Осужденные к смертной казни содержатся в одиночной камере в условиях, обеспечивающих их усиленную охрану и изоляцию. В случае обращения осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом РФ. При отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрация исправительного учреждения составляет акт в присутствии прокурора. Указанный акт удостоверяет прокурор и направляете Верховный Суд РФ, Генеральную прокуратуру РФ для проверки уголовного дела и составления заключения, представляемого Президенту РФ. Исполнение приговора в этом случае приостанавливается до принятия решения Президентом РФ.
Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента РФ о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.
Осужденный к смертной казни вправе: 1) оформить необходимые гражданско- правовые и брачно-семейные отношения; 2) получать необходимую медицинскую помощь; 3) получать юридическую помощь и иметь свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь; 4) получать и отправлять письма без ограничения; 5) иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками; 6) иметь свидания со священнослужителем; 7) пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью 30 минут: 8) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме.
Осужденные к смертной казни, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу, но вопрос о помиловании не решен либо ходатайство которых о помиловании удовлетворено, до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания содержатся в условиях, предусмотренных для отбывания пожизненного лишения свободы.
Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство о помиловании отклонено или принято решение о неприменении помилования, до направления в соответствующие учреждения для исполнения приговора содержатся в условиях, предусмотренных на строгом режиме в тюрьмах.
Смертная казнь исполняется путем расстрела непублично, присутствуют только прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствии остальных. Об исполнении приговора суда составляется протокол, который подписывается присутствующими лицами.
Администрация учреждения, в котором исполнена смертная казнь, обязана об исполнении наказания поставить в известность суд, вынесший приговор, а также одного из близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается, и о месте его захоронения не сообщается.
34. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ
В развитие норм УК РФ гл. 18 УИК полностью посвящена регулированию вопросов исполнения нового уголовного наказания, применяемого в отношении осужденных военнослужащих.
Ограничение по военной службе назначается только в качестве основной меры на срок от трех месяцев до двух лет. Это наказание применяется к ограниченному кругу субъектов, только к тем категориям военнослужащих и приравненных к ним лиц. которые проходят службу по контракту. Ограничение по военной службе может быть назначено условно.
Содержание данного наказания состоит в том, что осужденный в течение определенного в приговоре времени не может быть повышен в должности, в воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Кроме того, из денежного содержания осужденного военнослужащего производятся удержания в доход государства в размере, установленном судом, но не свыше 20 %.
Время отбывания наказания не приостанавливает общую выслугу лет, дающую право на пенсионное обеспечение и другие социальные льготы и надбавки. Отбывание данного наказания также не препятствует предоставлению основного и дополнительных отпусков, время которых засчитывается в срок службы и наказания, а также материальной помощи и компенсации военнослужащему и членам его семьи санаторно-курортного лечения и проезда к месту проведения основного отпуска. Таким образом, перечень правоограничений данного наказания является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Не позднее чем за три дня до истечения установленного приговором суда и объявленного приказом по воинской части срока ограничения по военной службе командир воинской части издает приказ о прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе с указанием даты прекращения. Копия приказа направляется в суд, вынесший приговор.
До истечения установленного приговором суда срока наказания осужденный военнослужащий может
