уборочных кампаний 1919—1920 гг. направлялись по указаниям правительства ремонтные и уборочные отряды из городов. Многие тысячи рабочих помогали уборке и обмолоту хлебов в деревнях Самарской, Саратовской, Уфимской, Оренбургской и других губерний, а также на Украине и в Сибири. С 20 июля по 20 августа 1919 г. в централизованном порядке было направлено на уборочные работы около 40 тыс. человек. Кроме того, местные советские и партийные органы проводили мобилизацию всех трудоспособных на сельскохозяйственные работы.
Серьезную помощь деревне оказали рабочие бригады по ремонту сельскохозяйственного инвентаря. В «неделю крестьянина», проведенную по призыву Коммунистической партии в июле — августе 1920 г., только по 116 уездам 23 губерний рабочими бригадами было отремонтировано плугов — 11 849, молотилок — 2764, борон — 5301, веялок — 2342, жнеек — 2403, мелкого инвентаря — 645 тыс. штук.
Большую помощь Советское государство оказывало семьям красноармейцев. Забота о семьях красноармейцев стала делом всей республики. Местные советские органы помогали хозяйствам красноармейских семей семенами, обрабатывали их поля путем мирской помощи или обязательных общественных работ. В этом деле участвовали также совхозы и колхозы. В июне и сентябре 1919 г. государство отпустило специальные средства для оказания помощи хозяйствам красноармейцев. В Татарской республике на 1 октября 1920 г. была оказана помощь 79 100 семьям красноармейцев и приравненных к ним рабочих оборонной промышленности: обработано 78,4 тыс. дес. земли (из 358,5 тыс. дес. их надела); выдано 364 тыс. пуд. семян, кос — 4,4 тыс., серпов — 8,5 тыс., плугов — 478, сеялок — 115 и т.д. По 8 губерниям Сибири для хозяйств красноармейцев было сжато хлеба и овса 130 тыс. дес., намолочено 105 тыс. пуд. хлеба, скошено сено с 17,2 тыс. дес., вспахано земли 4,1 тыс. дес. и т.д.
В целом за годы гражданской войны по 36 губерниям семьям красноармейцев и трудармейцев было отпущено 3753,2 тыс. пуд. семян зерновых культур, 372,1 тыс. пуд. картофеля, 17,3 тыс. пуд. огородных семян, 26,2 тыс. пуд. семян трав, распределено 91 236 голов различных видов скота и более 120 тыс. экземпляров различных земледельческих орудий795. В оказании трудовой помощи семьям красноармейцев и трудармейцев участвовали и отряды рабочих. Они помогали при обработке полей, уборке урожая, ремонте сельскохозяйственного инвентаря.
Советское государство оказывало большую помощь крестьянам освобождаемых от вражеского нашествия районов. Рядом постановлений правительства этим районам были выделены специальные фонды необходимых материалов, промышленных товаров и предметов хозяйственного обихода для снабжения населения. Особое внимание уделялось экономически отсталым национальным районам.
В освобождаемых от интервентов и белогвардейцев районах восстанавливались советские земельные порядки — национализация земли, ликвидация помещичьего землевладения, передача земли в бесплатное пользование крестьянам.
Наряду с производственной помощью трудящимся крестьянам государство принимало меры, насколько это было возможно, к удовлетворению их личных потребностей. За время со второй половины 1918 г. по 1 января 1921 г. в деревню было направлено 574,4 млн. арш. различных тканей, 21,3 млн. пуд. соли, 4 млн. пуд. сахара, 10,3 млн. пуд. керосина, 10,9 млн. единиц галантерейных и трикотажных изделий и т.д.796 В деревню завозились мыло, спички, табак, нитки, металлические изделия, кожевенные товары, посуда и т.д.
Уже в период гражданской войны партия и правительство учитывали необходимость использования такого стимула, как материальная заинтересованность трудящихся крестьян в развитии производства. Наиболее показательны в этом отношении мероприятия государства по поддержанию производства технических культур для снабжения промышленности сырьем. Хотя заготовки льна, конопли, хлопка, свеклы и т.д. велись в порядке разверстки, крестьянам выдавались поощрительные премии за их выращивание и сдачу государству. В 1920 г. были установлены следующие нормы премирования за производство и сдачу продукции технических культур: за каждый пуд пеньки, сданный государству по разверстке, полагалось по 1 арш. тканей; за высеянный пуд семян льна-долгунца полагалась премия — 3 арш. тканей. Хозяйствам, выращивавшим лен и коноплю, на десятину посева этих культур полагалось хлеба — 20 пуд., соли — 10 ф., мануфактуры — 18 арш., мыла — 3 ф., керосина — 3 ф. и др. Товары выдавались по договорам, заключенным Наркомземом с крестьянскими хозяйствами. Такая же система устанавливалась для хозяйств, выращивавших хлопок, сахарную свеклу и т.д. Для обеспечения посева и выращивания сахарной свеклы в южных районах государство выделило в феврале 1920 г. 200 тыс. пуд. сахара на выдачу задатков — в счет премий — крестьянам и рабочим свеклосовхозов. Для выдачи премий за посев льна- долгунца из государственных фондов в июне 1920 г. было отпущено 13 млн. арш. мануфактуры и т.д.
В целях расширения производства сельскохозяйственного сырья намечался комплекс мероприятий по восстановлению и развитию хлопководства в Туркестане и Азербайджане. В постановлении Совнаркома от 2 ноября 1920 г. предусматривались льготы хлопкоробам в землепользовании и водопользовании; совхозы и колхозы в хлопковых районах обязывались вводить севооборот с преобладанием культуры хлопка797. Восстанавливались ранее существовавшие и создавались новые опытные поля и селекционные станции. Наркомвнешторгу было предложено срочно завезти из-за границы недостающее количество семян. В хлопковые районы в первую очередь направлялись сельскохозяйственные машины, инвентарь и удобрения. К весне органы ВСНХ должны были закончить неотложные работы по приведению в порядок ирригационных сооружений. Государство налаживало снабжение хлопкоробов продовольствием, товарами широкого потребления на договорных началах — в порядке обмена за сдаваемый хлопок. Все специалисты по хлопководству мобилизовывались для работы в хлопковых районах. По заданию правительства разрабатывалась «пятилетняя восстановительная программа» снабжения хлопкоробов Туркестана и Азербайджана798.
Плановые мероприятия, рассчитанные на ряд лет, намечались и по другим отраслям сельского хозяйства. Совнарком 3 октября 1919 г. издал декрет об охране и развитии тонкорунного (мериносового) овцеводства799. Постановление Совнаркома от 15 октября 1919 г. касалось охраны и восстановления животноводства в Калмыкии800.
Уже в этот трудный период Коммунистическая партия и Советское правительство намечали меры по восстановлению и развитию сельского хозяйства, внедрению современной агротехники, борьбе с засухой и т.д.801 Большое внимание уделялось обеспечению сельского хозяйства специалистами. Постановлением Совнаркома «Об учете и мобилизации специалистов сельского хозяйства» (январь 1919 г.) все специалисты сельского хозяйства объявлялись призванными «на действительную службу по сельскому хозяйству», обеспечивались заработной платой и правом на получение продовольственной карточки802. В декабре 1920 г. правительство приняло решение, по которому все специалисты сельского хозяйства подлежали в кратчайший срок возвращению из армии и военных учреждений на работу по специальности803.
Наряду с использованием старых специалистов развертывалась подготовка новых молодых специалистов в школах, техникумах и институтах. В 1920 г. функционировало 273 сельскохозяйственных учебных заведения, из них 15 высших804.
Большая работа проводилась по распространению агрономических знаний среди крестьян. Конфискация помещичьих имений значительно увеличила число помещений для открытия народных домов и клубов, изб-читален и красных уголков, проведения лекций и бесед. Организовывались агрономические курсы и кружки, для проведения этой работы привлекались агрономы и учителя.
2. Социалистическое строительство в деревне
В годы гражданской войны продолжалось социалистическое строительство в деревне. В Программе партии, принятой VIII съездом в марте 1919 г., отмечалось: «Советская власть, осуществив полную отмену частной собственности на землю, перешла уже к проведению в жизнь целого ряда мер, направленных к организации крупного социалистического земледелия». Это выразилось в создании советских хозяйств, в
