Советская экономика в 1917—1920 гг.

отрезаны от Центральной России. РСФСР передавала национальным советским республикам и накопленный опыт социалистического строительства.

Советская Россия в течение осени — зимы 1919 г. и 1920 г. направила в Туркестан сотни вагонов с металлом, двигателями, сахаром, мануфактурой. В те периоды, когда возникала возможность помочь Туркестану, правительство Советской России выделяло ему необходимые ресурсы. Так, по решению Совнаркома РСФСР от 2 февраля 1919 г. Туркестану выделялось 12 млн. пуд. хлеба, а также сахар, текстильные товары и сельскохозяйственный инвентарь⁷⁰⁰. Еще в мае 1918 г. Совнарком принял декрет об организации оросительных работ в Туркестане⁷⁰¹. Однако гражданская война помешала реализации этих планов. Вновь связи Туркестана с Центром были восстановлены в конце 1919 г., что дало возможность Советской России оказать помощь Туркестану не только материалами и продовольствием, но и кадрами хозяйственных работников, обладающими уже определенным опытом. Так, летом 1920 г. в Туркестан прибыло оборудование для Маргеланской шелкопрядильной фабрики, Ферганской шелкопрядильной фабрики, а в августе-сентябре того же года сюда из РСФСР приехали 1316 квалифицированных рабочих⁷⁰².

В течение февраля — декабря 1920 г. Центр отправил в Туркестан 33 эшелона (614 вагонов), которые доставили 61 356 пуд. металла, 8610 пуд. металлических изделий, 78 вагонов лесных материалов, 12 вагонов посуды, 8 вагонов бумаги, 58 вагонов спичек, 4 вагона сахара, около 16 млн. арш. тканей. В свою очередь Туркестан поставил текстильной промышленности Центра за вторую половину 1920 г. свыше 5 тыс. вагонов хлопка (в 1919 г. соответственно — 841 вагон)⁷⁰³. После восстановления Советской власти в Туркестане и Азербайджане Совет Народных Комиссаров 27 ноября 1920 г. принял декрет «О мерах к восстановлению хлопководства в Туркестанской и Азербайджанской Социалистических Советских Республиках», предусматривая выделение денежных средств, снабжение хлопкоробов инвентарем, предметами потребления.

Значительную поддержку Туркестан получил от правительства РСФСР в восстановлении промышленности, причем эта помощь была оказана поставками не только сырья и материалов, но и оборудования, а также кадрами специалистов, которых направлял туда ЦК РКП(б).

После провозглашения образования Армянской Советской Социалистической Республики (29 ноября 1920 г.) Совнарком по инициативе В. И. Ленина выделил Армении денежную ссуду, советский Баку отправил Армянской республике эшелоны с хлебом и нефтью⁷⁰⁴.

В. И. Ленин в июле 1920 г. в «Первоначальном наброске тезисов по национальному и колониальному вопросам», формулирует выводы о необходимости тесного союза советских республик, о значении единства советских республик, для того чтобы отстоять свое существование от посягательств империалистических держав, и о необходимости тесного экономического союза для восстановления разрушенных империализмом производительных сил, для создания единого, по общему плану регулируемого хозяйства. Эти положения содержали глубокое обобщение опыта первых лет существования советских республик, результатов объединения их сил в борьбе против интервентов и внутренней контрреволюции. В работе определены перспективы развития взаимоотношений советских республик в условиях социализма, их сплочения в едином союзном государстве⁷⁰⁵.

Взаимная поддержка советских республик материальными ресурсами, их братское сотрудничество явились одним из решающих факторов победы Страны Советов в гражданской войне. В этой борьбе в тяжелых условиях войны окрепло политическое и экономическое единство советских республик, был накоплен опыт хозяйственного сотрудничества, сыгравший важную роль в подготовке объединения советских республик в единое союзное государство, в восстановлении народного хозяйства.

Глава двенадцатая РАБОТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ОБОРОНУ СТРАНЫ

1. Планомерная мобилизация промышленности

Советская промышленность в годы иностранной интервенции и гражданской войны выполнила огромную работу по снабжению фронта оружием и боеприпасами, снаряжением и обмундированием, предметами потребления. Эта работа протекала в труднейших условиях, когда враги отрезали от Советской страны основные топливные, сырьевые и продовольственные районы. Как известно, оккупированные интервентами и белогвардейцами районы занимали ранее преобладающее место в добыче каменного угля и нефти, производстве чугуна, стали, хлопка, сахара, они давали большую часть хлеба. Свыше половины заводов, выполнявших ранее военные заказы, оказались на отрезанной врагом территории⁷⁰⁶.

Советская страна представляла собой осажденный военный лагерь. Американские, японские и англо-французские империалисты перехватили все морские и иные пути сообщения России с внешним миром. Страна подверглась экономической блокаде, которая усиливала трудности с топливом, сырьем и оборудованием, поскольку промышленность России пользовалась ранее преимущественно импортными машинами и материалами, а также многими видами стратегического сырья. Трудности, связанные с иностранной военной интервенцией, гражданской войной и вражеской блокадой, усугублялись унаследованным от прошлого уродливым размещением промышленности по стране, когда важнейшие производства и предприятия тяжелой и легкой промышленности Центрального района и Петрограда были оторваны от источников сырья, металла, угля, нефти, хлопка.

«Наша страна, — писал Ленин в «Правде» 15 февраля 1919 г., — разорена четырехлетней преступной войной капиталистов больше, чем другие страны. Везде разруха и расстройство, нет товаров, в городах и в неземледельческих губерниях страшный, мучительный голод. Приходится напрягать все силы, чтобы победить разруху, победить голод, победить войска помещиков и капиталистов, пытающихся добиться восстановления старой власти царя и богачей, эксплуататоров»⁷⁰⁷.

Многократная и продолжительная оккупация интервентами и белогвардейцами Донбасса, Баку, Урала, Западной Сибири причинила огромный ущерб промышленности, транспорту и сельскому хозяйству, принесла неисчислимые бедствия трудящимся города и деревни. Интервенты и белогвардейские банды разрушали и сжигали фабрики и заводы, железнодорожные сооружения и подвижной состав, увозили или портили оборудование предприятий и мастерских, забирали сырье и материалы, топливо, разоряли крестьянские хозяйства, грабили и убивали население. Результатом интервенции явилось усиление разрухи, расстройство хозяйственной жизни страны, колоссальный ущерб в имуществе, естественных богатствах, живой рабочей силе и как выражение этого — резкое падение национального дохода (с 21 млрд. руб. в 1913 г. до 10,5 млрд. руб. в 1920 г.). Общий ущерб, нанесенный Советской стране интервентами и белогвардейцами, составил приблизительно 39 млрд. руб. золотом, что означало сокращение на ? национального богатства страны⁷⁰⁸.

В невероятно трудных условиях, при нехватке топлива, сырья, продовольствия Советская власть организовала военное производство для фронта, снабжение армии вооружением и снаряжением, продовольствием, снабжение населения предметами первой необходимости. Сосредоточение в руках государства основных средств производства и плановое регулирование народного хозяйства сыграли огромную роль в мобилизации и использовании хозяйственных ресурсов страны для победоносного завершения отечественной войны против интервентов и внутренней контрреволюции.

Планы мобилизации народного хозяйства разрабатывались Советским государством с начала 1918 г. Еще в январе 1918 г. Совет Народных Комиссаров дал задание соответствующим органам республики определить, какие предметы вооружения и военного снаряжения должно вырабатывать и в каких процентах по отношению к производству военного времени. С развертыванием военных действий против интервентов