— в поддержании высокой боевой готовности соединений и частей;
— организации и ведении непрерывной разведки, постоянном получении и анализе данных об обстановке;
— принятии решения на операцию и своевременном доведении задач до подчиненных частей;
— организации надежного взаимодействия между различными родами войск, соседними соединениями, армиями и фронтами.
Искусство управления войсками заключалось в том, чтобы на основе глубокого и всестороннего анализа обстановки, сложившейся к этому времени на фронте, предвидеть развитие и ход боевой операции, правильно оценить возможное противодействие противника и принять необходимые меры по преодолению его сопротивления и достижению поставленной цели операции.
Важной задачей всех командиров при управлении войсками являлись постоянное знание обстановки и непрерывное управление своими соединениями и частями, организация контроля за исполнением отданных приказов и распоряжений, всестороннее обеспечение войск всем необходимым для ведения боевых действий.
Связь штаба округа, армий, соединений и частей КОВО базировалась, в основном, на постоянных телефонных и телеграфных линиях Наркомата связи СССР, что не обеспечивало полной секретности переговоров.
Проводная связь в войсках осуществлялась с помощью телеграфных аппаратов Бодо, СТ-35, Морзе, которые обеспечивали практический обмен от 400 до 3500 слов в час, дальность передачи достигала 55– 3000 км. Аппараты связи обеспечивали дальность: полевым кабелем до 20 км, однопроводным кабелем на 30–40 км, по постоянным линиям — до 500 км.
Для каждой радиосети были определены рабочие и запасные частоты, позывные и парольные сигналы. Радиосвязь планировалась только по одному каналу — командира; сетей начальника штаба, разведки, тыла, артиллерии не предусматривалось.
Несмотря на все имевшиеся недостатки, Киевский Особый военный округ (Юго-Западного фронта), имел достаточное количество радиосредств и армейских радиосетей для обеспечения боевой работы своих штабов и соединений, кроме отдельных корпусов, не имеющих радиостанций и находящихся в процессе формирования[103].
Одним из специальных родов войск Красной Армии являлись железнодорожные войска, которые предназначались для выполнения строительных и восстановительных работ на железных дорогах страны. Воины-железнодорожники принимали активное участие в Гражданской войне, обеспечивали перевозку войск и грузов в боях с Квантунской армией, в советско-финляндской войне. В трудных условиях боевой обстановки воины восстанавливали и прокладывали тысячи километров железнодорожных путей, построили сотни мостов и других сооружений, выполнили огромный объем работ по содержанию в рабочем состоянии железных дорог страны.
Постоянно шел непрерывный процесс совершенствования железнодорожных войск, развивалась научно-исследовательская работа по разработке новых способов восстановительных и заградительных работ. В конструкторских бюро разрабатывается и поступает в войска новая специальная техника для проведения путевых и земляных работ, строительства и восстановления мостов.
Непрерывно идет и поиск наиболее совершенной организационной структуры железнодорожных войск. Уже в 1932 г. в Красной Армии было создано первое крупное соединение — Особый корпус железнодорожных войск (пять управлений бригад, четырнадцать строительных полков и три батальона механизированных работ).
На основании анализа боевых действий с Финляндией руководством Красной Армии было принято решение о дальнейшей реорганизации железнодорожных войск, об улучшении их технического оснащения, о пересмотре устаревших положений по восстановлению и заграждению железных дорог.
В железнодорожных войсках стали создаваться специализированные по видам работ части (восстановительные, путевые, мостовые, механизации и железнодорожных работ, эксплуатационные и другие), полковая система организации заменялась бригадной. В состав бригады входили от 3 до 7 строительно-путевых и мостовых батальонов, учебный батальон, отдельная рота связи и механизации, подразделения обслуживания.
Железнодорожные войска подчинялись службе военных сообщений (ВОСО) НКО СССР. Для подготовки квалифицированных кадров для железнодорожных войск в стране были созданы Военно- транспортная академия, курсы усовершенствования начальствующего состава, Ленинградское училище военных сообщений, Московское железнодорожное училище.
Необходимо отметить, что в предвоенные годы железнодорожный транспорт считался основным средством доставки в округа военных грузов, быстрой передислокации воинских соединений. В результате принятых руководством страны и армии мер значительно увеличился вагонный и паровозный парк страны, возросла их грузоподъемность и тяговая сила. С 1922 по 1940 г. было построено свыше 20 000 км новых железных дорог, из них около 3000 км в западной части страны.
До 1939 г. железные дороги страны были готовы к массовым мобилизационным перевозкам войск и боевой техники, могли пропустить к западным границам в два с половиной раза больше поездов, чем магистрали Германии[104].
После присоединения Западной Украины, Бессарабии и Северной Буковины к СССР необходимо было срочно принимать меры по улучшению транспортной и железнодорожной сети этих территорий, которая не могла обеспечить массовой перевозки войск и грузов по железной дороге. Для улучшения положения с железными дорогами в западной части Украины на ее территорию были переброшены основные силы железнодорожных войск Красной Армии.
В КОВО дислоцировались 13-я (командир — полковник С. А. Степанов), 15-я (командир — полковник П. А. Морозов), 19-я (командир — подполковник А. Н. Ткачев) и 29-я (командир — полковник Н. В. Веревкин) железнодорожные бригады, которые содержались по штатам мирного времени. Их отмобилизование в случае войны предполагалось провести в пунктах постоянной дислокации.
15-я железнодорожная бригада строила участок Луцк — Бойница, 19-я и 29-я бригады — Вапнярка — Ямполь, 13-я — Ямполь — Окница.
Для усиления темпов железнодорожного строительства на территории Западной Украины специальным постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР в марте 1941 г. в округ с Дальнего Востока были передислоцированы управление, 1-я (командир — полковник А. П. Смирнов), 4-я (командир — полковник М. Т. Ступаков) и 5-я (командир — полковник П. А. Кабанов) бригады Особого корпуса железнодорожных войск. Штаб корпуса (командир — генерал-лейтенант Н. А. Просвиров) расположился во Львове.
1-я бригада корпуса строила вторые пути и производила дооборудование станций и узлов на участке Гречаны — Ярмолинцы — Гусятин — Копычинцы — Бяла Чертковска. 4-я бригада строила вторые пути, улучшала станции и обходные железнодорожные узлы на участке Шепетовка, Красне, Львов. 5-я бригада проводила работы на 200-км участке Лановцы — Тернополь — Березовица — Остров — Потуторы — Ходоров.
Части Особого корпуса железнодорожных войск содержались по штатам военного времени и были готовы выполнить возложенные на них задачи. К недостаткам в организации боевых действий железнодорожных войск округа можно отнести тот факт, что бригадам заблаговременно не были поставлены задачи на постановку заграждений и разрушение дорог в случае неудачного начала боевых действий для Красной Армии. Это еще раз доказывает, что Красная Армия собиралась вести только наступательные действия.
И все же перед началом войны железнодорожные войска Красной Армии получили большой практический опыт по восстановлению и устройству заграждений на железных дорогах. В целом железнодорожный транспорт был основательно подготовлен к войне. Организационная структура железнодорожных войск была приведена в соответствие с уровнем технической оснащенности и задачами по обороне страны. Кадровые железнодорожные полки и батальоны были сколочены, хорошо владели стрелковым оружием и были способны к ведению боевых действий[105] .
Важная роль в защите границ СССР отводилась укрепленным районам (УРам), которые представляли собой полосу местности, оборудованную системой долговременных и других фортификационных
