трех секторов. Она была предложена в 1930-х гг. новозеландским экономистом А. Фишером и английским экономистом К. Кларком. В основе этой теории лежит деление всех отраслей народного хозяйства на три большие группы, которые получили названия: «первичного», «вторичного», «третичного» секторов.
Добывающую промышленность иногда относят к «первичному» сектору, иногда – к «вторичному», но чаще всего выделяют в качестве самостоятельной категории.
Такой подход является, на наш взгляд, наиболее правильным.
В КНР в современных условиях выделяются три подразделения общественного производства. По принятой классификации под этими подразделениями подразумеваются сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг.
К. Кларк в своей работе «Условия экономического прогресса» (1940) сделал вывод, что производство в каждом из трех секторов подчиняется особым закономерностям развития. «Первичный» сектор развивается по закону убывающей доходности; «вторичный» сектор – по закону возрастающей доходности; «третичный» сектор – одновременно по обоим законам. Необходимо отметить, что «закон убывающей доходности» выступает в виде интерпретации «закона убывающей производительности»; в основу «закона возрастающей доходности» положено известное в экономической литературе положение: «экономия на масштабах хозяйственной деятельности», которое широко используется как в зарубежной экономической литературе, так и в отечественной.
Изменения в структуре по секторам производства К. Кларк связывал с изменениями в структуре потребительского спроса. Он считал, что по мере роста душевого дохода спрос на сельскохозяйственную продукцию постоянно снижается; на промышленные товары – сначала увеличивается, а после достижения определенного уровня насыщения рынка – сокращается; на услуги – постоянно растет, так как Кларк сделал вывод, что каждая страна проходит следующие стадии развития:
а) аграрную (промышленность в стране растет медленно);
б) промышленную (рост промышленности достигает максимума);
в) преимущественного роста сферы услуг (темп роста промышленности снова замедляется). При этом доля сельского хозяйства в совокупном производстве снижается, доля промышленности растет, в долговременном периоде – уменьшается; доля сферы услуг постоянно повышается.
Следует отметить, что многие моменты, высказанные К. Кларком, являются спорными. Вместе с тем такая структуризация позволяет вскрыть дополнительные особенности развития отраслей, хотя включение госаппарата и армии в одну группу с транспортом, коммунальным обслуживанием, торговлей и т. д. вряд ли является правомерным. Кроме этого, существенным недостатком анализа структурного спроса является то, что он основывается лишь на исследовании потребительских товаров и не учитывается динамика спроса на капитал.
24.5. Современные тенденции структурных преобразований
Технический прогресс и соотношение роста I и II подразделений общественного производства. На современном этапе преобладает интенсивный тип экономического развития. В результате расширение производства происходит не только за счет увеличения основного капитала, но и за счет широкого использования ресурсосберегающих технологий. Это сопровождается снижением расхода сырья и материалов на единицу выпускаемой продукции, замедлением темпов роста продукции I подразделения. Так, в США с 1929 по 1957 г. фондоемкость продукции снизилась, объем ВНП за этот период увеличился в 2,2 раза, а основной капитал – в 1,6 раза. В послевоенный период с 1957 по 1985 г. положение изменилось. Основной капитал за этот период вырос в 8,1 раза, а ВНП – в 5,3 раза. Это обусловлено тем, что в послевоенный период имело место ускорение НТП, которое сопровождалось более быстрым моральным снашиванием основного капитала. Об этом свидетельствуют следующие данные: в США с 1970 по 1985 г. объем основного капитала увеличился на 69,7 %, ВНП – на 49,3 %, а сумма амортизационных отчислений – на 86,0 %. Изменилась структура и отраслевого состава экономики во многих странах. На первое место выдвинулись наиболее прогрессивные отрасли – электроника, производство компьютерной техники, космической техники.
Структурные сдвиги внутри отраслей. Увеличился удельный вес капитала, приходящийся на долю активной его части (машины, оборудование). В то же время доля пассивной части капитала (здания, сооружения) снизилась. Так, в США с 1970 по 1985 г. доля активной части основного капитала возросла с 43,3 в 1970 до 49,6 % – в 1985 г.
Соотношение между промышленностью и сельским хозяйством. В послевоенный период оно резко изменилось. Удельный вес сельского хозяйства в ВНП США снизился почти в 3 раза. Это произошло, с одной стороны, в результате того, что в сельском хозяйстве производительность труда росла по сравнению с промышленностью значительно быстрее. С другой стороны, произошло углубление разделения труда между сельским хозяйством и промышленностью, многие операции по переработке сельскохозяйственного сырья восприняли на себя отрасли промышленности, произошло усиление производственных связей между промышленностью и сельским хозяйством и на этой основе возникло новое аграрно-про-мышленное образование: аграрно-промышленный комплекс (АПК). В результате сельскохозяйственное производство превратилось в разновидность промышлен-но-индустриального производства.
Непроизводственная сфера в структуре общественного производства. Значение непроизводственной сферы постоянно повышается. Это обусловлено тем, что отрасли непроизводственной сферы непосредственно воздействуют на человека, а их развитие, в свою очередь, зависит от роста эффективности материального производства. Причем удовлетворение разнообразных и все расширяющихся потребностей общества в услугах требует более быстрого по сравнению с другими отраслями развития. В 1970-1980-х гг. в ведущих странах имело место перераспределение рабочей силы из материального производства в сферу услуг. В 19791987 гг. занятость в промышленности Англии снизилась на 25, в ФРГ – на 14 %. В сфере услуг в этих странах доля занятых увеличилась соответственно на 10,0 и 12,0 %, в США – на 25 %. В нашей стране с 1980 по 1990 г. количество занятых в непроизводственной сфере увеличилось на 11,2 %. В промышленности доля занятых за этот период сократилась на 4,4 %. В целом доля занятых в непроизводственной сфере изменилась следующим образом: 1960 – 17, 1970 – 22, 1980 г. – 26 %.
Изменение структурных преобразований. Структурные сдвиги осуществляются под воздействием инвестиционных вложений. При осуществлении инвестиционной политики упор делается не столько на изменение количественных соотношений капитальных вложений в те или иные отрасли и сферы народного хозяйства, сколько на качественные стороны использования новых средств. Обычно при использовании инвестиций выделяются воспроизводственная, отраслевая и технологическая их структуры.
Воспроизводственная структура инвестиций. Она обеспечивает изменение структуры развития производства по двум направлениям. Первое связано с интенсивным типом экономического роста, с усилением интенсификации производства за счет использования инвестиций на реконструкцию и модернизацию производства, на внедрение более производительных машин и прогрессивных технологий. Второе направление связано с экстенсивным типом экономического роста, с развитием производства путем использования инвестиций на расширение производства на прежней технической основе за счет привлечения дополнительной рабочей силы и материальных ресурсов. Воспроизводственная структура инвестиций – это соотношение инвестиций, используемых на развитие первого и второго направления.
Отраслевая структура инвестиций. Эта структура инвестиций обеспечивает развитие приоритетных, наукоемких отраслей. Оно осуществляется путем перераспределения инвестиционных вложений в виде их уменьшения на развитие устаревших, низкоэффективных отраслей и увеличения средств на развитие новых, более прогрессивных отраслей производства.
Технологическая структура инвестиций. Она определяется соотношением капитальных вложений, используемых на развитие активной и пассивной частей основных производственных фондов. Качественный уровень такой структуры инвестиций обеспечивается преимущественным развитием и совершенствованием машин и оборудования по сравнению со зданиями и сооружениями, которые лишь обеспечивают нормальное функционирование активной части основных производственных фондов.
В современных условиях для характеристики хозяйственной системы на разных этапах развития в экономической литературе обычно выделяют три стадии производства:
? доиндустриальную;
? индустриальную;
? постиндустриальную.
Для доиндустриальной стадии производства характерными чертами хозяйственной системы являются:
? преобладание первичной сферы экономики (сельское хозяйство);
? занятость
