Адлерском и Лазаревском районах Сочи, поселке Кабардинка и в ряде других населенных пунктов.
За последние пять лет было построено 1100 километров уличных газопроводов, газифицировано более 180 тысяч квартир трудящихся. Около трех тысяч коммунально — бытовых объектов и почти все крупные промышленные предприятия переведены на газовое топливо.
Разумеется, Альберт Никитович в своем докладе отдал должное усилиям своих партийных и советских наставников: Д. М. Матюшкину, Г. И. Воробьеву, Б. Ф. Петухову и Ф. С. Коломийцу.
Вместе с тем он решительно перешел к анализу недостатков и упущений, обнаруживая прекрасную осведомленность в рассматриваемых хозяйственных проблемах. В первую очередь А. Н. Чуркин обратил внимание депутатов на необходимость ремонта и сохранения в исправном состоянии жилого фонда. Тогда примерно 43 процента жилых домов находилось в ведении местных Советов и требовало неотложного капитального ремонта. Дело было не только в нехватке рабочей силы, средств и материалов. «Скажем прямо, — подчеркивал А. Н. Чуркин, — исполкомы городских и районных Советов не уделяют данному вопросу должного внимания. Средства, выделяемые на капитальный ремонт жилых домов, часто расходуются не по назначению, допускается удорожание работ, крайплан и краевое управление снабжения и сбыта в ряде случаев не полностью и несвоевременно обеспечивают горрайисполкомы и их ремонтно — строительные организации строительными материалами. Низкая производительность труда и высокая себестоимость ремонтно — строительных работ объясняется и тем, что допускается большое распыление рабочей силы и материалов по многочисленным объектам. А это, как известно, отрицательно сказывается и на сроках, и на качестве ремонта».
В ту пору при домоуправлениях действовали депутатские советы или группы. По мнению А. Н. Чуркина, именно на них нужно было возложить контроль за сроками и качеством ремонта, экономным расходованием средств, шире привлекать к этому делу домовые и квартальные комитеты с их многочисленным активом.
Важным вопросом являлись учет граждан, нуждающихся в жилье, и правильное распределение квартир. И этот вопрос, по убеждению Альберта Никитовича, должен постоянно находиться в центре внимания местных Советов и общественности.
Особое внимание А. Н. Чуркин обратил на состояние и перспективы развития жилищно — кооперативного строительства. Если в 1963 году краевому (промышленному) Совету на эти цели было ассигновано 4 миллиона 459 тысяч рулей, то в
1964 было выделено уже 13 миллионов 280 тысяч рублей. Примерно такая же сумма предусматривалась и в следующем году. В 1964–1965 годах, по мнению А. Н. Чуркина, кооперативы должны получать по 98 тысяч квадратных метров жилой площади в год.
5
Вне всякого сомнения, подобная постановка вопроса была по тем временам смелой и характеризовала Альберта Никитовича как сильную личность. И впрямь, проблем было множество, особенно в жилищно — коммунальном хозяйстве края, которое полностью было возложено существовавшей системой на плечи местных Советов. Проблемы эти были вечными: над их решением до и после А. Н. Чуркина трудились целые поколения хозяйственников и советских работников. Скажем, в ту пору в городах и районах края, подведомственных промышленному крайисполкому, имелось всего 78 бань и душевых. Особенно мало их было в Краснодаре, Ейске, Кропоткине.
В крае имелось всего лишь 9 прачечных. Совсем не было их в Ейске, Абинске, Геленджике, Тихорецке, Апшеронске, надо было расширить сеть пунктов приемки белья, открывать прачечные самообслуживания, оборудованные современными машинами, где можно было в любое время за небольшую плату быстро постирать и выгладить белье. Возникала необходимость расширения сети парикмахерских, особенно женских, повышения культуры обслуживания в гостиницах.
В ряде городов еще плохо было налажено снабжение на селения водой, а горисполкомы и органы коммунального хозяйства не вели должной борьбы с бесхозяйственным использованием воды. Около 40 процентов ее расходовалось на технологические нужды предприятий. Так, например, в Кропоткине промышленные предприятия расходовали 50 процентов питьевой воды, в Апшеронске — 62, Армавире — 65, Ейске — 75 процентов. Большую утечку воды допускали в Новороссийске и Тихорецке.
Перед горрайисполкомами стояла задача повести решительную борьбу за экономное расходование питьевой воды, основным потребителем которой должно стать население.
Серьезные недостатки имели место и в работе городского пассажирского транспорта. В часы «пик» на ряде участков трамваи, троллейбусы не справлялись с перевозкой пассажиров.
Большое значение председатель промышленного крайисполкома придавал вопросам благоустройства и озеленения населенных пунктов, участия местных Советов, их постоянных комиссий, депутатов, самодеятельных организаций трудящихся в соревновании за высокопроизводительный труд, образцовый общественный порядок и высокую культуру.
Перейдя к вопросам капитального строительства,
А. Н. Чуркин отмечает отставание в сооружении некоторых коммунальных объектов, критикует руководителей Краснодарского, Сочинского, Армавирского, Ейского и ряда других горисполкомов за невыполнение поставленных планов. Так, в 1963 году не были сооружены объездная автомагистраль в Новороссийске, гостиница «Кавказ» и банно — прачечный комбинат в Краснодаре, база треста очистки в Армавире. Это привело к тому, что в 1964 году на завершение строительства указанных объектов понадобилось дополнительно выделить более 600 тысяч рублей.
Кроме того, за четыре месяца текущего года годовые ассигнования на жилищно — кооперативное строительство в целом по краю были освоены на 19 процентов вместо 29 процентов по плану. Очень плохо осваивались эти средства, по мнению А. Н. Чуркина, в Новороссийске, Ейске, Тихорецке, Туапсе, Абинске и Апшеронске. Во многих случаях здесь были повинны горрайисполкомы, которые медлили с организацией кооперативов, с отводом им земельных участков и т. п.
Плохо осваивались средства, выделенные и на коммунальное строительство, а также отпущенные на сооружение водопровода и асфальтобетонного завода в Краснодаре. В Армавире из 150 тысяч рублей, выделенных на строительство водопровода, за четыре месяца было освоено только семь тысяч рублей. Неорганизованно велась прокладка Неберджаевского водопровода в Новороссийске. Практически не были начаты работы по сооружению бани и водопровода в Ейске. Краснодарский, Сочинский, Новороссийский, Ейский и некоторые другие горисполкомы, по словам А. Н. Чуркина, мирились с таким положением, когда выполнение плана по отдельным объектам из месяца в месяц срывалось.
Я умышленно привожу множество частных вопросов, тем самым подчеркивая круг забот и меру ответственности советских органов края за благосостояние и социальное обустройств его населения. Что и говорить: председатели крайисполкома, неважно какого — промышленного либо сельского, являлись не только полновластными хозяевами, правителями на территории края, но, прежде всего, несли политическую и моральную ответственность за результаты дел практически в любом направлении. И каждый из них за время своего правления во что бы то ни стало стремился добиться большего и, может даже, невозможного. Этим, видимо, и следует объяснить заявленные Альбертом Никитовичем Чуркиным цифры на окончание 1964 года.
До конца года в городах и рабочих поселках края было намечено ввести в эксплуатацию 274680 квадратных метров жилой площади, а жилищными кооперативами соорудить 98 тысяч квадратных метров жилья. Предусматривалось также построить много коммунально — бытовых объектов.
6
К. Маркс как?то проницательно заметил: «Творить мировую историю было бы, конечно, очень удобно, если бы борьба предпринималась только под условием непогрешимо — благоприятных шансов. С