Обратите внимание!
Если работодатель и работник прекращают трудовые отношения по основному месту работы, то работа по совместительству не становится для него автоматически основной. Внутренний совместитель не вправе требовать от работодателя принять его на эту работу как на основную. Это возможно только с согласия сторон.
4.13. Трудовой договор с постоянно или временно проживающими иностранными работниками
Трудовая деятельность иностранных работников регулируется ТК РФ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными специальными нормативными правовыми актами.
Иностранные граждане на территории Российской Федерации могут находиться на условиях:
– временного пребывания;
– временного проживания;
– постоянного проживания.
Временно проживающие иностранные граждане в Российской Федерации – это граждане, получившие разрешение на временное проживание (ст. 6 Закона № 115-ФЗ). Разрешение может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено Законом № 115-ФЗ. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.
Для справки
Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание утверждено постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 789.
Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане – это граждане, получившие вид на жительство (ст. 8 Закона № 115-ФЗ).
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание (п. 2 ст. 8 Закона № 115-ФЗ).
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.
Порядок выдачи вида на жительство и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство, утверждаются Правительством РФ.
Для справки
Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство утверждено постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 794.
Для оформления на работу постоянно и временно проживающих иностранных граждан в Российской Федерации работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников (как при оформлении на работу временно пребывающих иностранных работников).
При этом отметим, что временно проживающие иностранные граждане для работы на территории Российской Федерации должны получить разрешение на работу, т. е. временно проживающий иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.
Постоянно проживающим гражданам не нужно получать такого разрешения.
В п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ указаны иностранные граждане, на которых не распространяется порядок получения разрешения на работу.
При заключении трудового договора с иностранным работником работодателю следует учитывать, что согласно п. 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, за исключением случаев, установленных постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. № 97.
Для постоянно проживающих иностранных граждан каких-либо ограничений в этом смысле Законом № 115-ФЗ не установлено.
С постоянно и временно проживающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами трудовой или гражданско-трудовой договор заключается при наличии необходимых документов в том же порядке, что и с российскими гражданами.
Чтобы заключить с иностранным работником трудовой договор, работодателю необходимы документы работника, перечисленные в ст. 65 ТК РФ.
Если у иностранного лица, поступающего на работу, отсутствует трудовая книжка в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине, то работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (ст. 65 ТК РФ).
Работодатель не может принять трудовую книжку иностранного государства.
В письме Роструда от 15 июня 2005 г. № 908-6-1 «Об оформлении трудовой книжки для иностранных работников» разъяснено, что записи об общем (непрерывном) трудовом стаже иностранного работника из трудовой книжки иностранного образца в трудовую книжку российского образца не переносятся.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные работники подлежат обязательному пенсионному страхованию. Если у иностранного работника отсутствует страховое свидетельство, то работодатель обязан оформить на него такое свидетельство в органах ПФ РФ. Такое требование установлено абз. 7 ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Все представляемые иностранным работником документы необходимо перевести на русский язык.
Напомним: если иностранный работник заключил трудовой договор впервые, то трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.
Также при приеме на работу иностранного работника необходимо потребовать у него предъявить документы, подтверждающие основание его нахождения в Российской Федерации, т. е. вид на жительство (для постоянно проживающих иностранных граждан) или разрешение на временное проживание (для временно проживающих иностранных граждан).
Отметим, что с 30 марта 2008 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 18 марта 2008 г. № 183, которым утвержден новый порядок уведомления о принятии на работу иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в безвизовом режиме.
Как было сказано выше, работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу (п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ). При этом получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодателю не нужно.
Работодатель обязан уведомить территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по занятости населения о привлечении и использовании иностранных работников к трудовой деятельности.
Вышеназванным постановлением утверждены Правила подачи уведомления и его форма. Правило № 183 распространяются на случаи приема на работу иностранных граждан и лиц без гражданства, которые не просто прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, но и имеют разрешение на работу.
Обратите внимание!
Уведомление в соответствующие органы подается в течение трех рабочих дней.
Некоторые специалисты считают, что с иностранными работниками всегда должен заключаться срочный трудовой договор, по мнению автора, это не так, объясним почему.
Работодатель имеет право заключить с работником срочный трудовой договор только в случаях,
